Решение № 12-359/2025 12А-359/2025 от 10 июня 2025 г. по делу № 12-359/2025

Дело № 12а-359/2025

УИД 41MS0011-01-2024-002604-96

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

<...>


РЕШЕНИЕ

«11» июня 2025 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лошаков Тарас Николаевич, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 11 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 11 апреля 2025 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 11 апреля 2025 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 600 рублей.

Не согласившись с вынесенным по делу постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просила его отменить, а дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье, полагая постановление незаконным, немотивированным и необоснованным.

ФИО1 о времени и месте рассмотрения жалобы извещалась надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, сведений о причинах неявки, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступило, в связи с чем на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба рассмотрена в ее отсутствие.

Проверив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3, 1.3-1, 1.3-2 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 данного Кодекса (часть 1).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в ч.ч. 1, 1.1 или 1.4 данной статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных ч.ч. 1.1 и 1.4 данной статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 данного Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф (часть 5).

Исходя из положений ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 данного Кодекса, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа может усматриваться событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 названного Кодекса.

Как следует из материалов дела, основанием возбуждения в отношении ФИО1 протоколом от 10 декабря 2024 года дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, послужило то, что ФИО1 в срок до 19 сентября 2024 года не уплатила административный штраф в размере 800 рублей, назначенный ей постановлением старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю (далее – должностное лицо) от 9 июля 2024 года № 18810541240709029610, вступившим в законную силу 21 июля 2024 года.

Постановлением мирового судьи ФИО1 за совершение указанного административного правонарушения назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 600 рублей.

Дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей без участия ФИО1

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Как следует из материалов дела, ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно была извещена, что подтверждается составленной телефонограммой (л.д. 83).

Таким образом, мировым судьей были приняты достаточные в данном случае меры для обеспечения реализации ФИО1 своих прав на непосредственное участие в рассмотрении дела, которая, будучи извещенной о времени и месте судебного заседания, не явилась, распорядившись предоставленными правами по своему усмотрению.

При данных обстоятельствах основания для вывода о нарушении мировым судьей права ФИО1 на защиту не имеется.

Ранее приводимые ФИО1 при производстве по делу доводы о том, что составленный в отношении нее 10 декабря 2024 года протокол об административном правонарушении не отвечает требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку в него без участия привлекаемого к ответственности лица были внесены изменения в части указания в правом верхнем углу цифр «522», не свидетельствуют о недопустимости содержащихся в указанном процессуальном документе сведений в качестве доказательств по делу об административном правонарушении, поскольку, очевидно, что проставлением указанной записи (регистрационный номер протокола) не были внесены изменения в описание события вменяемого ФИО2 административного правонарушения, а также не были изменены иные сведения, подлежащие указанию в протоколе об административном правонарушении в соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о чем ранее уже указывалось в решении судьи, вынесенном по настоящему делу 3 апреля 2025 года.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из представленного в деле постановления должностного лица от 9 июля 2024 года № 18810541240709029610, вынесенного в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 12.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 3), данное постановление было вынесено в порядке, установленном ч. 3 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного частями 3.1-3.4 статьи 8.2, главой 12 данного Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 данного Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 данного Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 данного Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в данной части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

В силу вышеуказанных требований экземпляр постановления должностного лица в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) был направлен ФИО1 в день вынесения и согласно представленным в материалах дела данным получен ею 10 июля 2024 года (л.д. 4).

Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2021 года № 947 утверждены Правила направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее – Правила).

При этом согласно информации Минцифры России от 19 марта 2025 года исх. № П23-26673, учетная запись пользователя ФИО1 была зарегистрирована в Единой системе идентификации и аутентификации с 18 апреля 2013 года, указанный пользователь был подписан на получение электронных уведомлений «Автоштрафы» посредством ЕПГУ с 20 декабря 2022 года, что означает в силу положений вышеуказанных Правил, что вручение постановлений ГИБДД происходит на следующий день с момента его размещения в личном кабинете пользователя на ЕПГУ (л.д. 57-58).

При данных обстоятельствах, учитывая факт получения ФИО3 постановления должностного лица 10 июля 2024 года (л.д. 4), оно вступило в законную силу 21 июля 2024 года, о чем указано в представленном в деле экземпляре постановления на бумажном носителе.

В соответствии с положениями ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный указанным постановлением, подлежал уплате не позднее 19 сентября 2024 года, в связи с чем мировой судья пришел к правильному выводу о том, что датой совершения ФИО1 административного правонарушения является 20 сентября 2024 года.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения при рассмотрении дела мировым судьей, а также при рассмотрении ее жалобы не установлено.

Административное наказание ФИО1 назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом личности лица, привлекаемого к административной ответственности, характера совершенного административного правонарушения, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельства, в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.25 названного Кодекса, за фактически содеянное, в связи чем оснований считать его несправедливым не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел, не нарушен, дело рассмотрено в соответствии с правилами подсудности, определенными в ст. 23.1 названного Кодекса.

Доводы, приведенные в жалобе ФИО1, не являются основанием для отмены или изменения постановления мирового судьи, при проверке дела в полном объеме существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, влекущих отмену либо изменение обжалуемого постановления, также не установлено, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 11 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 11 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Т.Н. Лошаков