Постановление № 5-109/2018 от 18 мая 2018 г. по делу № 5-109/2018

Дело №...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 мая 2018 года г. Межгорье, РБ

Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Нагимова К.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженки ... ..., проживающей по адресу: ..., г.Межгорье, ...,

У С Т А Н О В И Л А:

... в 18 часов 10 минут ФИО1, находясь в ... по адресу:..., г.Межгорье, ..., осуществила продажу одной бутылки спиртосодержащей жидкости емкостью 0,5 литра, свободная продажа которой запрещена, по цене 150 рублей Ф.., тем самым нарушила положения Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

По выявленному факту реализации спиртосодержащей жидкостипроведено административное расследование, по окончании которого в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте, времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом повесткой, об уважительности причины неявки не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, на рассмотрении дела с ее личным участием не настаивала, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в суд не явился.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» закреплено положение о том, розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу ст. 16 указанного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) осуществляется организациями. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что ...сотрудниками полиции установлен факт продажи ФИО1 по месту ее жительства по адресу:..., г.Межгорье, ..., спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 литра по цене 150 рублей.

Указанный факт подтверждается материалами дела об административном правонарушении в их совокупности, в том числе протоколом об административном правонарушенииАП (№... №... от..., рапортом УУП отдела МВД России по ГО ЗАТО г.Межгорье ФИО2 от...об обнаружении признаков правонарушения, объяснениями Ф.. от ..., свидетелей – понятых Г.Н.А. и С.З.А. от .....

Права и обязанности лица, привлекаемого лица к административной ответственности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ФИО1 разъяснены, однако от подписи в протоколе она отказалась.

... УУП ОМВД России по ГО ЗАТО г.Межгорье ФИО2 вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от...у Ф. в присутствии вышеуказанных понятых изъята стеклянная бутылка объемом 0,5 литра с прозрачной жидкостью с этикеткой «водка ...», крепостью 40% об.

... начальником Отдела МВД России по ГО ЗАТО г.Межгорье вынесено определение о назначении экспертизы.

Согласно заключению эксперта МВД по ... экспертно-криминалистического центра№... от... представленная в изъятой у Ф. бутылке объемом 0,5 литра с этикеткой «...» жидкость является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 37,90 %.

В соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» спиртосодержащей продукцией является пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции.

В пункте 4 ст. 2 данного Федерального закона указано, что спиртосодержащая пищевая продукция это пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Согласно п.7 ст.2 указанного Федерального закона алкогольная продукция – это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, в честности заключение эксперта №... от... согласно которому, представленная жидкость является спиртосодержащей, при этом, экспертом не указано является ли данная жидкость алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией.

При вышеизложенных обстоятельствах, оснований считать, что в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

В соответствии со ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействия) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшит положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Учитывая, что правонарушение вмененное должностным лицом ФИО1 и которое она фактически совершила, имеют единый родовой состав и объект посягательства, переквалификация действий ФИО1 не ухудшает её положения, не изменяют подведомственности рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем, оценив представленные в материалах дела доказательства, прихожу к выводу, что данные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными и действия ФИО1 следует квалифицировать по ст.14.2 КоАП РФ -как незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом обстоятельств дела, личности правонарушителя, полагаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание по ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа с конфискации изъятой в ходе производства по делу спиртосодержащей продукции с последующим уничтожением.

Руководствуясьст.ст.29.9–29.11Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л А:

Привлечь к административной ответственности ФИО1, ... года рождения, уроженку ..., проживающую по адресу: ..., г.Межгорье, ... по ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции.

Изъятую по протоколу изъятия вещей и документов от ... спиртосодержащую продукцию, уничтожить. Уничтожение поручить отделу МВД России по ГО ЗАТО г.Межгорье».

Штраф, в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок пятнадцать суток.

Административный штраф должен быть уплачен по реквизитам:

Получатель: УФК по РБ (отдел МВД по городскому округу ЗАТО Межгорье), ..., КПП 027901001, счёт № 401018101000000100 01 в ГРКЦ НБ РБ г. Уфа, БИК 048073001, КБК 188116 90040 04 6000 140, код ОКТМО 80707000.

Изъятое вещественное доказательство в виде стеклянной бутылки емкостью 0,5 л. со спиртосодержащей жидкостью, возвратить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для уничтожения в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 суток через Белорецкий межрайонный суд РБ постоянное судебное присутствие в ЗАТО г.Межгорья РБ.

Судья: К. П. Нагимова

копия верна: