Решение № 2-2461/2018 2-2461/2018~М-2265/2018 М-2265/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 2-2461/2018

Дело № 2-2461/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска в составе

председательствующего судьи Терехина А.А.

при секретаре судебного заседания Марусовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 20 июля 2018 года гражданское дело по исковому заявлению ЖСК «Пищевик» к ФИО1 о прекращении права временного пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

ЖСК «Пищевик» обратился в Кировский районный суд г. Омска с иском к ФИО1 о прекращении права собственности на земельный участок. В обоснование требований указал, что государственный акт № на право собственности на землю, пожизненного владения, бессрочного (постоянного) пользования земли был выдан ТОО «Пищевик» для индивидуального жилищного строительства на основании постановления <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с принятием в члены (учредители) товарищества индивидуальных застройщиков ответчик должен был внести в двухнедельный срок после регистрации договора денежные средства на расчетный счет товарищества, но средства не были внесены. Главомскархитектура в июне ДД.ММ.ГГГГ провела разбивку земельного участка по адресу: <адрес>, в натуре по осям дороги на участки. Согласно экспликации земель, предоставленных ТОО «Пищевик», в них входит земельный участок №, площадью 800 кв.м, который был предоставлен ФИО1 во временное пользование. По решению ФИО2 директоров был определен вступительный взнос учредителям в размере 50 000 рублей и целевой взнос в размере 1 500 000 рублей, срок внесения средств в ДД.ММ.ГГГГ годах учитывался на период сбора технических условий и разработки проектно-сметной документации. Согласно акту комиссии документальной проверки деятельности ТОО «Пищевик» от ДД.ММ.ГГГГ выяснилось, что ФИО1 не обращался за выделом земельного участка и не оплачивал целевых взносов, на его имя выписано свидетельство на временное пользование землей № № по постановлению Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которое не имело юридической силы и было прекращено. В соответствии с Уставом, положением кооператива ФИО1 земельный участок не оформил в собственность, не выполнил обязательств учредителя по договору, не оплатил вступительных, целевых взносов, не провел межевание земельного участка, не воспользовался участком в соответствии с целевым назначением для строительства. Систематическое невыполнение обязательств члена кооператива по уплате взносов влечет исключение из членов кооператива. ЖСК «Пищевик» является правопреемником ТОО «Пищевик». На основании устава кооператива у ответчика не возникло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. На основании изложенного, просил признать прекращенным право ФИО1 на земельный участок №, площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> выделенный по постановлению Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ во временное пользование.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил требования, просил прекратить право ФИО1 на временное пользование земельным участком № в ЖСК «Пищевик».

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен департамент имущественных отношений Администрации г. Омска.

В судебном заседании представитель истца ЖСК «Пищевик» ФИО3 исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам.

Ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Представил возражение на исковое заявление (л.д. 75), согласно которому спорный земельный участок предоставлен ему ТОО «Пищевик». Он числится в списке учредителей ТОО «Пищевик», выплатил все взносы и получил свидетельство о праве собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровым номером №, площадью 800 кв.м. Владеет и пользуется земельным участком добросовестно, открыто и непрерывно. ЖСК «Пищевик» №), созданное ДД.ММ.ГГГГ, не является правопреемником ТОО «Пищевик» (№), которое решением Арбитражного суда Омской области признано банкротом и ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ. Полагал, что ЖСК «Пищевик» является ненадлежащим истцом. Просил применить последствия пропуска истцом срока исковой давности (л.д. 151). Просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица департамент имущественных отношений Администрации г. Омска ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований по изложенным в отзыве доводам (л.д. 62-63), согласно которым доказательств того, что ЖСК «Пищевик» является правопреемником ТОО «Пищевик» истцом не представлено. По сведениям из ЕГРЮЛ данные о правопредшественниках ЖСК «Пищевик» отсутствуют. Истцом не указано материально-правовое обоснование требования о прекращении права временного пользования. Поскольку правоотношения по предоставлению ответчику земельного участка возникли до введения в действие Земельного кодекса РФ, применению подлежит законодательство, действовавшее на момент предоставления спорного участка. Согласно ст. 14 ЗК РСФСР 1991 года во временное пользование земельные участки предоставлялись по договору на право временного пользования на предельный срок не более трех лет. Договор временного пользования земельным участком с ответчиком заключен не был. При таких обстоятельствах не имеется оснований полагать, что ответчик имеет право постоянного бессрочного пользования либо временного пользования спорным земельным участком, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Истцом заявлено требование о прекращении права в отношении объекта, не имеющего индивидуализирующие характеристики, позволяющие признать его объектом гражданских прав.

Выслушав представителей истца и третьего лица, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с абзацами 1, 4 и 5 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Поскольку правоотношения по предоставлению ответчику земельного участка возникли до введения в действие ЗК РФ, применению подлежит законодательство, действующее до введения в действие ЗК РФ.

