Постановление № 5-537/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 5-537/2019

Дело № 5-537/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 20 июня 2019 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Петрова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении ООО «Спецвольтаж» (место нахождения юридического лица: 194100, Санкт-Петербург, Кантемировская ул., дом 12, лит. А, пом. 19-Н, оф. 18, ИНН <***>, КПП 780201001, ОГРН <***>, ОКПО 19651711, дата регистрации в качестве юридического лица – 27.09.2017 года),

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Спецвольтаж» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 52 ООО «Спецвольтаж» на таможенный пост Бронка Балтийской таможни, расположенный по адресу: <адрес> была предоставлена декларация на товары (далее ДТ) № 10216160/281118/0025307, с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, заявленным в ДТ № 10216160/281118/0025307: отправитель товара: компания «Caeles Trade, S.R.O.», (Словакия); получатель, декларант и лицо ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Спецвольтаж» (194100, Санкт-Петербург, Кантемировская ул. 12, лит. А, пом. 19-Н, оф. 18, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 780201001); товары № 1-140 в прицепе № «оборудование и запчасти для монтажных работ», общей таможенной стоимостью 13002592,26 руб.

28.11.2018 товары по ДТ № 10216160/281118/0025307 выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления».

04.12.2018 (дата окончания 12.12.2018) в рамках таможенного контроля после выпуска товаров проведен таможенный досмотр (АТД № 10216000/210/0412018/000166) в результате которого в прицепе № обнаружен товар, не заявленный в ДТ № 10216160/281118/0025307, а именно: № 1 «Набор для еды в картонной коробке с ножом и подставкой с одинаковой маркировкой «Deluxe, Paleta serrana reserva, Los rabanos (Soria), Spain, Spain, 3,750 kg» в количестве 3 шт., весом нетто 20,5 кг, страна происхождения согласно маркировке Испания; № 2 кабель с разъемом в количестве 14 шт., весом нетто 3,8 кг; № 3 кабель с разъемом с маркировкой «PHCENIX CONTACT» в количестве 1 шт., весом нетто 0,295 кг; № металлическое изделие круглой формы с пластиковыми трубками в индивидуальной коробке с маркировкой: №» в количестве 2 шт., весом нетто 3,89 кг; № электромотор в индивидуальной упаковке с маркировкой «MAXON МOTOR» в количестве 2 шт., весом нетто 3,32 кг; № термометр в индивидуальной бумажной коробке с маркировкой «Hudac Acctssories» в количестве 4 шт., весом нетто 0,74 кг; №7 электротехническое изделие в индивидуальной картонной коробке с маркировкой «SIEMENS somatic s7-300 analog output module lp 6ES7 332-5HF00- 0AB0» в количестве 1 шт., весом нетто 0,325 кг; № 8 электромотор в индивидуальной коробке с маркировкой «Rextroth» в количестве 1 шт., весом нетто 6,2 кг; №9 пластиковые коробки прямоугольной формы различных размеров и различных цветов в количестве 30 шт., весом нетто 1,275 кг; №10 Фен технический в индивидуальной упаковке с маркировкой «Steinel, HL2020E в количестве 1 шт., весом нетто 1,231 кг; №11 Электротехническое изделие с установочным диском в индивидуальной картонной коробке с маркировкой «SIEMENS, SIPLUS NET SCALANCE Х208» в количестве 1 шт., весом нетто 1,005 кг; №12 Электротехническое изделие с маркировкой «Bilz» в количестве 1 шт., весом нетто 17,95 кг; №13 Металлическое изделие в пластиковой индивидуальной упаковке с маркировкой «Walter, F2252.B125.Z05.12.S724» в количестве 1 шт., весом нетто 0,8 кг; №14 Металлическое изделие в пластиковой индивидуальной упаковке с маркировкой «Walter, А1167А-15» в количестве 2 шт., весом нетто 0,238 кг.

Всего 64 шт., весом нетто 61,569 кг.

