Решение № 12-491/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 12-491/2017

Дело № 12-491/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

02 августа 2017 года г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Платонова Л.А., рассмотрев протест заместителя прокурора Ленинского района г.Чебоксары Столяровой Э.В. на постановление ------ ОП №1 УМВД России по г.Чебоксары ------ ФИО3 от дата, регистрационный номер по подсистеме «Административная практика» ------ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ ФИО1 ФИО7,

у с т а н о в и л :

Постановлением ------ ОП №1 УМВД России по г.Чебоксары ------ ФИО3 от дата, регистрационный номер по подсистеме «Административная практика» ------, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Данное постановление вынесено в связи с тем, что дата около ------ час. ------ мин. ФИО2, находясь в общественном месте во дворе адрес, распивал алкогольную продукцию- ------, тем самым нарушил требование ст.16 ФЗ 171 от 22.11.2005 года.

Заместителем прокурора Ленинского района г.Чебоксары вышеуказанное постановление опротестовано в Ленинский районный суд г.Чебоксары. В обоснование протеста указано, что ------ ОП №1 УМВД РФ по г.Чебоксары ФИО8 ФИО9 в ------ час. ------ мин. дата года составлен протокол об административном правонарушении №дата, регистрационный номер по подсистеме «Административная практика» ------ в отношении ФИО2 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. В данном протоколе в графе- «дата, время и место рассмотрения дела об административном правонарушении» указано, что дело будет рассматриваться по адресу: адрес, однако время не указано.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении данное дело было рассмотрено дата в ------ час------ мин., т.е. через ------ мин. после составления протокола.

Прокурор указывает, что в нарушение положений ст.48 Конституции Российской Федерации о гарантиях каждому права на защиту и получения квалифицированной юридической помощи, ФИО2 не предоставлено время для реализации своих гарантированных Конституцией РФ прав. В то же время в постановлении по делу об административном правонарушении нет согласия на незамедлительное рассмотрение дела. Кроме того, при рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО2 находился в состоянии алкогольного опьянения.

В связи с допущенными по делу об административном правонарушении процессуальных нарушений, прокурор просит отменить постановление ------ ОП №1 УМВД РФ по г.Чебоксары ------ ФИО3 от дата, регистрационный номер по подсистеме «Административная практика» ------ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ ФИО1 ФИО10 в виде штрафа 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в ОП №1 УМВД по г.Чебоксары.

Заместитель прокурора Ленинского района г.Чебоксары Столярова Э.В. в ходе судебного заседания протест поддержала по основаниям, изложенным в протесте. Также указала, что при рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО2 находился в состоянии алкогольного опьянения.

Представитель УМВД России по г.Чебоксары ФИО4 просила в удовлетворении протеста отказать.

Другие лица на судебное заседание не явились.

Выслушав Столярову Э.В., ФИО4, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.30.6 КАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, -

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

Как следует из материалов дела, дата около ------ час.------ мин. ФИО2, находясь в общественном месте во дворе адрес, распивал алкогольную продукцию- ------ тем самым нарушил требование ст.16 закона 171-ФЗ от 22.11.2005 года.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 20.20 КоАП РФ подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, оценив которые всестороннее, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении пришел к выводам о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст. 25.5 КоАП РФ, для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.

Как следует из протокола об административном правонарушении и постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 были разъяснены его права, в том числе права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и статьей 25.1 КоАП РФ, о чем в протоколе имеется ее подпись, копия протокола вручена в установленном законом порядке.

В то же время, из материалов дела следует, что ФИО2 в момент составления протокола и вынесения постановления находился в состоянии алкогольного опьянения, т.е. он не мог в полной мере понимать происходящее и воспользоваться своими правами, предусмотренными законодательством.

Учитывая, что нарушения процессуальных требований, предусмотренные КоАП РФ, допущенные при вынесении постановления являются существенными протест заместителя прокурора Ленинского района г.Чебоксары Столяровой Э.В. на постановление ------ ОП-1 УМВД России по г.Чебоксары ------ ФИО3 от дата, регистрационный номер по подсистеме «Административная практика» ------ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ ФИО2 подлежит удовлетворению.

Учитывая, что нарушения процессуальных требований, предусмотренные КоАП РФ, допущенные при вынесении постановления являются существенными и не позволяют рассмотреть дело всесторонне, полно и объективно, а также в связи с тем, что сроки привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли, данное дело об административном правонарушении следует возвратить в ОП №1 УМВД РФ по г.Чебоксары на новое рассмотрение, в ходе которого необходимо устранить вышеуказанные недостатки.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в ОП №1 УМВД РФ по г.Чебоксары.

Руководствуясь ст. 30.6 и п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест заместителя прокурора Ленинского района г.Чебоксары удовлетворить.

Постановление ------ ОП №1 УМВД России по г.Чебоксары ------ ФИО11 от дата года, регистрационный номер по подсистеме «Административная практика» ------ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ ФИО1 ФИО12, отменить.

Административное дело в отношении ФИО1 ФИО13 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ возвратить на новое рассмотрение в ОП №1 УМВД РФ по г.Чебоксары.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Мотивированное решение составлено 03 августа 2017 года.

Судья Л.А. Платонова