Решение № 2-273/2018 2-273/2018 ~ М-162/2018 М-162/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-273/2018

Дело № 2-273/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Осинники 14 мая 2018 года

Осинниковский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Мартыновой Ю.К.,

при секретаре Меркуловой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Осинниковского городского округа, ФИО3 о признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Осинниковского городского округа, ФИО3 о признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования в перепланированном состоянии, в котором с учетом уточнений просила признать перепланировку в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., законной и сохранить ее в перепланированном состоянии; прекратить право собственности ФИО2 на квартиру по указанному адресу; признать за ней право собственности на данную квартиру.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ. умер ее <данные изъяты> ФИО2 После его смерти открылось наследство в виде квартиры, находящейся по адресу: <адрес>. Квартира была приобретена в браке с ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследником после ее смерти является <данные изъяты> ФИО3 (соответчик по делу). Постановлением нотариуса Осинниковского нотариального округа Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. ей было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство в связи с тем, что в квартире по указанному адресу, являющейся наследственным имуществом, произведена перепланировка, повлекшая за собой изменение площадей и количества комнат в квартире. Во время брака с ФИО2, в процессе эксплуатации жилого помещения, они произвели в спорной квартире перепланировку, выполнены строительно-технические работы. Путем демонтажа перегородок и возведения новой, изменилась площадь квартиры. Других изменений в планировку квартиры не вносилось. По заключению ООО «АСТ-Экспертиза» от ДД.ММ.ГГГГ., по результатам осмотра не выявлено повреждений, деформаций, трещин по строительным конструкциям. Работы по перепланировке не привели к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности фасадов, нарушению противопожарных устройств. Все вентиляционные каналы, существующие стояки водоснабжения и канализации сохранены. Демонтированная перегородка не является несущей и не повлияла на несущую способность конструкций в целом, так как плиты перекрытий опираются на существующие, не затронутые несущие стены. Мероприятия по перепланировке спорной квартиры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. не создают угрозу и не представляют опасность для жизни и здоровья граждан, права и законные интересы граждан не нарушают. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик отказал ей в согласовании перепланировки.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования и дала пояснения, аналогичные иску.

Представитель ответчика - Администрации Осинниковского городского округа в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Соответчик ФИО3 и ее представитель ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. В судебном заседании 24.04.2018 года ФИО3 заявленные требования ФИО1 поддержала в полном объеме, о чем предоставила письменное заявление ( л.д. 106).

Третье лицо - нотариус Осинниковского нотариального округа ФИО6 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в п.14 ст.1 ГрК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

На основании ч. 1 ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет: заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством РФ, правоустанавливающие документы на данное жилье, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения, технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения, согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя ( в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с ч.2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник такого жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно п. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.9 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», градостроительный кодекс Российской Федерации применяется к отношениям по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территорий, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства, возникшим после его введения в действие. К указанным отношениям, возникшим до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Положения части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.51 указанного Кодекса, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Судом установлено, что согласно свидетельства о заключении брака, истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. состояла в зарегистрированном браке с ФИО2 (л.д.7). ДД.ММ.ГГГГ. последовала смерть <данные изъяты> истца ФИО2, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.6). После смерти ФИО2 открылось наследство в виде квартиры, состоящей из <данные изъяты> комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., находящейся по адресу: <адрес>. Правообладателем данной квартиры является ФИО2 на основании договора мены квартиры на жилой дом с земельным участком реестровый № от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенный ФИО8 нотариусом г.Осинники Кемеровской области, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ. Бюро технической инвентаризации г.Осинники рег.№ (л.д.80). Согласно поквартирной карточки, в квартире по вышеуказанному адресу являются зарегистрированными собственник ФИО2 и его <данные изъяты> ФИО1 (л.д.15).

В п.6 ст.33 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», определено, что данный Закон применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие (с 31 января 1998 года). До этого момента сделки с недвижимостью регистрировались в бюро технической инвентаризации (БТИ).

Судом установлено, что вышеуказанный договор мены спорной квартиры нотариально заверен, что подтверждается соответствующей печатью (л.д.8 оборот), ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован в БТИ г.Осинники, в соответствии с порядком, действовавшим в то время, соответственно, ФИО10. стал собственником спорного жилого помещения с момента регистрации договора в БТИ. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости по адресу: <адрес>, кадастровый номер №

Согласно примечанию в справке от ДД.ММ.ГГГГ. ГП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» филиал № БТИ г.Осинники, в спорной квартире по адресу: <адрес> площади и количество жилых комнат изменились за счет самовольной перепланировки и демонтажа кирпичного очага (л.д.80). Из пояснений истца ФИО1 следует и подтверждается техническим паспортом (л.д.10-14), что самовольная перепланировка в спорной квартире выразилась в том, что были демонтированы перегородки между помещениями №№; возведена новая перегородка ( со смещением в сторону наружной стены) между помещениями № и №; перегородка выполнена из деревянных элементов с последующим оштукатуриванием. Также, из пояснений истца следует, что с целью узаконивания произведенной перепланировки она обращалась в Отдел архитектуры и градостроительства Администрации Осинниковского городского округа, который письмом от ДД.ММ.ГГГГ. отказал истцу в выдаче разрешения на выполнение работ по перепланировке (л.д.45-46).

Согласно заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «АСТ-ЭКСПЕРТИЗА», выполненные мероприятия по перепланировке помещений квартиры по адресу: <адрес>, по состоянию на дату осмотра квартиры соответствуют строительным нормам, санитарным правилам и иным техническим условиям для жилых помещений, а именно: МДС 13-21.2007 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», МРР 2.2.07-98 «Методика обследования зданий и сооружений при их реконструкции и перепланировке», ст. 40 ЖК РФ, СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Выполненные мероприятия по перепланировке квартиры по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. не создают угрозу и не представляют опасность для жизни и здоровья граждан, права и законные интересы граждан не нарушают. Квартиру по адресу: <адрес> возможно оставить в перепланированном состоянии (л.д.16-44). У суда нет оснований сомневаться в представленном заключении, в связи с чем данное заключение суд принимает в качестве доказательства по делу.

Доказательств обратного стороной ответчика в соответствии со ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что в спорном жилом помещении была произведена перепланировка без соответствующего разрешения, то есть самовольно.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании перепланировки в спорной квартире и сохранении жилого помещения по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии, поскольку работы по перепланировке произведены без нарушения действующих санитарных, строительных, градостроительных, противопожарных норм и правил и не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не создают угрозу их жизни или здоровью. Требования истца в этой части суд находит подлежащими удовлетворению.

Истцом ФИО1 предъявлены требования о признании за ней права собственности на спорную квартиру в порядке наследования.

Статья 12 ГК РФ предусматривает такой способ защиты, как признание права. Указанный способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского оборота, поэтому иск о признании права надлежит удовлетворить только при установлении соответствующих оснований для обладания истцом спорной вещи на заявленном праве.

В соответствии с ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации возникает с момента такой регистрации.

Как было выше установлено судом, правообладателем спорного жилого помещения, состоящего из <данные изъяты> комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на основании договора мены квартиры на жилой дом являлся <данные изъяты> истца ФИО2 (л.д.9), который проживал в данной квартире до своей смерти, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.6) и являлся в ней зарегистрированным (л.д.15).

Разрешая заявленные исковые требования, суд учитывает, что сам по себе технический учет объекта не является критерием распространения на этот объект правового режима недвижимости. Критерии отнесения имущества к недвижимому определены ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу п.1 которой к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что наследодатель ФИО2 при жизни открыто, добросовестно и непрерывно владел, пользовался спорной квартирой по назначению, то есть считал себя собственником указанного недвижимого имущества.

В материалах дела не имеется и судом не добыто таких доказательств, которые бы ставили под сомнение право собственности наследодателя ФИО2 на спорную квартиру.

Сторона ответчика, в соответствии со ст.56 ГПК РФ, каких – либо возражений, относительно заявленных исковых требований не представила.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно п.1 ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст.1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п.1 ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Как указано в абзаце втором п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним после принятия наследства. В этом случае, если право собственности предшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы предшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество ( абз. второй п.4 названного выше Постановления).

Пункт 59 указанного выше Постановления разъясняет, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировалось в соответствии с п.п.1 и 2 ст. 6 названного Закона.

Судом установлено, что после смерти ФИО2 с заявлением о принятии наследства по закону к нотариусу обратилась только <данные изъяты> ФИО1 Иных наследников, претендующих на указанное наследственное имущество, помимо истца, не имеется. Постановлением нотариуса Осинниковского нотариального округа ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после умершего ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2, поскольку в спорной квартире площади и количество жилых комнат изменились за счет самовольной перепланировки и демонтажа кирпичного очага (л.д.47).

Исходя из того, что истец на момент смерти <данные изъяты> ФИО2, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ., являлась зарегистрированной с наследодателем по одному адресу и в установленный законом шестимесячный срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 фактически своими действиями приняла наследство, в том числе и на спорную квартиру.

Учитывая, что настоящее время нет возможности в ином, внесудебном порядке признать право собственности истца на данную квартиру, владение и пользование указанным имуществом которой никто не оспаривает, а также учитывая то, что произведенная в спорной квартире перепланировка признана судом законной, суд считает возможным признать за ФИО1 единоличное право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, в порядке наследования.

Согласно ч.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Как ранее было установлено судом, право собственности наследодателя ФИО2 на спорную квартиру было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. в БТИ г.Осинники за № (л.д.8) и данная регистрация на то время являлась юридически действительной и не требовала впоследствии регистрации в иных регистрирующих органах.

Учитывая, что в силу вышеизложенных обстоятельств за истцом ФИО1 судом признано право собственности на спорную квартиру в порядке наследования, право собственности ФИО2 на указанную квартиру, зарегистрированное в БТИ г.Осинники ДД.ММ.ГГГГ. за №, подлежит прекращению.

Поскольку определением Осинниковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 отказано в ходатайстве о наложении ареста на спорную квартиру (л.д.85-86), требования истца ФИО1 о снятии ареста по спорной квартиры удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 удовлетворить.

Признать перепланировку в квартире, состоящей из <данные изъяты> комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., находящейся по адресу: <адрес>, законной и сохранить ее в перепланированном состоянии.

Прекратить право собственности ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ. за № в БТИ г.Осинники на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, состоящую из <данные изъяты> комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> порядке наследования.

В удовлетворении требований ФИО1 о снятии ареста с квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2018г.

Судья Ю.К. Мартынова