Таким образом, ООО «Спецвольтаж» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Спецвольтаж» в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела».

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Спецвольтаж».

В судебное заседание явился представитель Балтийской таможни – ФИО1, действующая на основании доверенности, которая пояснила, что, по мнению Балтийской таможни, вина ООО «Спецвольтаж» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ полностью установлена и подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Заслушав представителя Балтийской таможни, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Спецвольтаж» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, подтверждается в полном объеме имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:

- ДТ №10216160/281118/0025307, поданной 28.11.2018 года ООО «Спецвольтаж» (194100, Санкт-Петербург, Кантемировская ул., дом 12, лит. А, пом. 19-Н, оф. 18, ИНН <***>, КПП 780201001, ОГРН <***>, ОКПО 19651711, дата регистрации в качестве юридического лица – 27.09.2017 года), с целью помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» - товары № 1-140 в прицепе № ELT8826: «оборудование и запчасти для монтажных работ», общей таможенной стоимостью 13002592,26 руб.

- Актом таможенного досмотра (АТД 10216000/210/0412018/000166) от 04.12.2018 - 12.12.2018 года, в результате которого в прицепе № обнаружен товар, не заявленный в ДТ № 10216160/281118/0025307, а именно: № 1 «Набор для еды в картонной коробке с ножом и подставкой с одинаковой маркировкой «Deluxe, Paleta serrana reserva, Los rabanos (Soria), Spain, Spain, 3,750 kg» в количестве 3 шт., весом нетто 20,5 кг, страна происхождения согласно маркировке Испания; № 2 кабель с разъемом в количестве 14 шт., весом нетто 3,8 кг; № 3 кабель с разъемом с маркировкой «№ в количестве 1 шт., весом нетто 0,295 кг; № 4 металлическое изделие круглой формы с пластиковыми трубками в индивидуальной коробке с маркировкой: №» в количестве 2 шт., весом нетто 3,89 кг; № 5 электромотор в индивидуальной упаковке с маркировкой «MAXON МOTOR» в количестве 2 шт., весом нетто 3,32 кг; №6 термометр в индивидуальной бумажной коробке с маркировкой «Hudac Acctssories» в количестве 4 шт., весом нетто 0,74 кг; №7 электротехническое изделие в индивидуальной картонной коробке с маркировкой «№ в количестве 1 шт., весом нетто 0,325 кг; № 8 электромотор в индивидуальной коробке с маркировкой «Rextroth» в количестве 1 шт., весом нетто 6,2 кг; №9 пластиковые коробки прямоугольной формы различных размеров и различных цветов в количестве 30 шт., весом нетто 1,275 кг; №10 Фен технический в индивидуальной упаковке с маркировкой «Steinel, HL2020E в количестве 1 шт., весом нетто 1,231 кг; №11 Электротехническое изделие с установочным диском в индивидуальной картонной коробке с маркировкой № в количестве 1 шт., весом нетто 1,005 кг; №12 Электротехническое изделие с маркировкой «Bilz» в количестве 1 шт., весом нетто 17,95 кг; №13 Металлическое изделие в пластиковой индивидуальной упаковке с маркировкой «Walter, F2252.B125.Z05.12.S724» в количестве 1 шт., весом нетто 0,8 кг; №14 Металлическое изделие в пластиковой индивидуальной упаковке с маркировкой «Walter, А1167А-15» в количестве 2 шт., весом нетто 0,238 кг.

