Решение № 2-754/2021 2-754/2021~М-355/2021 М-355/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2-754/2021

Дело № 2-754/2021

32RS0004-01-2021-000860-79


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2021 года г.Брянск

Володарский районный суд г.Брянска

в составе:

председательствующего судьи Родионовой А.М.,

при секретаре Коротченко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Брянской городской администрации о сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном и реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к Брянской городской администрации, в котором просил сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном и реконструированном состоянии с измененными параметрами по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно технического заключения ООО «Брянский инженерный центр «Кран».

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, причина неявки неизвестна.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 в судебное заседание не явилась, причина неявки неизвестна.

Представитель ответчика Брянской городской администрации в судебное заседание не явился, причина неявки неизвестна.

Представитель третьего лица управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, судебное заседание не явился, причина неявки неизвестна.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1, ч.2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч.1, ч.2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно положениям ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч. 1 и ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование), недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости. Также разъяснено, что на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Так, суд принимает во внимание, что в соответствии с нормами статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

При этом, суд учитывает, что согласно подп. 4 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном, реконструированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, общей площадью – <сведения исключены> кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №.... от ДД.ММ.ГГГГг.

Для улучшения жилищных условий, рационального использования площади квартиры, были выполнены работы по перепланировке, переустройстве и реконструкции помещения без оформления необходимой разрешительной документации, а именно, при перепланировке помещений квартиры разборка деревянных каркасно-обшивных перегородок между жилыми помещениями поз. 1 и поз. 2; поз. 1, 2 и поз. 3; устройство новой перегородки между помещениями поз. 2 и поз. 3.

При переустройстве помещений квартиры в помещении произведены: разборка кирпичной отопительной печи и газовой варочной плиты в помещении кухни поз. 2., установка газовой варочной плиты в помещении кухни поз. 5, установка сантехнического оборудования на первом этаже в помещениях поз. 5, 6 и на мансардном этаже в помещении санузла поз. 9,

При реконструкции помещений квартиры в помещении произведены: разборка холодных деревянных каркасно-обшивных построек площадью <сведения исключены> кв.м., <сведения исключены> кв.м., <сведения исключены> кв.м., <сведения исключены> кв.м.; расширение проема между помещением поз. 1 и холодной пристройкой с демонтажем дверного блока и разборкой части каркасно-обшивной стены; строительство новых двухэтажных (с мансардным этажом) построек.

Выполненные перепланировка, переустройство и реконструкция квартиры, по мнению собственника, позволит более рациональное использовать площадь и значительно повысить комфортность проживания.

В целях согласования сохранения самовольно выполненную реконструкцию квартиры истец обращался в управление по строительству и развитию территории г. Брянска о сохранении квартиры в реконструированном виде, однако получил отказ, что подтверждается письмом управления по строительству и развитию территории г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ №.....

В соответствии с п.1.7.1 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 г. № 170, под перепланировкой подразумевается перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение и укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация входов через квартиры и жилые помещения, устройство и переоборудование существующих тамбуров.

Согласно техническому заключению ООО «Брянский инженерный центр «КРАН» от ДД.ММ.ГГГГ объемно-планировочные решения квартиры №.... в жилом доме по адресу: <адрес>, подвергшейся самовольной реконструкции со строительством новых построек и переоборудованием существующих помещений, не противоречат требованиям действующих строительных норм и правил, предъявляемым к многоквартирным жилым домам, и допускают эксплуатацию помещений квартиры в существующем виде. Сохранение квартиры №.... в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций квартире №.... обеспечивает их безопасность и эксплуатационную надежность, не создает угроз здоровью, обеспечивает необходимый уровень безопасности для жизнедеятельности человека.

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Учитывая, что произведенная истцом перепланировка, переустройство и реконструкция жилого помещения соответствуют строительным нормам, не нарушают санитарных норм и правил пожарной безопасности, а также права и интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью граждан, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Брянской городской администрации о сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном и реконструированном виде удовлетворить.

Сохранить и зарегистрировать в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии квартиру №.... расположенную по адресу: <адрес>, с измененными в результате перепланировки и переустройства параметрами, согласно технического паспорта, общей площадью – <сведения исключены> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Володарский районный суд гор. Брянска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.М.Родионова