Решение № 12-12/2024 от 19 декабря 2024 г. по делу № 12-12/2024

УИД 32RS0№-95

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

20 декабря 2024 года <адрес>

Клетнянский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО6,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев дело по жалобе ФИО1 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Определением Административной комиссии в МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3, по ст. 15.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» по сообщению ФИО1 в связи с отсутствием состава правонарушения.

Не согласившись с данным определением, ФИО1 обратилась в Клетнянский районный суд с жалобой, в обоснование которой указала, что ФИО3, прослушивая громкую музыку в машине напротив ее дома, грубо нарушила ее право на тишину. Оспариваемое определение вынесено административной комиссией с нарушением норм материального и процессуального права, оно не мотивировано, незаконно и необоснованно. ФИО7 не была приглашена на заседание административной комиссии. Представленное ею доказательство правонарушения - видеозапись была исследована ненадлежащим образом, без специального оборудования. Заявитель считает оспариваемое определение незаконным, и подлежащим отмене.

Заявитель по жалобе ФИО1 о дне, времени и месте слушания дела извещена заблаговременно и надлежащим образом, в суд не явилась, о причине неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания не просила.

Председатель административной комиссии в Клетнянском муниципальном районе ФИО4, извещенная о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором просила оспариваемое определение оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя и представителя административной комиссии.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оценив имеющиеся доказательства, суд не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого определения по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных ч.ч.1, 1.1 ст.28.1 КоАП РФ, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Частью 5 ст. 28.1 КоАП РФ предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п.п.1 и 3 ч.1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Право заинтересованного лица на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении закреплено в ч.4 ст. 30.1 КоАП РФ. Согласно названной норме закона, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными гл.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Из материалов дела следует, что в Отд.П «Клетнянское» МО МВД России «Жуковский» в 13 часов 31 минуту ДД.ММ.ГГГГ поступило сообщение ФИО1 по факту нарушения режима тишины, а именно о том, что в машине возле магазина «Чайка» громко играет музыка.

Постановлением УУП ОУУП и ПДН Отд.П «Клетнянское» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ указанное обращение вместе со всеми документами передано по подведомственности в администрацию <адрес>.

Определением административной комиссии в МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ по обращению ФИО1 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ст. 15.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Рассматривая доводы жалобы ФИО1 о незаконности оспариваемого определения, суд приходит к следующему.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Сроки давности привлечения к административной ответственности установлены частями 1 и 3 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.<адрес> «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» составляет 60 календарных дней.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из положений указанных норм следует, что при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о возобновлении производства по делу обсуждаться не может, при отмене оспариваемого определения производство по делу подлежит прекращению.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что событие, описанное ФИО1, имело место ДД.ММ.ГГГГ.

В полицию с сообщением ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ материал по ее сообщению поступил в администрацию <адрес>.

Срок привлечения ФИО3 к административной ответственности следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный для данной категории дел, по настоящему делу истек и вопрос о возобновлении производства по делу, а также виновности либо невиновности лица, привлекаемого к административной ответственности, обсуждаться не может.

Нарушений процессуального и материального права, влекущих отмену обжалуемого определения, при рассмотрении дела административной комиссией не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6.-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Определение административной комиссии в МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по сообщению ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.<адрес> «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» - оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба или принесен протест в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Председательствующий: