Решение № 12-417/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 12-417/2019

№


РЕШЕНИЕ

04 июня 2019 года судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Войнов А.А., при секретаре Шориной С.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление о назначении административного наказания от 21 января 2019 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> № от 21 января 2019 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

ФИО1, оспаривая свою виновность в совершении правонарушения, обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что материалами дела ее вина не доказана, отсутствует состав и событие административного правонарушения. Так же просит восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование (более подробно доводы заявителя изложены в жалобе).

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется телефонограмма о рассмотрении дела в ее отсутствие, что суд полагает возможным.

Судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие пристава, что суд полагает возможным.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Обсудив заявленное ходатайство, судья находит возможным его удовлетворить и восстановить заявителю срок на обжалование указанного постановления, поскольку в обратном случае, лицо будет лишено права на судебный пересмотр.

В судебном заседании установлено, что постановлением должностного лица <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> № от 21 января 2019 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Суд находит необходимым отменить постановление должностного лица по следующим основаниям.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из представленных материалов дела, усматривается, что согласно заключенному мировому соглашению, утвержденному определением <адрес> городского суда от 31.10.2017 года, М. и ФИО1 договорились определить порядок общения отца М. с несовершеннолетним сыном И. В связи с чем, возбуждено исполнительное производство.

Из представленных документов, следует, что ФИО1 не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения 16.01.2019 года административного штрафа по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ с 10.00 08.01.2019 года до 19.00 09.01.2019 года предоставить М. возможность общаться с несовершеннолетним сыном И. по месту жительства М. по адресу: <адрес>, либо по месту регистрации М. по адресу: <адрес>, без присутствия матери ФИО1 В результате чего ФИО1 назначен штраф в размере 2000 рублей.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья,.. . устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья… осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

По смыслу указанной нормы административное наказание за не исполнение нового срока содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера судебный пристав-исполнитель назначает после вступления в законную силу ранее вынесенного в отношении должника постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа.

Однако факт неисполнения ФИО1 содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа не может быть признан доказанным, поскольку постановление от 16.01.2019 года о назначении административного наказания ФИО1 по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ отменено вступившим в законную силу решением Дзержинского городского суда от 18.03.2019г. Постановление от 21.01.2019 года по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении ФИО1 было вынесено судебным приставом-исполнителем до вступления в законную силу постановления от 16.01.2019 года, что является безусловным основанием к его отмене.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление административного органа от 21 января 2019 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращению в административный орган на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление должностного лица <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> № от 21 января 2019 года о назначении административного наказания ФИО1 в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ отменить, дело направить на новое рассмотрение в <адрес> отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней со дня его постановления через Дзержинский городской суд Нижегородской области.

Судья п/п А.А. Войнов

Копия верна

Судья: