Апелляционное определение № 33-10453/2025 33-404/2026 от 18 января 2026 г.

Судья Никулина Е.Л. УИД 38RS0003-01-2025-004226-36

№ 33-404/2026 (№ 33-10453/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 января 2026 г. г. Иркутск

Иркутский областной суд, в составе:

судьи Коваленко В.В.,

при секретаре Журавлевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 2 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» на определение судьи Братского городского суда Иркутской области от 24 октября 2025 года о возвращении заявления Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 2 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» о признании денежных средств бесхозяйными, с учетом определения об исправлении описки от 12 ноября 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор № 2 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» (далее по тексту ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Иркутской области) обратилось в суд с заявлением о признании денежных средств бесхозяйными, в обоснование указав, что на лицевом счете №Номер изъят по учету средств, поступающих во временное распоряжение, открытом в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Иркутской области в УФК по Иркутской области, находятся денежные средства в размере 672 руб., не востребованные ФИО1, ранее содержавшимся в данном учреждении, в связи с избранной ему мерой пресечения в виде заключения под стражу.

Определением судьи Братского городского суда Иркутской области от 24 октября 2025 года в принятии заявления ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Иркутской области о признании денежных средств бесхозяйными, отказано.

В частной жалобе представитель ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО2 просит определение отменить, в обоснование доводов жалобы настаивает на том, что заявление могло быть подано в суд, поскольку истец обладает как юридическое лицо соответствующими полномочиями. Обращает внимание, что ранее, на обращение истца в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области с заявлением об обращении денежных средств бесхозяйным имуществом, от данного учреждения получен отказ, с рекомендацией самостоятельного обращения в суд.

В силу положений ч. 3, ч. 4 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции единолично без извещения лиц, участвующих в деле.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.

Отказывая в принятии заявления ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Иркутской области, суд исходил из того, что правом на обращение в суд с заявлением о признании спорного имущества бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации, ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Иркутской области не обладает.

С выводами суда первой инстанции согласится нельзя, поскольку они приняты при неправильном применении норм процессуального права.

Обращаясь в суд с заявлением о признании денежных средств в размере 672 рублей бесхозяйным имуществом, заявитель в его обоснование сослался на зачисление указанных денежных средств на счет лица, открытый в связи с содержанием под стражей ФИО1 в данном учреждении, поступающих во временное распоряжение в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Иркутской области.

В силу пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со статьей 236 указанного Кодекса гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Частью 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

В силу части 1 статьи 48 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Согласно подпункту 8 пункта 3 статьи 50 указанного Кодекса юридические лица могут создаваться в форме учреждений, к которым относятся государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальных учреждений - и частные (в том числе общественных) учреждений.

Казенное учреждение не является органом государственной власти, но находится в ведении такого органа или органа, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя.

Основной деятельностью бюджетного и казенного учреждений признается деятельность, непосредственно направленная на достижение целей, ради которых они созданы. Исчерпывающий перечень видов деятельности, которые бюджетные и казенные учреждения могут осуществлять в соответствии с целями их создания, определяется учредительными документами учреждений (пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» в систему федеральных органов исполнительной власти входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1314, Федеральная служба исполнения наказания является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений.

Согласно п. 5 указанного Положения ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также предприятия, учреждения и организации, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы.

ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Иркутской области создано для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, является юридическим лицом, может приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, следовательно, ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Иркутской области, обладая самостоятельной правоспособностью могло обратиться в суд с заявлением о признании денежных средств бесхозяйным имуществом. При этом выводы суда о том, что заявитель не является финансовым органом, а потому не вправе обращаться в суд с подобным заявлением, так как системой действующего законодательства определен финансовый орган для осуществления указанных функций - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, ошибочны, поскольку к спорным правоотношениям не подлежал применению абзац 2 части 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В данном случае денежная сумма федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией не изымалась, требований об обращении бесхозяйного имущества в доход Российской Федерации не заявлено.

С учетом вышеизложенного, обжалуемое определение не может быть признано законным и подлежит отмене, с направлением искового материала на рассмотрение в суд первой инстанции со стадии принятия заявления к производству суда.

руководствуясь ст.ст. 329, 330, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Братского городского суда Иркутской области от 24 октября 2025 года о возвращении заявления Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 2 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» о признании денежных средств бесхозяйными, с учетом определения об исправлении описки от 12 ноября 2025 года, отменить.

Заявление Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 2 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» о признании денежных средств бесхозяйными направить в Братский городской суд Иркутской области для решения вопроса о принятии заявления в производство суда со стадии принятия.

Судья В.В. Коваленко

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30 января 2026 г.