В силу ст. 14 ЗК РСФСР 1991 года, действовавшей на момент существования спорных правоотношений, во временное пользование земельные участки передаются гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям землевладельцами, землепользователями и арендаторами из их земель по договору на право временного пользования земельным участком, который регистрируется в соответствующем Совете народных депутатов.

Предельный срок временного пользования землей устанавливается не более трех лет, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи и статьями 86 и 87 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 39 ЗК РСФСР, действовавшей на момент существования спорных правоотношений, право коллективной собственности на землю, пожизненного наследуемого владения и пользования земельными участками и их аренды у местных Советов народных депутатов прекращается полностью или частично в случае истечения срока, на который был предоставлен земельный участок.

Как следует из материалов дела, постановлением главы Администрации Омского района от ДД.ММ.ГГГГ № отведены земельные участки из земель акционерных обществ, сельских Советов предприятиям и организациям согласно Приложению № (л.д. 7).

Как следует из Приложения № 1 ТОО «Пищевик» выделен под индивидуальное жилье земельный участок площадью 20 га (л.д. 8-9).

Актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № подтверждается предоставление ТОО «Пищевик» постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п 20 га земель, в том числе в коллективную совместную собственность, бессрочное (постоянное) пользование 20 га в границах, указанных на чертеже, для индивидуального жилищного строительства (л.д. 10-12).

Постановлением Первого заместителя Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п ТОО «Пищевик» предоставлен во временное пользование земельный участок площадью 21 905 га под строительство квартала индивидуальных жилых домов по <адрес> на основании договора с администрацией города о долевом участии городского хозяйства (л.д. 46-53).

Судом установлено, что на основании постановления Главы Администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам <адрес> ФИО1 выдано свидетельство № на право собственности на землю, временное пользование землей, которым ответчику во временное пользование предоставлен земельный участок № в <адрес><адрес>, под индивидуальное жилищное строительство (л.д. 34).

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на кадастровой учете с ДД.ММ.ГГГГ стоит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуально-жилищное строительство, участок №, права на который не зарегистрированы, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, установлено временное пользование участком ФИО1

Каких-либо доказательств того, что с ФИО1 заключался договор временного пользования земельным участком ответчиком суду не представлено.

Принимая во внимание, что с момента предоставления ФИО1 земельного участка во временное пользование более трех лет, в силу действующего законодательства временное пользование земельным участком с кадастровым номером № на основании постановления перового заместителя главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельства № № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено.

Следовательно, оснований для признания прекращенным права временного пользования ФИО1 земельным участком, которое ранее прекращено в силу закона, не имеется.

По смыслу ст. 58 ГК РФ при реорганизации юридического лица происходит правопреемство, переход прав и обязанностей от одного лица - правопредшественника к другому лицу – правопреемнику.

В силу ч. 1 ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

В обоснование довода о правопреемстве ТОО «Пищевик» в ЖСК «Пищевик» представителем истца представлен устав ЖСК «Пищевик», из п. 1.7 которого следует, что согласно протоколу № Общего собрания участников ТОО «Пищевик» - товарищества индивидуальных застройщиков «Пищевик» от ДД.ММ.ГГГГ кооператив является правопреемником Товарищества с ограниченной ответственностью «Пищевик», зарегистрированного на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ за номером №§I-14 ФИО2 <адрес> ФИО2 народных депутатов (л.д. 109-124).

Согласно учредительному договору от ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Пищевик» создано в целях совместной организации проектирования, строительства и реконструкции и эксплуатации индивидуальных домов, надворных построек и объектов административного и социально-культурного назначения площади жилой застройки, территория которой закреплена за товариществом решением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и Государственным актом на право собственности на землю № (л.д. 82).

По данным ЕГРЮЛ, ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Пищевик» (ИНН № прекратило свою деятельность в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (л.д. 79).

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ ЖСК «Пищевик» (ИНН №) зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 65-67).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в связи с ликвидацией ТОО «Пищевик» прекратило свою деятельность без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам, в связи с чем ЖСК «Пищевик» не является правопреемником ТОО «Пищевик».

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на кадастровой учете с ДД.ММ.ГГГГ стоит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 199 345 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Кировский АО, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуально-жилищное строительство, права на который не зарегистрированы, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства

Учитывая, что права в отношении земельного участка с кадастровым номером № от ТОО «Пищевик» к ЖСК «Пищевик» в порядке правопреемства не перешли, суд приходит к выводу о том, что фактом предоставления земельного участка ФИО1 во временное пользование права ЖСК «Пищевик» не нарушены, в связи с чем ЖСК «Пищевик» является ненадлежащим истцом по настоящему делу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ЖСК «Пищевик» к ФИО1 о прекращении права временного пользования земельным участком оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение месяца с момента принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) А.А. Терехин

Решение изготовлено в окончательной форме 25 июля 2018 года.