Постановление № 5-262/2024 от 28 ноября 2024 г. по делу № 5-262/2024

Дело №

УИД 42RS0№-38


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> - Кузбасса ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Гурьевского городского суда <адрес> Мошненко А.А., рассмотрев материалы в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности:

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации: будучи поставленным на миграционный учет по адресу: <адрес>, фактически до ДД.ММ.ГГГГ проживал по адресу: <адрес>, комн. 3, по истечение 7 рабочих дней с момента прибытия в место нового пребывания не встал на миграционный учет, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении данного административного правонарушения признал. Пояснил, что имеет регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, однако по данному адресу ни дня не проживал, проживал по адресу: <адрес>, комн. 3. Знает, что иностранные граждане должны проживать по месту регистрационного учета. Также пояснил, что ранее неоднократно менял свою фамилию: имел с рождения фамилию «Саидов», с ДД.ММ.ГГГГ года – фамилию «Маджнунов», с ДД.ММ.ГГГГ года – фамилию «Хасанов». Изменение фамилии осуществлял для беспрепятственного въезда в Российскую Федерацию, нахождения в Российской Федерации, так как под фамилией «Саидов» он ранее был депортирован из Российской Федерации, под фамилией «Маджнунов» в Российской Федерации был осужден за совершение преступление к лишению свободы, отбывал наказание.

Суд, выслушав мнение лица, привлеченного к административной ответственности, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» (далее – Закон № 109-ФЗ), иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с Законом № 109-ФЗ или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 Закона № 109-ФЗ, непосредственно данным иностранным гражданином не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания – в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации (п. 2 ч. 3 ст. 20 Закона № 109-ФЗ).

Место пребывания иностранного гражданина определено в п. 4 ч. 1 ст. 2 Закона № 109-ФЗ как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Таким образом, иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, должен проживать по месту постановки на миграционный учет.

На основании п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона № 109-ФЗ стороной, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, являются физические и юридические лица, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится). Проживание иностранного гражданина по адресу, не совпадающему с местом его постановки на миграционный учет, может не рассматриваться как нарушение правил миграционного учета, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, только в случае, если иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность при наличии у него разрешения на трудовую деятельность в организации, являющейся его принимающей стороной на основании трудового или гражданско-правового договора.

Учитывая изложенное, суд квалифицирует действия ФИО2, проживавшего с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> - Кузбасс, <адрес>, комн. 3, не совпадающему с адресом места постановки его миграционный учет, по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Вина ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, отрывной частью бланка уведомления о прибытии ФИО2 в место пребывания (согласно которому местом пребывания ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является жилое помещение по адресу: <адрес>), личным объяснением ФИО2, сведениями АС ЦБДУИГ (СПО «Мигрант-1»).

Согласно сведениям АС ЦБДУИГ (СПО «Мигрант-1»), паспорта гражданина Республики Таджикистан ФИО2, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОМВД в Душанбе, ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ году дважды въезжал на территорию Российской Федерации: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, при этом сведения о выезде ФИО1 из Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с установленным законом порядком – в ЦБДУИГ (СПО «Мигрант-1») отсутствует.

Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, которые суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными, изучив предоставленные материалы дела, суд считает виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, установленной и доказанной.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания ФИО2 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, личность ФИО2, отсутствие у ФИО1 законного источника доходов, полагаю необходимым назначить административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан.

Исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением ФИО2 – не установлены, в связи с чем основания для применения ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ отсутствуют.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истек.

Основания для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ФИО2 от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения суд не усматривает. Также отсутствуют основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <данные изъяты> – признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного перемещения за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан (Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> (ЦВСИГ – <адрес>) на срок не превышающий 90 (девяносто) суток с момента вынесения постановления.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: