Решение № 12-92/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 12-92/2020

Дело № 12-92/2020

32MS0058-01-2020-001557-34


Р Е Ш Е Н И Е

03 ноября 2020 года г. Унеча

Судья Унечского районного суда Брянской области Изотова Л.И.,

при секретаре Ларионовой М.А.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Унечского судебного района <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО6,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № Унечского судебного района <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 114750 рублей.

В жалобе, поданной на данное постановление мирового судьи, ФИО6 просит об его отмене, так как ее не известили надлежащим образом о судебном заседании, кроме того, административный штраф ею оплачен с опозданием ДД.ММ.ГГГГ, в срок оплатить не смогла, так как в Российской Федерации начался карантин, и она осталась без работы. ДД.ММ.ГГГГ от заказчика получила первый перевод денег, и в первый выходной ДД.ММ.ГГГГ сразу оплатила административный штраф. Также с таможней была договоренность, что ей нужно оплатить административный штраф до суда и составления протокола. Она была вызвана телеграммой на ДД.ММ.ГГГГ в таможню для составления протокола об административном правонарушении, но так как она его оплатила и отправила чек, ей было сказано о том, что она может и не приезжать.

В настоящем судебном заседании лицо, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО6 поддержала жалобу.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - главный государственный таможенный инспектор отдела распоряжения имуществом и исполнения постановлений уполномоченных органов Внуковской таможни советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса ФИО4 не явилась, о дне слушания уведомлена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по деду об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья пришёл к следующему.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным и.о. заместителя начальника Внуковской таможни Федеральной таможенной службы ФИО5, ФИО6 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и ей было назначено наказание в виде штрафа в размере 57375 рублей.

Копия постановления направлена ФИО6 письмами от ДД.ММ.ГГГГ №№, 01-19/04020 по месту жительства, последнее из которых получено лично ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ под роспись.

ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу. Срок добровольной оплаты штрафа истек ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 оплатила данный штраф.

С заявлением о приостановлении исполнения, рассрочке либо отсрочке исполнения постановления в соответствии со ст.ст. 31.5, 31.6 КоАП РФ ФИО6 не обращалась.

В установленный законом срок ФИО6 административный штраф не уплатила, в связи с чем, в отношении ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ главным государственным таможенным инспектором отдела распоряжения имуществом и исполнения постановлений уполномоченных органов Внуковской таможни советником государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Для составления протокола и иных материалов дела ФИО6 не явилась, надлежащим образом извещена. В связи с неявкой протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ был составлен в ее отсутствие, что согласуется с требованиями части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ.

Копия протокола об административном правонарушении направлена ФИО6 в установленном законом порядке.

Из данного протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту ФИО6 не уплачен штраф в размере 57375 рублей по постановлению по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, тем самым ФИО6 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Местом совершения административного правонарушения является место ее регистрации на территории РФ: <адрес>.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Унечского судебного района <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 114750 рублей.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность ФИО6 подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом главного государственного таможенного инспектора отдела распоряжения имуществом и исполнения постановлений уполномоченных органов Внуковской таможни № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и др. материалами дела.

Указанным доказательствам мировым судьей дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действие (бездействие) ФИО6, выразившееся в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является формальным, ответственность в данном случае наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты.

Следовательно, квалификация действий (бездействия) ФИО6 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ осуществлена правильно.

В жалобе ФИО6 ссылается на то, что она не была извещена о рассмотрении дела мировым судьей участка № Унечского судебного района.

Из материалов дела следует, что ФИО6 в судебном заседании в мировом суде не присутствовала.

Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных КоАП сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье, должностному лицу необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку КоАП не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (повесткой, телеграммой, телефонограммой и т.п.).

При этом судья вправе самостоятельно выбрать способ извещения лица, привлекаемого к административной ответственности.

Как следует из материалов, в адрес ФИО1 направлялась судебная повестка с почтовым уведомлением о судебном заседании по известным адресам ее регистрации и жительства, судебные повестки с уведомлением о вручении возвратились в суд с отметкой «истек срок хранения».

Таким образом, доводы жалобы не опровергают правильность сделанных мировым судьей и подтвержденных материалами дела выводов, следовательно, оснований для отмены принятого по делу постановления по доводам жалобы не усматривается.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.п. 1 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № Унечского судебного района <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу со дня его вынесения.

Судья Л.И. Изотова