Апелляционное определение № 22-742/2026 от 27 апреля 2026 г.

Судья Терещенко А.Н. Дело № 22-742/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Воронеж 28 апреля 2026 года

Судебная коллегия по уголовным делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Щербакова А.В.,

судей областного суда: Воищевой Ю.И., Федотова И.С.,

при секретаре судебного заседания Павловой Е.С.,

с участием:

прокурора отдела Воронежской областной прокуратуры Шепелевой Е.А.,

осужденного ФИО1,

защитника осужденного-адвоката Синюкова В.В. по назначению,

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, по апелляционному представлению гос. обвинителя Коробкина И.Е., по апелляционной жалобе осужденного ФИО1, на приговор Борисоглебского городского суда Воронежской области от 16 февраля 2026 года.

Заслушав доклад судьи областного суда Щербакова А.В., позицию прокурора отдела областной прокуратуры Шепелевой Е.А., поддержавшей доводы апелляционного представления, возражавшей против доводов апелляционной жалобы, мнение осужденного ФИО1 и его защитника - адвоката Синюкова В.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражавших против доводов апелляционного представления, судебная коллегия

установила:

обжалуемым приговором ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, гражданин Российской Федерации, имеющий среднее специальное образование, разведенный, имеющий на иждивении малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, самозанятый, состоящий на воинском учете, не судимый,

осужден: - по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ и ему назначено наказание виде штрафа в доход государства в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

ФИО1 разъяснено, что штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления приговора в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области, л/сч <***>), банк получателя: Отделение Воронеж Банка России, УФК по Воронежской области, г.Воронеж, ИНН <***>, КПП 366601001, БИК 012007084, казначейский счет: 3100643000000013100, единый казначейский счет 40102810945370000023, ОКТМО: 20641000.

В соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ, изменена категория совершенного осужденным тяжкого преступления на менее тяжкую. Постановлено считать ФИО1 осужденным за преступление средней тяжести.

В связи с примирением с потерпевшим, ФИО1 освобожден от назначенного ему по ч.3 ст.159.2 УК РФ наказания.

Мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении ФИО1- отменена.

Постановлено взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета процессуальные издержки в виде расходов на оплату труда адвоката по назначению на стадии предварительного следствия в размере 5583 (пять тысяч пятьсот восемьдесят три) рубля 00 копеек.

Приговором разрешена судьба вещественных доказательств.

Согласно обвинительному заключению, ФИО1 совершил мошенничество, то есть хищение чужого имущества, путем обмана, совершенное в крупном размере, то есть преступление, предусмотренное ч.3 ст. 159 УК РФ.

Как следует из приговора, действия ФИО1, переквалифицированы на ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, как хищение денежных средств при получении социальной выплаты путем представления заведомо недостоверных сведений, в крупном размере, при следующих обстоятельствах:

На территории г. Борисоглебска Воронежской области, в рамках государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации № 296 от 15.04.2014, осуществляется оказание государственной социальной помощи (далее по тексту – «ГСП») гражданам на основании социального контракта за счет средств федерального и областного бюджетов.

Порядок принятия решения о назначении (отказе в назначении) «ГСП» на основании социального контракта, уведомления гражданина о принятом решении, перечисления денежных средств на банковские счета получателей «ГСП» на основании социального контракта, открытые в кредитных организациях банковской системы Российской Федерации устанавливается Административным регламентом министерства социальной защиты Воронежской области по предоставлению государственной услуги «Назначение государственной социальной помощи за счет средств областного бюджета отдельным категориям граждан, проживающим на территории Воронежской области», утвержденным приказом министерства социальной защиты Воронежской области № 24/н от 28.06.2024.

Особенности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, в том числе ее размер, в период с 01.11.2020 по 31.12.2025 включительно регулируются Законом Воронежской области № 115-ОЗ от 30.11.2020 «Об особенностях предоставления гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта в 2020-2025 годах». «ГСП» на основании социального контракта оказывается гражданам, заключившим социальный контракт на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе применяя специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (далее по тексту – «ГСП на предпринимательство»).

