Решение № 12-399/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 12-399/2017

Дело № 12-399/2017


РЕШЕНИЕ

<...>

13 октября 2017 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Пяттоева Л.Э., рассмотрев административное дело по жалобе защитника акционерного общества «Тандер» Кизилова М.В. на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе ФИО1 о назначении административного наказания от <Дата><№>-ОБ/03-12/53/6,

установил:

постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе ФИО1 о назначении административного наказания от <Дата><№>-ОБ/03-12/53/6 акционерное обществ «Тандер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Защитник АО «Тандер» Кизилов М.В. не согласился с указанным постановлением, обжаловав его в суд.

Жалобу мотивирует отсутствием в действиях Общества состава вмененного административного правонарушения. Указывает, что больничный лист ФИО2 за период нахождения на больничном с <Дата> по <Дата> представлен ею в адрес АО «Тандер» <Дата>, с учетом 10-ти дневного срока начисления пособия, предусмотренного ч.1 ст.15 Федерального закона от <Дата> N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», и п.3.6 трудового договора, заключенного между ФИО2 и Обществом, согласно которому выплата заработной платы производится 15 и 30 числа, выплата пособия ФИО2 <Дата> произведена ранее установленного для выплаты заработной платы дня. Также со ссылкой на положения ст.ст. 26.1, 26.2, 28.2 и 29.10 КоАП РФ указывает, что протокол и постановление об административном правонарушении в отношении АО «Тандер» по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ не содержат в полной мере сведений о событии административного правонарушения. Просит постановление должностного лица отменить.

Проверив дело и ознакомившись с доводами настоящей жалобы, выслушав защитника АО «Тандер» Кизилова М.В., поддержавшего жалобу по изложенным в ней доводам, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной в период с <Дата> по <Дата> на основании распоряжения руководителя государственной инспекции труда – главного государственного инспектора труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе ФИО3 от <Дата><№>-ОБ/03-12/53/1 внеплановой выездной проверки в отношении филиала АО «Тандер» в г. Архангельске, государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе ФИО1 выявлены нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Установлено, что <Дата> между ФИО2 и филиалом АО «Тандер» в г. Архангельске заключен трудовой договор о выполнении ФИО2 работы по должности «товаровед-стажер».

Пунктом 3.6 данного трудового договора установлено, что выплата заработной платы производится согласно статье 136 Трудового кодекса РФ не реже чем каждые полмесяца: 30 числа - за первую половину расчетного месяца, 15 числа - за вторую половину расчетного месяца.

С <Дата> ФИО2 переведена на должность товароведа магазина.

В период с <Дата> по <Дата> ФИО2 находилась на больничном, что подтверждено листами нетрудоспособности.

Приказом от <Дата> трудовой договор с ФИО2 расторгнут по инициативе работника с <Дата>.

Пособие по временной нетрудоспособности за период с <Дата> по <Дата> в размере 2 522 руб.82 коп. выплачено ФИО2 с нарушением требований ч.1 ст.15 Федерального закона от <Дата> N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» - <Дата>.

Проценты (денежная компенсация) за нарушение установленного срока выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО2 в нарушение требований ст.236 ТК РФ не начислены и не выплачены.

Результаты проверки отражены в акте <№>-ОБ/03-12/53/2 от <Дата>, руководителю филиала АО «Тандер» в г. Архангельске <Дата> выдано предписание об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Выявив допущенные нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, с учетом положений ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, в отношении АО «Тандер» должностным лицом государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе был составлен протокол по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, постановлением от <Дата><№>-ОБ/03-12/53/6 юридическое лицо признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Событие административного правонарушения по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ и вина АО «Тандер» подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Должностное лицо государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе обоснованно пришло к выводу о виновности АО «Тандер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

Порядок и процедура привлечения юридического лица к административной ответственности по указанному составу административного правонарушения соблюдена.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено с соблюдением требований главы 29 КоАП РФ, существенных нарушений норм процессуального права, влекущих отмену постановления, не допущено, нормы материального права применены и истолкованы правильно, вынесенное постановление отвечает установленным законом требованиям и правовых оснований для его пересмотра не имеется.

Административное наказание назначено АО «Тандер» в пределах санкции ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

Доводы, приведенные заявителем в жалобе, являются несостоятельными в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от <Дата> N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.

В соответствии с требованиями п.67 Приказа Минздравсоцразвития России от <Дата> N 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности» расчет пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам производится страхователем на отдельном листке и прикладывается к листку нетрудоспособности.

Из представленных в материалы дела документов следует, что расчет пособия по листкам нетрудоспособности <№> и <№>, выданным ФИО2 за период ее болезни с <Дата> по <Дата>, произведен <Дата>, о чем имеется подпись главного бухгалтера филиала АО «Тандер» в г. Архангельске ФИО4

В связи с чем утверждение защитника Кизилова М.В. о том, что ФИО2 больничный лист за период нахождения на больничном с <Дата> по <Дата> представлен ею в адрес АО «Тандер» <Дата>, несостоятельно и опровергается документами по делу.

Как было отмечено выше, п.3.6 трудового договора, заключенного между ФИО2 и филиалом АО «Тандер», установлено, что выплата заработной платы производится согласно статье 136 Трудового кодекса РФ не реже чем каждые полмесяца: 30 числа - за первую половину расчетного месяца, 15 числа - за вторую половину расчетного месяца.

Таким образом, выплата <Дата> ФИО2 пособия по временной нетрудоспособности за период болезни с <Дата> по <Дата>, что подтверждено платежным поручение <№> от <Дата>, произведена с нарушением требований ч.1 ст.15 Федерального закона от <Дата> N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Начисление и выплата ФИО2 процентов (денежной компенсации) за нарушение установленного срока выплаты пособия по временной нетрудоспособности в соответствии с требованиями ст.236 ТК РФ материалами дела не подтверждена, доказательств обратному суду не представлено.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену постановления должностного лица, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении, не допущено.

Правила подсудности, сроки давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для снижения назначенного наказания и назначения наказания в виде предупреждения, а также оснований для признания совершенного деяния малозначительным не усматриваю, поскольку выявленные нарушения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посягают на гарантии реализации трудовых прав граждан и единый порядок регулирования отношений между работником и работодателем, то есть существенно нарушают охраняемые общественные отношения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 и статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе ФИО1 о назначении административного наказания от <Дата><№>-ОБ/03-12/53/6 оставить без изменения, жалобу защитника Кизилова М.В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Л.Э. Пяттоева

Копия верна

Судья Л.Э. Пяттоева