Всего 64 шт., весом нетто 61,569 кг;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому ллицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 19.12.2018 года;

- протоколом о взятии проб и образцов от 19.12.2019 года;

- протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – генерального директора ООО «Спецвольтаж» ФИО2, согласно которому общество признает вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ;

- копией свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения;

- копией контракта № 10012018-1.1 от 10.01.2018 года;

- Заключением эксперта ЭКС-региональный филиал ЦЭКТУ (г. Санкт-Петербург) № 12402004/0001645 от 05.04.2019 года, согласно которому рыночная стоимость товара по состоянию на 28.11.2018 года на мировом рынке составила 879083 (восемьсот семьдесят девять тысяч восемьдесят три) рубля 00 копеек;

- актом приема-передачи вещей на ответственное хранение от 12.04.2019 года <адрес>

- справкой ИЦ, согласно которой ООО «Спецвольтаж» ранее к административной ответственности не привлекалось;

- протоколом №10216000-2857/2018 об административном правонарушении, составленном в отношении ООО «Спецвольтаж» о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а также иными материалами дела.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Перечисленные доказательства суд оценивает относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для установления факта виновности ООО «Спецвольтаж» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Объектом данного административного правонарушения является порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС. Объективная сторона данного правонарушения заключается в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС к незаконному перемещению товаров через таможенную границу в том числе относится перемещение товаров через таможенную границу с недостоверным декларированием либо с недекларированием товаров.

Согласно пп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

На основании Инструкции по заполнению таможенных деклараций, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, в графе 31 (грузовые места и описание товаров) указываются сведения о декларируемом товаре, в том числе сведения о наименовании (торговом, коммерческом или ином традиционном наименовании) товара, количественном и качественном составе декларируемого товара.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 частью 1 статьи 16.2 КоАП России установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

Однако в ДТ № 10216160/281118/0025307 не были заявлены сведения о товарах № 1 «Набор для еды в картонной коробке с ножом и подставкой с одинаковой маркировкой «Deluxe, Paleta serrana reserva, Los rabanos (Soria), Spain, Spain, 3,750 kg» в количестве 3 шт., весом нетто 20,5 кг, страна происхождения согласно маркировке Испания; № 2 кабель с разъемом в количестве 14 шт., весом нетто 3,8 кг; № 3 кабель с разъемом с маркировкой «PHCENIX CONTACT» в количестве 1 шт., весом нетто 0,295 кг; № 4 металлическое изделие круглой формы с пластиковыми трубками в индивидуальной коробке с маркировкой: «№ в количестве 2 шт., весом нетто 3,89 кг; № 5 электромотор в индивидуальной упаковке с маркировкой «MAXON МOTOR» в количестве 2 шт., весом нетто 3,32 кг; №6 термометр в индивидуальной бумажной коробке с маркировкой «Hudac Acctssories» в количестве 4 шт., весом нетто 0,74 кг; №7 электротехническое изделие в индивидуальной картонной коробке с маркировкой «SIEMENS somatic s7-300 analog output module lp 6ES7 332-5HF00- 0AB0» в количестве 1 шт., весом нетто 0,325 кг; № 8 электромотор в индивидуальной коробке с маркировкой «Rextroth» в количестве 1 шт., весом нетто 6,2 кг; №9 пластиковые коробки прямоугольной формы различных размеров и различных цветов в количестве 30 шт., весом нетто 1,275 кг; №10 Фен технический в индивидуальной упаковке с маркировкой «Steinel, HL2020E в количестве 1 шт., весом нетто 1,231 кг; №11 Электротехническое изделие с установочным диском в индивидуальной картонной коробке с маркировкой № в количестве 1 шт., весом нетто 1,005 кг; №12 Электротехническое изделие с маркировкой «Bilz» в количестве 1 шт., весом нетто 17,95 кг; №13 Металлическое изделие в пластиковой индивидуальной упаковке с маркировкой № в количестве 1 шт., весом нетто 0,8 кг; №14 Металлическое изделие в пластиковой индивидуальной упаковке с маркировкой «Walter, А1167А-15» в количестве 2 шт., весом нетто 0,238 кг.

Всего 64 шт., весом нетто 61,569 кг.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является декларант.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом признается лицо, которое декларирует товары или от имени которого декларируются товары.

В ходе административного расследования установлено, что меду ООО «Спецвольтаж» и компанией «Caeles Trade, S.R.O.» (Словакия) заключен внешнеэкономический контракт. Согласно документам, находящимся в материалах дела, товар в прицепе №, представленный таможенному органу по ДТ № 10216160/281118/0025307, прибыл на территорию ЕАЭС в рамках данного контракта. Получателем, декларантом и лицом, представившим ДТ к таможенному декларированию, является ООО «Спецвольтаж».

Данные обстоятельства в их совокупности указывают на то, что ООО «Спецвольтаж» является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно ст. 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п. 16.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 02.06.2004 № 10 в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП России возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 84 ТК ЕАЭС декларант выполняет все обязанности и несет в полном объеме ответственность, предусмотренную действующим законодательством государств – членов ЕАЭС за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

В соответствии с п.1 ст. 84 ТК ЕАЭС ООО «Спецвольтаж» не обращалось в таможенные органы с целью проведения предварительного осмотра товара. Объективных обстоятельств, препятствующих исполнению ООО «Спецвольтаж» требований законодательства судом не установлено.

Учитывая все вышеизложенные обстоятельства, суд полагает установленной вину ООО «Спецвольтаж» в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ст.16.2 ч.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.ст.24.5, 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание обществом вины, а также учитывает отсутствие намерение оформления товара юридическом лицом в соответствии с таможенным законодательством, в связи с чем суд полагает назначить ООО «Спецвольтаж» наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «Спецвольтаж» (место нахождения юридического лица: 194100, Санкт-Петербург, Кантемировская ул., дом 12, лит. А, пом. 19-Н, оф. 18, ИНН <***>, КПП 780201001, ОГРН <***>, ОКПО 19651711, дата регистрации в качестве юридического лица – 27.09.2017 года), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-2857/2018 – № 1 «Набор для еды в картонной коробке с ножом и подставкой с одинаковой маркировкой «Deluxe, Paleta serrana reserva, Los rabanos (Soria), Spain, Spain, 3,750 kg» в количестве 3 шт., весом нетто 20,5 кг, страна происхождения согласно маркировке Испания; № 2 кабель с разъемом в количестве 14 шт., весом нетто 3,8 кг; № 3 кабель с разъемом с маркировкой «№ в количестве 1 шт., весом нетто 0,295 кг; № 4 металлическое изделие круглой формы с пластиковыми трубками в индивидуальной коробке с маркировкой: «№ в количестве 2 шт., весом нетто 3,89 кг; № 5 электромотор в индивидуальной упаковке с маркировкой «MAXON МOTOR» в количестве 2 шт., весом нетто 3,32 кг; №6 термометр в индивидуальной бумажной коробке с маркировкой «Hudac Acctssories» в количестве 4 шт., весом нетто 0,74 кг; №7 электротехническое изделие в индивидуальной картонной коробке с маркировкой №» в количестве 1 шт., весом нетто 0,325 кг; № 8 электромотор в индивидуальной коробке с маркировкой «Rextroth» в количестве 1 шт., весом нетто 6,2 кг; №9 пластиковые коробки прямоугольной формы различных размеров и различных цветов в количестве 30 шт., весом нетто 1,275 кг; №10 Фен технический в индивидуальной упаковке с маркировкой «Steinel, HL2020E в количестве 1 шт., весом нетто 1,231 кг; №11 Электротехническое изделие с установочным диском в индивидуальной картонной коробке с маркировкой «SIEMENS, SIPLUS NET SCALANCE Х208» в количестве 1 шт., весом нетто 1,005 кг; №12 Электротехническое изделие с маркировкой «Bilz» в количестве 1 шт., весом нетто 17,95 кг; №13 Металлическое изделие в пластиковой индивидуальной упаковке с маркировкой «№ в количестве 1 шт., весом нетто 0,8 кг; №14 Металлическое изделие в пластиковой индивидуальной упаковке с маркировкой «Walter, А1167А-15» в количестве 2 шт., весом нетто 0,238 кг. Всего 64 шт., весом нетто 61,569 кг, находящийся на ответственном хранении ООО «Валро» по адресу: <адрес> конфисковать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Петрова Н.В.