Социальный контракт на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе применяя специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», заключается с гражданином на срок не более чем 12 месяцев.

«ГСП на предпринимательство» предоставляется гражданину единовременно в размере не более 350 000 рублей для потребностей ведения предпринимательской деятельности, в том числе:

- закупки основных средств и материально-производственных запасов, за исключением легковых автомобилей, основных средств и материально-производственных запасов, приобретаемых с целью их перепродажи, сдачи в аренду, использования на осуществление рекламы и ремонта помещений, предусмотренных для ведения предпринимательской деятельности;

- получения лицензии на программное обеспечение и (или) на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (не более 10 процентов назначаемой выплаты);

- принятия имущественных обязательств на праве аренды (не более 15 процентов назначаемой выплаты);

- возмещения расходов, связанных с постановкой на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход (не более 5 процентов от суммы, выделенной гражданину в рамках социального контракта).

Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется малоимущим гражданам (одиноко проживающего гражданина) и малоимущим семьям, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума на душу населения в период, установленного в Воронежской области, за три последних месяца, предшествовавших обращению в КУВО «УСЗН БГО».

За оказанием «ГСП» на основании социального контракта граждане обращаются в казенное учреждение Воронежской области «Управление социальной защиты населения» районов г. Воронежа и Воронежской области по месту жительства или пребывания.

Казенное учреждение Воронежской области «Управление социальной защиты населения Борисоглебского городского округа» (далее по тексту – КУВО «УСЗН БГО») является структурным подразделением министерства социальной защиты Воронежской области. На территории Российской Федерации, в том числе и в г. Борисоглебске малоимущим семьям, то есть семьям, у которых среднедушевой доход семьи находится ниже величины прожиточного минимума, сложившегося по Воронежской области на год подачи документов, в данном случае в 2023 году выделялась государственная социальная помощь - единовременная денежная выплата в размере до 350 000 рублей на основании социального контракта для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе для применения специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», предоставляемой Министерством социальной защиты Воронежской области в рамках государственной программы «Социальная поддержка граждан», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 296, порядок предоставления которой также регламентирован: Федеральным законом от 17 июля 1999 года №178 - ФЗ «О государственной социальной помощи»; Законом Воронежской области от 25 июня 2012 года № 98 - ОЗ «О государственной социальной помощи в Воронежской области»; Законом Воронежской области от 30 ноября 2020 года № 115 - ОЗ «Об особенностях предоставления гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта в 2020 - 2025 годах»; Приказом министерства социальной защиты Воронежской области от 28 июня 2024 года № 24/н "Об утверждении Административного регламента министерства социальной защиты Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Назначение государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан, проживающих на территории Воронежской области"; Федеральным законом от 05 апреля 2003 года № 44 - ФЗ «О порядке учета доходов и расчетов среднедушевого дохода семьи и дохода одинокого проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»; постановлением Правительства РФ от 20 августа 2003 года № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одинокого проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи»; Методическими рекомендациями по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденными 24 августа 2021 года руководителем департамента социальной защиты Воронежской области.

Предоставление вышеуказанной государственной социальной помощи, на основании социального контракта носит заявительный характер, то есть предоставляется только на основании заявления кандидата с приложением соответствующего пакета документов, характеризующего род индивидуальной предпринимательской деятельности, планируемой к осуществлению, посредством расходования бюджетных денежных средств, а также документов, содержащих анкетную информацию и сведения, подтверждающие принадлежность гражданина и членов его семьи к соответствующей категории населения. В заявлении кандидат на получение социальной помощи предупреждается об ответственности за предоставление неполных и (или) недостоверных сведений, содержащихся в заявлении, и предоставленных кандидатом документах. Для получения данной государственной социальной помощи гражданин также предоставляет документы, содержащие сведения о его доходе и доходах членов его семьи.

