Решение № 2-260/2020 2-260/2020(2-4830/2019;)~М-4373/2019 2-4830/2019 М-4373/2019 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2-260/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2020 года город Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Асланян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара, третьим лицам Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Управлению Росреестра по Самарской области, Департаменту градостроительства г.о. Самара, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском, в котором с учетом уточнений просит суд признать право собственности на земельный участок площадью *** кв.м., находящийся по адресу: адрес кадастровый квартал №..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ИЖС, в границах плана, выполненного ООО «Геоид-С» от 12.01.2020 года.

24.12.2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент управления имуществом г.о. Самара, Департамент градостроительства г.о. Самара, смежные землепользователи ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО6, ФИО5.

В судебном заседании представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила в части расположения земельного участка в границах плана, изготовленного ООО «Геоид-С», остальные требования оставила неизменными, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара, третьего лица Департамента управления имуществом г.о. Самара ФИО8, действующая на основании доверенности, исковые требования с учетом уточнений не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать. Суду пояснила, что согласно ответу Департамента градостроительства г.о. Самара испрашиваемый земельный участок относится к территории общего пользования, право на приватизацию отсутствует.

Представитель третьего лица Департамента управления имуществом г.о. Самара ФИО8, действующая на основании доверенности, исковые требования с учетом уточнений не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

От третьих лиц ФИО6, ФИО5, ФИО3, ФИО4, ФИО2 поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали против удовлетворения требований, спор по границам земельного участка отсутствует.

Иные третьи лица и их представители в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со статьёй 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований (п. 1). Если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (п. 2).

Согласно статье 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (п. 1).

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» № 137 ФЗ от 25.10.2001 определено, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

С 01.03.2015 к ведению органов местного самоуправления отнесены государственные полномочия в сфере градостроительной деятельности, в частности, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, когда распоряжение соответствующими земельными участками в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» должно быть осуществлено органами местного самоуправления (ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 3 Закона Самарской области от 29.12.2014 № 134-ГД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области»).

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, то есть все объекты, связанные с земельными участками, следуют судьбе участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно п. 1 ст. 3 Закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20 - 24 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абз. 3 п. 9.1 ст. 3 Закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

По смыслу п. 9.1 ст. 3 названного Федерального закона определяющим обстоятельством в данных правоотношениях является факт предоставления земельного участка в бессрочное пользование до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации. Отсутствие документов об отведении земельного участка само по себе не является основанием для вывода об отсутствии у собственника жилого дома права пользования земельным участком при доме, и, как следствие, невозможности признания за таким лицом права собственности на земельный участок.

Согласно Распоряжению Департамента управления имуществом г.о. Самара № 1038 от 22.09.2017 года отказано ФИО1 в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: адрес на основании п.п.2 п.8 ст.39.15, п. 19 ст. 39.16,п.п.3 п.16 ст.11.10, п.4,6 ст.11.9, п. 12 ст. 85 ЗК РФ, а именно по причине того, что предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.

В судебном заседании установлено, что ФИО9 является собственницей изолированной части жилого дома, находящегося по адресу: адрес, адрес, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 24.11.2016 года.

Целый жилой дом был построен ФИО10 на земельном участке площадью *** кв.м., предоставленном ему на основании договора на застройку №1054 от 20.12.1940 г., по реестру № 37237, удостоверенного нотариусом 1-ой Куйбышевской государственной нотариальной конторой.

В 1947 году ФИО10 подарил *** долю жилого дома бабушке истицы- ФИО11

С 1947 года дом состоит из двух изолированных частей, порядок пользования земельным участком сформировался тогда же, был поставлен забор.

В соответствии с п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Октябрьского районного суда г. Самары от 31.05.2016 года по гражданскому делу № 2-2059/2016 было прекращено право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: адрес. ФИО24 была выделена в собственность изолированная часть жилого дома (*** то есть помещения №****** общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м, и сени *** кв.м.

Решением Октябрьского районного суда г.Самары от 17.01.2019 г. по гражданскому делу №... по иску ММН и ФИО20 и ВЕЕ за истцами признано право общей долевой собственности (по *** доле каждому) на земельный участок площадью *** кв.м, находящийся по адресу адрес, адрес, кв.м., кадастровый квартал №..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использования: индивидуальное жилищное строительство.

