Решение № 2-1027/2019 2-1027/2019~М-794/2019 М-794/2019 от 29 апреля 2019 г. по делу № 2-1027/2019

Решение в окончательной форме изготовлено 29 апреля 2019 года

(с учетом выходных дней)

Дело № 2-1027/19

51RS0003-01-2019-001036-67

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2019 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Шумиловой Т.Н.

при секретаре Евлеевой А.Ю.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилэксплуатация» о защите прав потребителя,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилэксплуатация» о защите прав потребителя.

В обоснование иска указано, что истец является собственником жилого помещения – квартиры № в доме № по улице *** в городе Мурманске, управление многоквартирным домом осуществляет ООО «Севжилэксплуатация». По обращению истца специалистами МКУ «НФУ» была проведена проверка по факту ненадлежащего санитарно-технического состояния общего имущества указанного выше многоквартирного дома, в результате которой выявлено ненадлежащее техническое состояние подъезда № 1 многоквартирного дома, о чем составлен акт 13 марта 2019 года.

Просит обязать ответчика ООО «Севжилэксплуатация» ИНН <***> в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъезда № 1 дома № по лице *** в городе Мурманске, а именно выполнить: улучшенную клеевую окраску потолков лестничных клеток с 1 по 5 этажи и в тамбуре; улучшенную клеевую окраску торцевых и нижних поверхностей лестничных маршей с 1 по 5 этажи; улучшенную масляную окраску стен лестничных клеток с 1 по 5 этажи и в тамбуре; улучшенную масляную окраску плинтусов лестничных площадок с 1 по 5 этажи и в тамбуре; текущий ремонт и улучшенную масляную окраску тамбурного дверного блока; улучшенную масляную окраску деревянных поручней лестничных маршей 1 по 5 этажи; улучшенную масляную окраску оконных рам с 2 по 5 этажи; улучшенную масляную окраску металлических ограждений лестничных маршей с 1 по 5 этажи; улучшенную масляную дверных откосов; улучшенную масляную окраску трубопроводов, радиаторов системы отопления; улучшенную масляную окраску трубопроводов системы газоснабжения; улучшенную масляную окраску трубопровода ствола мусоропровода; замену почтовых ящиков.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям и доводам, приведенным в исковом заявлении, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

Представитель ответчика ООО «Севжилэксплуатация» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом посредством вручения судебной корреспонденции, письменных возражений по существу спора не представил, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Представитель третьего лица – МКУ «Новые формы управления» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, представил письменное мнение по иску, в котором просил рассмотреть дело в своё отсутствие, полгал требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (статья 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», он регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при … оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, … а также определяет механизм реализации этих прав.

В силу статьи 4 Закона, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пункт 10 Правил).

Согласно пункту 13 Правил осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений или управляющей организацией.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290 утвержден минимальный перечень работ по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170.

В указанных Правилах предусмотрены виды работ, которые должны быть включены в перечень работ по содержанию и техническому обслуживанию дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома должны отвечать строительные конструкции дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор управления, заключенный с управляющей организацией.

Согласно разделу II Правил техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Согласно пункту 3.2.9 указанных Правил периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

В соответствии с пунктом 3.2.8 Правил окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.

Содержание лестничных клеток включает в себя обслуживание мусоропроводов, обслуживание лифтового оборудования. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить требуемое санитарное состояние лестничных клеток (пункты 3.2.1, 3.2.2 Правил).

Освещенность искусственным светом лестничных клеток должна приниматься по установленным нормам (пункт 3.2.6. Правил).

В силу пункта 3.2.8. Правил окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.

Согласно пункту 3.2.9. периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

Окраску оконных переплетов и дверных полотен следует возобновлять не реже чем через шесть лет (пункт 4.7.4 Правил).

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен (пункт 4.2.1.1. Правил).

В соответствии с пунктом 4.2.1.2. Правил инженерно-технические работники организации по обслуживанию жилищного фонда должны знать конструктивную схему стен здания, проектные характеристики и прочность материалов стен здания, нормативные требования к конструкциям.

Не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей (пункт 4.2.1.3. Правил).

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: устойчивость, теплоустойчивость, отсутствие прогибов и колебаний, трещин; исправное состояние перекрытий; звукоизоляцию; устранение повреждений перекрытий, не допуская их дальнейшего развития; восстановление теплотехнических (перекрытия чердачные, над подвалами), акустических, водоизоляционных (перекрытия в санитарных узлах) свойств перекрытий, а также теплогидроизоляцию примыканий наружных стен, санитарно-технических устройств и других элементов. Местные отслоения штукатурки и трещины должны устраняться по мере их обнаружения, не допуская их дальнейшего развития. При появлении сверхнормативных (более 1/400 пролета) прогибов несущих элементов, зыбкости, повышенной звукопроводимости, трещин в средней части поперек рабочего пролета плиты шириной более 0,3 мм, промерзаний, переохлаждений и увлажнений чердачных перекрытий, поражений древесными домовыми грибками и дереворазрушающими насекомыми следует вызвать специалиста и устранять при капитальном ремонте по проекту (пункты 4.3.1, 4.3.2).

Приказом Минрегионразвития Российской Федерации от 01 июня 2007 года № 45 «Об утверждении Положения о разработке, передаче, пользовании и хранении Инструкции по эксплуатации многоквартирного дома» установлено, что абонентские почтовые шкафы включаются в состав общего имущества многоквартирного дома.

По смыслу вышеприведенных норм общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности в доме, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц. Для достижения этих целей указанные нормативно-правовые акты определяют перечень необходимых и обязательных работ при осуществлении содержания общего имущества многоквартирного дома.

Судом установлено, что управление многоквартирным домом № по улице *** в городе Мурманске на основании соответствующего договора от 25 сентября 2013 года (протокол общего собрания от 29.04.2013) осуществляет ООО «Севжилэксплуатация» ИНН <***> (до 13 июня 2018 года ООО «Севжилсервис» ИНН <***>).

Исходя из условий данного договора управляющая организация по заданию собственника в течение согласованного срока и в объеме поступающих денежных средств от собственников помещений многоквартирного дома обязалась осуществлять управление многоквартирным домом, включающее в себя: услуги и работа по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлению коммунальных услуг, а также осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, деятельность (пункт 2.1 договора).

Целью договора определено обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, содержания общего имущества в многоквартирном доме в объеме поступающих от собственников помещений дома денежных средств, а также предоставление коммунальных услуг собственнику помещений в многоквартирном доме и пользующимся его помещениями в многоквартирном доме лицам (пункт 2.3 договора).

При этом управляющая организация обязалась управлять многоквартирным домом в соответствии с условиями данного договора и действующим законодательством; самостоятельно или с привлечением иных лиц предоставлять коммунальные услуги путем заключения соответствующих договоров и соглашений в соответствии с полномочиями по данному договору, выполнять работы и предоставлять услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в соответствии с действующим законодательством, в соответствии с перечнем и периодичностью, указанными в приложениях № 2 и 3 к данному договору; осуществлять рассмотрение предложений, заявлений и жалоб от собственника и лиц, пользующихся его помещениями в многоквартирном доме, вести их учет, принимать меры, необходимые для устранения указанных в них недостатков в установленные сроки; осуществлять иные действия, предусмотренные договором.

Данным обязанностям управляющей организации корреспондирует, как следует из положений договора, право собственника осуществлять контроль за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору (пункт 3.4.1 договора).

Из материалов дела также следует, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является истец ФИО1

Учитывая, что между собственниками помещений многоквартирного дома и управляющей организацией заключен договор управления многоквартирным домом, предметом которого является оказание за плату собственникам помещений услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, данный договор не расторгнут, недействительным не признан, заявлений о прекращении его действия не представлено, суд приходит к выводу, что на спорные правоотношения распространяет действие Закон Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей».

Из материалов дела следует, что 13 марта 2019 года по обращению истца инспектором ОТН МКУ «Новые формы управления» в ходе проведения обследования общего имущества многоквартирного дома № по улице *** в городе Мурманске установлено неудовлетворительное техническое состояние подъезда № 1 (потерян эстетический вид).

По результатам проверки инспектором ОТН МКУ «Новые формы управления» сделан вывод о необходимости ООО «Севжилэксплуатация» выполнить работы по текущему ремонту подъезда № 1 многоквартирного дома № по улице *** в городе Мурманске.

Установленные по делу обстоятельства и представленные в материалы дела доказательства ответчиком не опровергнуты, таким образом, факт ненадлежащего технического состояния общего имущества указанного многоквартирного дома нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

В соответствии с вышеприведенными положениями действующего законодательства подъезд многоквартирного дома относится к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома и находится в зоне ответственности управляющей организации, обслуживающей жилой дом.

Договором управления многоквартирным домом № по улице *** в городе Мурманске, а также приложениями к нему не предусмотрен весь перечень заявленных истцом работ, необходимость выполнения которых установлена в ходе рассмотрения дела.

Вместе с тем, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта, и должны осуществляться управляющими организациями независимо от того, упоминаются ли они в договоре, и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме.

При таких обстоятельствах суд полагает, что невключение в перечень обязательных работ, выполняемых управляющей организацией за установленную плату, поступающую от собственников жилых помещений, работ по приведению подъезда, в котором проживает истец, в надлежащее техническое состояние, не является основанием для освобождения управляющей организации от выполнения этих работ.

В ходе рассмотрения дела ответчиком не были представлены доказательства, подтверждающие выполнение принятых на себя управляющей организацией обязательств, в период осуществления управления указанным многоквартирным домом.

Таким образом, поскольку ответчик как управляющая организация в период действия вышеуказанного договора обязан поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия, следить за техническим состоянием дома, общедомового имущества, а также своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние, то на ответчика следует возложить обязанность по организации выполнения работ, указанных в акте от 13 марта 2019 года.

При определении перечня и объема работ, необходимых для приведения общего имущества многоквартирного дома в надлежащее состояние, суд руководствуется актом МКУ «Новые формы управления» от 13 марта 2019 года, при этом учитывает, что ответчиком не представлено доказательств отсутствия необходимости выполнения данных работ.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая объем работ, производство которых необходимо организовать и обеспечить ответчику, в целях реального исполнения судебного акта, суд соглашается с указанными в иске сроками, полагая указанные сроки разумными и достаточными.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилэксплуатация» о защите прав потребителя - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Севжилэксплуатация» ИНН <***> в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъезда № 1 дома № по лице *** в городе Мурманске, а именно выполнить: улучшенную клеевую окраску потолков лестничных клеток с 1 по 5 этажи и в тамбуре; улучшенную клеевую окраску торцевых и нижних поверхностей лестничных маршей с 1 по 5 этажи; улучшенную масляную окраску стен лестничных клеток с 1 по 5 этажи и в тамбуре; улучшенную масляную окраску плинтусов лестничных площадок с 1 по 5 этажи и в тамбуре; текущий ремонт и улучшенную масляную окраску тамбурного дверного блока; улучшенную масляную окраску деревянных поручней лестничных маршей 1 по 5 этажи; улучшенную масляную окраску оконных рам с 2 по 5 этажи; улучшенную масляную окраску металлических ограждений лестничных маршей с 1 по 5 этажи; улучшенную масляную окраску дверных откосов; улучшенную масляную окраску трубопроводов, радиаторов системы отопления; улучшенную масляную окраску трубопроводов системы газоснабжения; улучшенную масляную окраску трубопровода ствола мусоропровода; замену почтовых ящиков.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Севжилэксплуатация» ИНН <***>, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.Н. Шумилова