Не позднее 04 июля 2024 года, точное время в ходе предварительного следствия не установлено, ФИО1, будучи осведомленным о возможности получения государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущими гражданами, решил обратиться в КУВО «УСЗН БГО», расположенное по адресу: Воронежская область, г. Борисоглебск, улица Свободы, дом №185, с целью получения такой помощи. В этот момент, зная о том, что обязательным условием получения такой помощи является величина среднедушевого дохода, которая должна быть ниже величины прожиточного минимума, рассчитанной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, осознавая, что его реальный доход от неофициальной трудовой деятельности значительно превышает размер прожиточного минимума, и при таких обстоятельствах он не имеет право претендовать на получение данной социальной выплаты, решил похитить путем обмана бюджетные денежные средства в виде государственной социальной помощи в размере 350 000 рублей.

ФИО1 решил обратиться с заявлением КУВО «УСЗН БГО» о получении государственной социальной помощи, намеренно скрыть свой реальный доход от неофициальной трудовой деятельности, указать в документах, необходимых к предоставлению в КУВО «УСЗН БГО», ложные и недостоверные сведения о доходе его малоимущей семьи, скрыть от сотрудников КУВО «УСЗН БГО» сведения о своем доходе в размере не менее 111 950 рублей, полученном в период с 01.03.2024 по 31.05.2024 от лиц, обращавшихся к нему за оказанием услуг по ремонту мототехники, тем самым умышленно занизить свой реальный доход за три последних месяца (за период с 01.03.2024 по 31.05.2024), предшествовавших обращению в КУВО «УСЗН БГО», и ввести таким образом лиц, уполномоченных принимать решение о выделении государственной социальной помощи, в заблуждение, создав у них ложное впечатление о своей семье, как нуждающейся в оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Реализуя свой прямой преступный умысел, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность и неизбежность наступления общественно опасных последствий и желая этого, ФИО1, движимый корыстными побуждениями, 04 июля 2024 года, точное время в ходе расследования не установлено, будучи предупрежденным об ответственности за предоставление неполных и недостоверных сведений о доходах всех членов своей семьи, содержащихся в заявлении и иных документах, обратился в КУВО «УСЗН БГО» по адресу: Воронежская область, г. Борисоглебск, улица Свободы, дом №185 с целью получения государственной социальной помощи - единовременной денежной выплаты на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе с применением специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», предоставив все необходимые документы, согласно которым его среднедушевой доход за период с 01 марта 2024 года по 31 мая 2024 года составил 3 260 рублей 25 копеек в месяц, что ниже прожиточного минимума, установленного в Воронежской области в этом же периоде в размере 13444 рублей 00 копеек.

При указании ФИО1 полных и достоверных сведений о своем доходе, с учетом дохода в размере не менее 63950 рублей, полученного в указанный период от лиц, обращавшихся к нему за оказанием услуг по ремонту мототехники, его среднедушевой доход за период с 01.03.2024 по 31.05.2024 года составил бы 13918 рублей 58 копеек в месяц, что выше прожиточного минимума, установленного в Воронежской области в этом же периоде в размере 13444 рублей 00 копеек, и при таких условиях ФИО1 не имел бы права претендовать на получение «ГСП».

04 июля 2024 года ФИО1, находясь в КУВО «УСЗН БГО», расположенном по адресу: <адрес>, заполнив заявление о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, предоставил бизнес-план для социального контракта с указанием финансовых результатов деятельности, списка оборудования и материалов, необходимых для приобретения с целью осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (в том числе применяя специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход») по организации индивидуальной трудовой деятельности, общей стоимостью – 350 000 рублей.

15 июля 2024 года на заседании районной межведомственной комиссии по оказанию государственной социальной помощи было принято решение о признании ФИО1 нуждающимся в оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, об утверждении программы социальной адаптации ФИО1, о выделении единовременной денежной выплаты в рамках реализации Закона Воронежской области от 25.06.2012 №98-ОЗ «О государственной социальной помощи в Воронежской области» и Закона Воронежской области от 30.11.2020 №115-ОЗ «Об особенностях предоставления гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта в 2020-2025 годах» и Приказа Министерства социальной защиты Воронежской области от 14.12.2023 №59/Н «Об утверждении Порядка оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств федерального и областного бюджетов на условиях софинансирования» в размере 350 000 рублей, о чем был составлен протокол от 15.07.2024 № 157.