В материалах инвентарного дела на объект недвижимости по адресу: адрес (адрес) содержатся:

ссылка на договор на право застройки №1045 на имя МНФ, удост. Куйбышевской государственной нотариальной конторой 20.12.1940г. по реестру №... (копия данного договора в материалах инвентарного дела отсутствует);

копия свидетельства от 18.02.1964г., в соответствии с которым наследником указанного в завещании имущества РАП является РВА, наследственное имущество состоит из *** доли домовладения, находящегося в адрес, под №..., удост. ЛАМ, зам.старшего нотариуса Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы адрес, реестр №4-196;

копия договора от 19.01.1984г., в соответствии с которым РВА дарит ФИО12 долю жилого дома, находящегося в адрес, по Арцыбушевскому переулку, под №..., удост. КГА, государственным нотариусом Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы, реестр 5-63;

копия свидетельства о праве на наследство по закону от 24.07.1992г., в соответствии с которым наследниками имущества МНФ, являются в *** доле каждый: ВВН, ММН, ФИО20, наследственное имущество состоит из ****** доли дома, находящегося в адрес, под №... (ст.№...), удост. КЛМ, государственным нотариусом государственной нотариальной конторы адрес, реестр №...;

- ксерокопия свидетельства о праве на наследство по закону от 14.05.2012г., в соответствии с которым наследником имущества РМВ является ФИО1, наследственное имущество состоит из 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: адрес, пер.Арцыбушевский, адрес. удост. ЛОП, нотариусом адрес, реестр №...;

- ксерокопия решения Октябрьского районного суда адрес от 31.05.2016г., в соответствии с которым суд решил прекратить право общей долевой собственности на жилой дом по адресу: адрес, пер.Арцыбушевский, адрес, выделить ФИО1 *** долю в праве общей долевой собственности на жилой дом и признать за ФИО1 право собственности на часть жилого дома (№...) по указанному адресу.

Из материалов дела усматривается, что фактически между собственниками частей дома сложился порядок пользования частями дома, участок был разгорожен, отметка о наличии забора между фактически занимаемыми участками имеются с 1957 года.

Как следует из заключения кадастрового инженера, на основании договора б/н от 27.04.2017г. на выполнение кадастровых работ была выполнена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории от дата для предварительного согласования в предоставлении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: адрес. После чего получено Распоряжение №... от 22.09.2017 года об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. Земельный участок находится в составе земельного участка, который выделен под строительство МНФ по договору №... на право застройки от 14.12.1940г. (нотариально заверено 20.12.1940г.). В 1947г. МНФ подарил *** долю дома РАН, затем на основании Решения Октябрьского районного суда адрес от 31.03.2016г. прекращена общедолевая собственность на жилой дом. В составе земельного участка находится жилой дом блокированной застройки 1940 года постройки, что доказывает пользования земельным участком 15 и более лет. Пересечения и чересполосицы между земельными участками отсутствуют. Границы земельного участка, площадью 353 кв.м, расположенного по адресу: адрес, проходят по старому забору и не изменялись 15 и более лет.

Согласно информации Филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области от 05.02.2020 года, поступившей в суд по запросу, при текстовом внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью *** кв. м., расположенного по адресу: адрес, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Из информации Управления Росреестра по Самарской области от 27.08.2015 г.г. следует, что согласно имеющимся сведениям из архива правоудостоверяющих документов по состоянию на 1992-1998 г.г. информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: адрес отсутствует. Также отсутствует информация о предоставлении ФИО1, дата г.р. каких-либо земельных участков на территории г. Самара.

Спора по границам со смежными землепользователями у истцов не имеется, что подтверждено материалами дела.

Таким образом, границы земельного участка образовались до вступления в законную силу Земельного кодекса РФ, между собственниками изолированных частей жилого дома сложился порядок пользования земельными участками, площадь и конфигурация земельного участка, находящегося в пользовании истцов, сформировалась и не претерпевала изменений с момента предоставления участка под застройку.

Факт расположения принадлежащей части жилого дома на земельном участке, находящимся в фактическом пользовании истца, проверялась в ходе рассмотрения дела о признании за истцом права собственности на часть жилого дома.

Суд также учитывает, что земельный участок образован и существует с 1950-х годов, то есть до принятия Правил застройки и землепользования в г. Самара, используется для размещения на участке жилого дома.

Таким образом, суд полагает, что в силу вышеназванных норм закона и установленных по делу обстоятельств истец имеет право на получение в собственность земельного участка площадью 349 кв.м., расположенного по адресу: адрес, адрес, адрес.

Поскольку право истца на испрашиваемый земельный участок подтверждается исследованными судом доказательствами, суд, удовлетворяя требования истца, принимает за основу проект плана установления границ земельного участка, выполненный ООО «Геоид-С» от 12.01.2020г.

Решение суда в силу ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является основанием для государственной регистрации права собственности за истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью *** кв.м., расположенный по адресу: адрес, адрес кадастровый квартал №..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, в границах плана установления границ земельного участка, изготовленного ООО «Геоид-С» от 12.01.2020г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

В окончательной форме решение суда изготовлено 17 февраля 2020 года.

Судья подпись Н.В. Полякова

Копия верна

Судья:

Секретарь: