Решение № 12-34/2021 12-699/2020 от 15 марта 2021 г. по делу № 12-34/2021

Дело №


РЕШЕНИЕ

16 марта 2021 года <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Стебихова М.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 8.18.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>» с назначением наказания в виде штрафа в сумме 2000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подана жалоба на данное постановление, которая поступила в суд ДД.ММ.ГГГГ, в которой заявлено требование указанное постановление отменить.

В обоснование своей жалобы указано, что ДД.ММ.ГГГГ на автомобиле с гос.номером. был доставлен инвалид 1 группы с целью обследования в медицинском центре «Авис Мед» по адресу: Красный проспект, <адрес>, поскольку парковочные места для инвалидов в этот день были заняты, пришлось занять другое парковочное место. Стандартный знак «Инвалид» выдан ФКУ ГБ МСЭ по <адрес> Министерства труда и социальной защиты РФ ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, установлен на лобовом стекле справа, что не позволяет зафиксировать его наличие при фотосъемке сзади.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом - судебной повесткой, которая возвращена в адрес суда в конверте с отметкой «истек срок хранения».

Согласно ч. 1 и 1 ст. 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С учетом изложенного, а также принятых мер по извещению ФИО1, судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие привлекаемого лица ФИО1, которая не воспользовалась своим правом на личное участие, не обеспечила контроль за поступающей в адрес ее проживания и регистрации почтовой корреспонденцией.

Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копия постановления получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, жалоба подана в установленный срок, препятствий для ее рассмотрения не имеется.

Проверяя законность и обоснованность постановления от ДД.ММ.ГГГГ судья приходит к следующим выводам.

Постановлением Административной комиссии <адрес> №-П от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ тс 11 час. 08 мин. 24 сек. О 12 час. 48 мин. 24 сек. зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото и киносъемки, видеозаписи – датчиком SOVA – M размещение транспортного средства с гос. номером <***> на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения городского округа, относящейся к собственности <адрес>, с адресным ориентиром: Красный проспект в районе <адрес>, без внесения платы, что нарушает п.3.11 Приложения к постановлению мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа, относящихся к собственности <адрес>», смягчающие и отягчающие обстоятельства не установлены.

Как следует из карточки учета транспортного средства Сузуки Грандвитара, гос. номер., владельцем указанного транспортного средства с ДД.ММ.ГГГГ является В.В.И.,. года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и В.В.И.,. года рождения, зарегистрирован брак, В.В.И. присвоена фамилия – ФИО3, что подтверждается свидетельством о заключении брака.

Статья 8.18.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в <адрес>" предусматривает административную ответственность за нарушение установленного порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (пункт 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Между тем заявитель в качестве доводов указывает, что разместила свой автомобиль на территории платной парковки ввиду отсутствия свободных парковочных мест на парковке, предназначенной для инвалидов.

Рассмотрев в соответствии с требованиями статей 24.1 и 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях доводы жалобы на постановление административной комиссии и, оценив на основании статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что указанные обстоятельства не являются основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности, предусмотренной ст. 8.18.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в <адрес>", поскольку основания освобождения от административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств имеют исчерпывающий перечень. Правила пользования платными парковочными местами подразумевают их оплату, не имеют исключающих обстоятельств для отдельных категорий граждан, в том числе инвалидов.

Учитывая изложенное, обоснованность привлечения собственника транспортного средства - ФИО1, к административной ответственности по указанной статье сомнений не вызывает.

Доводы о перевозке в указанное время на автомобиле Сузуки инвалида 1 группы для прохождения обследования объективно ничем не подтвержден, кроме того, данный факт не освобождает от административной ответственности за вменное административное правонарушение – размещение автомобиля на территории платной парковки.

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в <адрес>".

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено согласно ст. 8.18.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в <адрес>".

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 8.18.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в <адрес>" – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд.

Судья М.В. Стебихова