15 июля 2024 года на основании предоставленных ФИО1 документов и документов, собранных сотрудниками КУВО «УСЗН БГО», было принято решение о назначении ФИО1 государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 350 000 рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета в размере 301 000 рублей, за счет средств областного бюджета в размере 49 000 рублей с обязательным отчетом о целевом использовании.

На основании протокола от 15.07.2024 № 157 и принятого решения между КУВО «УСЗН БГО» и ФИО1 был заключен социальный контракт № 157 на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе с применением специального налогового режима: «Налог на профессиональный доход».

В течение 2-х рабочих дней от 15.07.2024 сотрудниками КУВО «УСЗН БГО» копия заявления ФИО1 от 15.07.2024, копия социального контракта № 157 от 15.07.2024 на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, реквизиты банковского счета были направлены в автономное учреждение Воронежской области «Воронежский областной фонд социальной поддержки населения», который подведомственен Министерству социальной защиты Воронежской области, для осуществления выплаты ФИО2

На основании платежного поручения от 01.08.2024 № 590172 с лицевого счета ДФ ВО (Департамент социальной защиты Воронежской области), № №, открытого в отделении Банка России УФК по Воронежской области в г. Воронеж по адресу: <...> «а», на банковский счет ФИО1 №, открытого в отделении ПАО «Сбербанк» № 13/9013/00400 по адресу: <...>, были переведены денежные средства в размере 350000 рублей.

Таким образом, ФИО32., предоставив в КУВО «УСЗН БГО», расположенное по адресу: <...>, заведомо ложные сведения, путем обмана совершил хищение денежных средств в размере 350 000 рублей, чем причинил бюджету Российской Федерации (301 000 рублей) и бюджету Воронежской области (49 000 рублей) в лице главного распорядителя бюджетных средств - Министерства социальной защиты Воронежской области материальный ущерб на общую сумму 350 000 рублей, в крупном размере.

В суде первой инстанции ФИО1 признал себя виновным по предъявленному ему обвинению частично.

В апелляционном представлении гос. обвинитель Коробкин И.Е. не оспаривая доказанности вины осужденного, полагает, что приговор подлежит изменению, ввиду неправильного применения уголовного закона, несправедливости приговора. Полагает, что с учетом характера, степени общественной опасности совершенного тяжкого преступления, крупного размера причиненного государству ущерба, необоснованно принято решение о снижении категории тяжести совершенного преступления и освобождении от назначенного наказания в связи с применением с потерпевшим. Указывает, что в связи с отсутствием исключительных смягчающих наказание обстоятельств, ФИО1 назначено чрезмерно мягкое наказание, без учета фактических обстоятельств совершенного преступления и степени общественной опасности, что нарушает ст.6 УК РФ. Просит приговор изменить, исключить применение ст.ст. 76, ч.6 ст.15 УК РФ, назначить наказание в виде трех лет лишения свободы на основании ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание считать условным с испытательным сроком три года.

В апелляционной жалобе осужденный ФИО1, выражает несогласие с приговором, как не законным, не обоснованным, вынесенным с нарушением права на защиту и состязательности сторон. Указывает, что обвинение не соответствует фактическим обстоятельствам дела, он занимается трудовой деятельностью по ремонту мототехники, зарегистрирован, как самозанятый. 04 июля 2024 года он обратился в КУВО «УСЗН БГО» с целью получения государственной социальной помощи –единовременной денежной выплаты на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе с применением специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», предоставив все необходимые документы, согласно которым среднедушевой доход с 01.03.2024 по 31.05.2024 составил 3260 рублей 25 копеек, что ниже прожиточного минимума. Умысла на хищение путем обмана бюджетных денежных средств у него не было. На полученные средства, во исполнение условий социального контракта им было приобретено оборудование и материалы, таким образом, денежные средства он не похищал, а потратил их строго по целевому назначению, предусмотренному социальным контрактом. Кроме того, стороной обвинения неправомерно включены в доход денежные средства в размере 48000 рублей от продажи скутера в интересах матери и 7000 рублей от продажи мотора от мопеда в интересах ФИО10 Указывает, что за вычетом вышеуказанных сумм, прожиточный минимум составляет 12493 рублей 58 копеек, что меньше прожиточного минимума в размере 13 444 рублей, установленного в Воронежской области и позволяет претендовать на получение социальной помощи. Просит отменить обвинительный приговор, вынести оправдательный приговор.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, апелляционной жалобы, заслушав позицию сторон, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ст. 297 УПК РФ, приговор суда должен быть законным, обоснованным и справедливым. Приговор должен быть постановлен в соответствии с требованиями Уголовно-процессуального закона и основан на правильном применении Уголовного закона.

В силу ч. 1 ст. 307 УПК РФ, описательно-мотивировочная часть обвинительного приговора должна содержать описание преступного деяния, признанного судом доказанным, с указанием места, времени, способа его совершения, формы вины, мотивов, целей и последствий преступления.

В соответствии с ч.1 ст.389.15 УПК РФ, одним из оснований отмены судебного решения в апелляционном порядке, является несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции

По смыслу уголовно-процессуального закона, приговор представляет собой единый логически связанный документ, в котором описательная часть должна соответствовать его мотивировочной части, а мотивировочная часть - резолютивной. Судебное решение должно быть изложено таким образом, чтобы исключить возможность двойного толкования выводов суда по ключевым вопросам обвинения, поскольку иное ставит под сомнение его правосудность.

Противоречия в выводах суда, изложенных в описательно-мотивировочной части приговора, относительно установленных в судебном заседании обстоятельств совершенного преступления и квалификации содеянного, свидетельствуют о незаконности судебного решения.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в п.п. 19, 20 постановления от 29 ноября 2016 года N 55 "О судебном приговоре", выводы относительно квалификации преступления по той или иной статье уголовного закона, ее части либо пункту должны быть мотивированы судом, а всякое изменение обвинения в суде должно быть обосновано в описательно-мотивировочной части приговора. Признавая подсудимого виновным в совершении преступления по признакам, относящимся к оценочным категориям, суд не должен ограничиваться ссылкой на соответствующий признак, а обязан привести в описательно-мотивировочной части приговора обстоятельства, послужившие основанием для вывода о наличии в содеянном указанного признака.

Однако, вопреки приведенным требованиям закона, районный суд в своем итоговом решении в надлежащем объеме их не выполнил.

Так, при описании преступного деяния, совершенного ФИО1 в итоговом решении, суд перечисляет доказательства, свидетельствующие о виновности осужденного в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ, при этом описательно - мотивировочная часть этого же приговора содержит выводы о переквалификации его действий на ч.3 ст. 159.2 УК РФ.

Кроме того, в нарушение требований ст. 307 УПК РФ, суд ограничился перечислением доказательств, представленных сторонами обвинения и защиты, и не привел мотивов, по которым признал доказанным совершение ФИО1 установленного преступления и его квалифицирующих признаков.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о несоблюдении районным судом приведенных требований УПК РФ и Пленума ВС РФ, что является существенным нарушением требований уголовно-процессуального закона, поэтому в силу положений ч. 1 ст. 389.22 УПК РФ, обвинительный приговор подлежит отмене с передачей уголовного дела на новое судебное разбирательство, поскольку нарушение, допущенное судом первой инстанции, не может быть устранено судом апелляционной инстанции.

В связи с отменой приговора по вышеуказанному основанию, изложенные в апелляционном представлении и апелляционной жалобе доводы подлежат обязательному и неукоснительному рассмотрению при новом судебном разбирательстве.

С учетом данных о личности ФИО1, наличия обвинения в совершении тяжкого преступления, судебная коллегия считает необходимым на период судебного разбирательства установить в отношении него меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 389.13, 389.15, 389.17, 389.20, 389.28, 389.33, 389.35 УПК РФ,

о п р е д е л и л а :

приговор Борисоглебского городского суда Воронежской области от 16 февраля 2026 года - отменить, возвратив уголовное дело на новое судебное разбирательство в тот же суд, но в ином составе суда.

Меру пресечения в отношении ФИО1 на период судебного разбирательства установить в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Настоящее определение может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном главой 47.1 УПК РФ.

Председательствующий

Судьи