Решение № 2-447/2018 2-447/2018~М-452/2018 М-452/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 2-447/2018

Онежский городской суд (Архангельская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-447/2018

УИД 29RS0019-01-2018-000612-55


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

14 сентября 2018 года город Онега

Онежский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Шахровой О.А.,

при секретаре Саутиевой А.И.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Онежском районе Архангельской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Онежскому районе Архангельской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего супруга Юрик С.Ф..

В обоснование заявленных требований указала, что <Дата> умер ее супруг Юрик С.Ф., <Дата> года рождения, который был застрахован в органах Пенсионного фонда Российской Федерации. За него осуществлялась уплата страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и, соответственно, сформировались пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего. Истец, являясь правопреемником умершего застрахованного лица, имеет право на получение средств пенсионных накоплений. Пенсионный фонд, после получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, не известил заявителя о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица. В связи с чем, шестимесячный срок, установленный для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в орган Пенсионного фонда пропущен по уважительной причине.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что ее муж Юрик С.Ф. был тяжело болен, вследствие чего и умер. До болезни имел постоянное место работы, содержал семью на свой заработок. Истец не знала и не могла знать о наличии на специальной части лицевого счета Юрик С.Ф. средств пенсионных накоплений, поскольку не имеет специального образования, которое позволило бы ей обладать указанной информацией, проживала на значительном расстоянии от районного центра г.Онега. В свою очередь, отделом Пенсионного фонда указанная информация до нее не доводилась, извещений об этом она не получала.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Онежском районе о дате и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В представленных ранее возражениях на заявленные ФИО2 требования, возражал, просил в их удовлетворении отказать (л.д.17).

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Суд, выслушав пояснения истца ФИО2, изучив представленные ответчиком возражения, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также и действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее – Закон № 424-ФЗ) накопительная пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии.

Согласно п. 1 ст. 4 Закона № 424-ФЗ право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 6 ст. 7 Закона № 424-ФЗ предусмотрено, что случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 7 ст. 7 Закона № 424-ФЗ установлено, что в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В силу положений статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно свидетельства о заключении брака I-ФМ ..., Юрик С.Ф. и Сочка М.Ю. заключили брак <Дата>, о чем произведена запись за ... (л.д.8).

<Дата> Юрик С.Ф. умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти, а также копией записи акта о смерти (л.д.9, 20).

В дальнейшем фамилия истца была изменена на Сидун в связи с заключением брака с ФИО3 <Дата> (л.д.7).

После смерти ФИО4 остались средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части лицевого счета умершего застрахованного лица.

Между тем, заявления застрахованного лица о распределении средств, учтенных в накопительной части трудовой пенсии не имеется.

Наследником первой очереди, принявшим наследство после смерти ФИО4 является его супруга ФИО2, что подтверждается копиями материалов наследственного дела к имуществу Юрик С.Ф. (л.д.23-26).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 N 711 "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов" установлено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Утратившим силу с 01 января 2015 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 г. N 741 "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5580), которое действовало на момент возникновения у истца права на обращение, как правопреемника за выплатой средств пенсионных накоплений, было предусмотрено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или N 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 N 711 "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов" и от 03 ноября 2007 г. N 741 "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета" предусматривалось и предусматривается право правопреемников на обращение в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока.

Согласно п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2014 г. N 711, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Однако, на момент смерти супруга истца, действовали Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 г. N 741, в п. 8 которых было указано: территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Таким образом, на основании пп. 4, 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2007 года. Положения Правил в редакции на момент возникновения спорных правоотношений предусматривали обязанность принимать меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Доказательств совершения действий, направленных на установление правопреемников и их извещения суду представлено не было.

Таким образом, у ФИО2 отсутствовали сведения о пенсионных накоплениях, имевшихся на лицевом счете умершего супруга Юрик С.Ф., а также информации о возможности о возможности реализации своих прав на их получение в пенсионном органе, причины пропуска истцом срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица являются уважительными.

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований ФИО2 о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Руководствуясь ст. ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:


исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Онежском районе Архангельской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, удовлетворить.

Восстановить ФИО2, <Дата> года рождения, срок для обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица – Юрик С.Ф., <Дата> года рождения, умершего <Дата> года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Онежский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Шахрова



Суд:

Онежский городской суд (Архангельская область) (подробнее)

Судьи дела:

Шахрова Ольга Александровна (судья) (подробнее)