Решение № 12-111/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 12-111/2018

Дело № 12-111/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Сергач 07 сентября 2018 г.

Судья Сергачского районного суда Нижегородской обл. Черновская Л.Н.

С участием защитника Курбатова А.Ю. по доверенности от 08.08.2018 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственности «Лит» на постановление должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области № 18810152180702166964 от 02.07.2018 г. о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО1 за № 18810152180702166964 от 02.07.2018 г. собственник транспортного средства ООО «Лит» признан виновным по части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 руб.

Защитником ООО «Лит» по доверенности Курбатовым А.Ю. в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ, на данное постановление подана жалоба, в которой указывает на незаконность постановления, просит его отменить, а производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указано, что транспортное средство находилось в пользовании другого лица ИП ФИО2 согласно договору аренды № 6 транспортного средства от 01.04.2018 г..

ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области о времени, дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ООО «Лит», просит рассмотреть желобу в его отсутствии, жалобу удовлетворить.

Исследовав представленные в деле письменные доказательства, прихожу к следующему.

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Согласно положениям ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ административным правонарушением признается Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.

Исходя из положений ч. 3 ст.12.21.1 КоАП РФ состав административного правонарушения образует как превышение допустимой массы транспортного средства, так и превышение допустимой нагрузки на ось транспортного средства.

При фиксации правонарушения работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющем функции фото- и киносъемки, видеозаписи ответственность возлагается на собственника (владельца) транспортного средства.

По постановлению заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области за № 18810152180702166964 от 02.07.2018 г., вынесенному в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, водитель, управляя транспортным средством марки MAH TGX 26.400 государственный регистрационный знак <***>, 29 июня 2018 года в 23 час 58 минут по адресу: Нижегородская область, Сергачский район, а/д Р-162 Работки-Порецкое, 93 км.+124 м. в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения, ст.31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007г. № 257-ФЗ, двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой на ось № 2 – 9,23 т., при предельно допустимой осевой нагрузке 7.50 т. (расхождение + 23.07 %). Предельно допустимые параметры установлены приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства РФ № 272 от 15.04.2011 г.

Собственником автотранспортного средства является ООО «Лит».

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Лит» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Факт правонарушения подтверждается актом № 88122 от 29.06.2018г., согласно которому нагрузка на вторую ось автомобиля марки MAH TGX 26.400 государственный регистрационный знак <***>, составляет 9,23 т., что превышает допустимую величину на 23.07%.

Факт принадлежности на праве собственности транспортного средства марки MAH TGX 26.400 государственный регистрационный знак <***>, ООО «ЛИТ» не отрицается.

Измерение массы автомобиля произведено в соответствии с Порядком осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств (далее Порядка), утвержденного Приказом Минтранса РФ от 29 марта 2018 года N 119.

Согласно п.3,4 указанного Порядка весогабаритный контроль транспортных средств на автомобильных дорогах Российской Федерации осуществляется в пунктах весового и габаритного контроля транспортных средств, в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог. Пункты весогабаритного контроля могут быть:

стационарными (далее - СПВГК); передвижными (далее - ППВГК); автоматическими (с использованием работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - АПВГК).

Согласно п. 38,40 Порядка на АПВГК осуществляется фиксация весовых и габаритных параметров с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме и имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

Акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, формируется уполномоченным контрольно-надзорным органом.

Взвешивание автомобиля MAH TGX 26.400 государственный регистрационный знак <***>, производилось на пункте АПВГК системой весового контроля «ИБС ВИМ» ИБС.00004.02082016, который является сертифицированным средством измерения, предназначенным для измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении, свидетельство о поверке № 17001502392, поверка действительна до 13.09.2018 г.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 ноября 2015 года №1490 «Об утверждении типов средств измерений» в качестве одного из типов измерений утверждена система измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении «ИБС ВИМ».

Указанному средству присвоен регистрационный номер в государственном реестре средств измерений № 62524-15, указана методика поверки средств измерений № МП 62524-15, а также межповерочный интервал средства измерений (1 год).

Как следует из описания указанного типа средства измерений, данная система предназначена для измерения следующих параметров автомобильных транспортных средств в движении: полной массы транспортного средства, нагрузки, приходящейся на ось, нагрузки, приходящейся на ось в группе осей, межосевых расстояний, габаритных размеров. При этом, как указано в метрологических и технических характеристиках данного средства измерений, измерение нагрузки на ось транспортного средства производится с учетом относительной погрешности измерений, значение которой составляет 10 процентов.

Указанное обстоятельство подтверждает, что производимые указанной системой измерения параметров автомобильных транспортных средств в движении являются объективными и достоверными. Ограничений по взвешиванию грузов вышеуказанная система не имеет, дополнительного взвешивания в статическом режиме не требует. Оснований не доверять зафиксированным в акте сведениям не имеется.

Объективных данных, свидетельствующих о неисправности указанного технического средства, материалы дела не содержат и суду не представлено.

Система измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении ИБС ВИМ прошла поверку и являются сертифицированным средством измерения, что подтверждается свидетельством о поверке от 13 сентября 2017 года.

Каких-либо достоверных данных о том, что площадка, на которой производилось взвешивание, имела недопустимые недостатки, препятствующие проведению взвешивания транспортного средства в движении, в деле не имеется.

Поскольку весовым контролем установлено превышение значений предельно допустимых осевых нагрузок на вторую ось транспортного средства более чем на 20 %, действия ООО «Лит» правильно квалифицированы по составу вмененного административного правонарушения.

Доводы жалобы заявителя о том, что в момент фиксации нарушения автомобиль находился в пользовании ФИО2 по договору аренды от 01.04.2018 г. нельзя признать состоятельным, поскольку объективных и достаточных доказательств реального исполнения данного договора суду представлено не было.

В подтверждении доводов заявителем представлена только копия Договора аренды транспортного средства от 01.04.2018 г.

Каких-либо документов, подтверждающих реальное исполнение договора аренды, а также свидетельствующих о нахождении указанного выше автомобиля в момент совершения правонарушения в пользовании ФИО2, суду представлено не было.

Также ООО «Лит» не воспользовалось предусмотренным п. 5 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ возможностью обратиться в административный орган с заявлением о нахождении транспортного средства во владении другого лица и не обратилось с таким заявлением в ГИБДД МВД России по Нижегородской области с целью привлечения к административной ответственности виновного лица в пределах установленного срока давности.

При таких обстоятельствах, позиция заявителя, приведенная в жалобе, направлена на избежание административной ответственности за совершенное правонарушение

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание назначено по правилам, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление должностного лица, является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО1 № 18810152180702166964 от 02.07.2018 г. о привлечении ООО «Лит» к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ООО «Лит» – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии решения в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Сергачский районный суд Нижегородской области.

Судья Л.Н. Черновская