Решение № 2-2202/2017 2А-2202/2017 2А-2202/2017~М-1679/2017 М-1679/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-2202/2017

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2017 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутскав составе:

председательствующего судьи Галата С.В.,

при секретаре судебного заседания Дудкиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2202/2017 по исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г.Иркутска к Х.В.П. о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска обратилась в суд с иском к Х.В.П. о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество в сумме .....

В обосновании искового заявления налоговым органом указано, чтоза Х.В.П. в 2012 году числились зарегистрированными транспортные средства: .... (период владения <Дата обезличена> по настоящее время), .... (период владения <Дата обезличена> по <Дата обезличена>).Согласно статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту -Налоговый кодекс) и статьи 3 Закона Иркутской области от 04.07.2007 № 53-03 «О транспортном налоге» физические лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса, должны уплачивать транспортный налог. Налог подлежит уплате в порядке и сроки, установленные пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса и пунктом 1 статьи 3 Закона Иркутской области от 04.07.2007 № 53-03 «О транспортном налоге».

Также налогоплательщик владеет на праве собственности объектом недвижимого имущества, расположенном по адресу: <адрес обезличен> (период владения<Дата обезличена> по настоящее время).В соответствии со статьями 400, 401 Налогового кодекса, Решением Думы г. Иркутска от31.08.2005 №004-20-160175/5 «Об установлении и введение в действие некоторых налогов на территории г. Иркутска» физические лица, имеющие в собственности объекты налогообложения -жилые дома, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, должны уплачивать налог имущество. Налог подлежит уплате в порядке и сроки, установленные статьей 409 Налогового кодекса.В настоящее время задолженность по транспортному налогу за 2012 год и по налогу на имущество за 2012 год в сумме .... Х.В.П. не погашена и состоит из: транспортный налог за 2012 год в размере ...., налог на имущество за 2012 год в размере ....

На основании статьи 52 Налогового кодекса налогоплательщику <Дата обезличена> направлено налоговое уведомление <Номер обезличен>, которым сообщалось о необходимости уплаты транспортного налога в размере .... и налога на имущество за 2012 год в размере .... в срок, установленный законодательством, до <Дата обезличена> и <Дата обезличена> соответственно.Поскольку обязанность по уплате налога Х.В.П. не исполнена, в соответствии со статьями 32, 69 Налогового кодекса Инспекцией <Дата обезличена> направлено требование от <Дата обезличена><Номер обезличен>, которым налогоплательщику предлагалось погасить задолженность по транспортному налогу за 2012 год и налогу на имущество за 2012 год в срок до <Дата обезличена>.Инспекцией принимались меры по взысканию задолженности путем обращения к мировому судье судебного участка № 17 Свердловского района г. Иркутска с заявлением о вынесении судебного приказа. При этом вынесенный мировым судьей судебный приказ о взыскании задолженности от <Дата обезличена><Номер обезличен> отменен <Дата обезличена> в связи с поступлением от Х.В.П. возражений относительно его исполнения.

Учитывая изложенное, руководствуясь подпунктом 14 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 19, 125, 126, 286, 287, пунктом 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит суд взыскать с Х.В.П. задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество в сумме ...., в том числе: налог на имущество за 2012 год в размере .... и транспортный налог за 2012 год в размере ....

Представитель административного истца М.К.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования административного иска поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

В судебное заседание ответчик Х.В.П. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении дела слушанием.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7,8,10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 45 КАС РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика по правилам, предусмотренным ст. ст. 150, 289 КАС РФ.

Выслушав представителя административного истца,исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления и полагает его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

С учетом положений вышеуказанной статьи суд рассматривает административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г.Иркутска по общим правилам административного судопроизводства.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст. 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Обстоятельства возникновения, изменения и прекращения обязанности по уплате налога определены ст. 44 НК РФ.

Согласно п.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст.1, ст. 2 Закона РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен> (действовавшего до <Дата обезличена>) «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, в том числе, квартиры.

Согласно п.п.1, 2, 8, 9, 10 ст.5 Закона РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен> (действовавшего до <Дата обезличена>) «О налогах на имущество физических лиц» исчисление налогов производится налоговыми органами.

Как установлено судом из материалов дела не опровергается стороной административного ответчика в спорный период на Х.В.П. были зарегистрированы транспортные средства:.... (период владения с <Дата обезличена>), .... (период владения с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>)., следовательно, в соответствии со ст. 357 НК РФ Х.В.П. является плательщиком транспортного налога. Также Х.В.П. владеет на праве собственности объектом недвижимого имущества, расположенном по адресу: <адрес обезличен> (период владения с <Дата обезличена>), следовательно, Х.В.П. является плательщиком налога на имущество.

На основании п. 3 ст. 363 налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, когда обязанность по исчислению суммы налога возложена на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (НК РФ в редакции, действующей на момент направления налоговых уведомлений).

Из налогового уведомления <Номер обезличен>усматривается, что Х.В.П. сообщалось о необходимости уплаты транспортного налога за 2012 год в размере ....в срок до <Дата обезличена> за зарегистрированные на нем транспортные средства:.... в размере ...., .... размере ....; а также налога на имущество за 2012 года в размере .... в срок до <Дата обезличена> за квартиру по адресу: <адрес обезличен>.

Согласно реестру заказного почтового отправления следует, что налоговое уведомление <Номер обезличен>, <Дата обезличена> направлялось Х.В.П. налоговым органом заказным письмом по адресу регистрации: <адрес обезличен>.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием от <Дата обезличена><Номер обезличен> налоговый орган предлагал Х.В.П. уплатить задолженность по транспортному налогу в размере .... по налогу на имущество в размере .... в срок до <Дата обезличена>. Указанное требование было направлено заказным письмом в адрес Х.В.П., о чем свидетельствует реестр на отправку заказных писем, имеющих отметку почтового отделения, от <Дата обезличена>.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми днейс даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (НК РФ в редакции, действующей на момент направления требований об уплате налога).

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.

Как следует из административного иска и установлено в судебном заседании, требованиеот <Дата обезличена><Номер обезличен>Х.В.П. не было исполнено.

Согласно ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. п.2, 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2011 года, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предъявляется налоговым органом в порядке приказного производства, для повышения эффективности и ускорения судопроизводства. Согласно действующему гражданскому процессуальному законодательству приказное производство является упрощенной формой судопроизводства в отличие от искового производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены налоговым органом только со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев от этой даты.

Требованием от <Дата обезличена><Номер обезличен>был установлен срок исполнения до 13.01.2014, определением мирового судьи судебного участка № 17 Свердловского района г. Иркутска от 21.12.2016 был отменен судебный приказ от 10.07.2014 о взыскании с Х.В.П. задолженности по уплате налога, следовательно, налоговый орган должен обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа до 21.06.2017.

Настоящее административное исковое заявление ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска поступило в суд 13.04.2017, то есть в пределах установленного ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа.

Таким образом, ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска на дату обращения с административным иском в суд не утратила право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по налогу и пени за спорные периоды.

Из представленного суду административным истцом расчета следует, что общая сумма задолженности Х.В.П. по транспортному налогу за 2012 год составляет ...., по налогу на имущество – .....

Суд, проверив представленный расчет, принимает его, поскольку административным ответчиком Х.В.П., в силу ст. 62 КАС РФ, не представлено доказательств подтверждающих иной размер задолженности по транспортному налогу и по налогу на имущество за 2012 год.

Таким образом, оценивая представленные доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, с учетом того, что в ходе судебного разбирательства было установлено законность оснований для взыскания с Х.В.П. задолженности по транспортному налогу в сумме ...., по налогу на имущество в сумме ....,суд приходит к выводу об обоснованности административного иска и необходимости его удовлетворения полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Административные исковыетребования ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска удовлетворить.

Взыскать с Х.В.П. задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество в сумме ...., в том числе налог на имущество за 2012год в размере ...., транспортный налог в размере .....

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий: Галата С.В.

Решение изготовлено в окончательном виде 31.05.2017.