Решение № 2-749/2024 2-749/2024~М-552/2024 М-552/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 2-749/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Жуковский Московская область

15 мая 2024 года

Жуковский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ковалёва Е.А.,

при секретаре судебного заседания Стекларь А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и пенсии за выслугу лет работнику лётно-испытательного состава авиации и об обязании произвести назначение пенсий,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости и пенсии за выслугу лет, как работнику лётно-испытательного состава авиации, и просит обязать ответчика произвести назначение ему пенсии в соответствии с нормами статьи 31 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» и статьи 7.2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», засчитав в выслугу лет – в порядке, применяемом для должностей, указанных в пп. «б» п.3 Положения № от ДД.ММ.ГГГГ (1 год за 1 год работы) период работы в должностях летно-испытательного состава в Летно-исследовательском институте имени Громова М.М.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности экспериментатора; в порядке, применяемом для должностей, указанных в пп. «а» п. 3 Положения № от ДД.ММ.ГГГГ (1 год за 2 года) периоды работы в должностях лётно-испытательного состава в Лётно – исследовательском институте имени Громова М.М. (в настоящее время АО «ЛИИ им. Громова М.М.»): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судов.

В обоснование заявленных исковых требований, истец указал, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимал непосредственное участие в летных испытаниях опытной авиационной техники на штатных рабочих местах в составе штатных летных экипажей летательных аппаратов в качестве инженера экспериментатора, ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судов в АО «Летно – исследовательский институт имени Громова М.М.».

ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с письменным заявлением, однако ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости и пенсии за выслугу лет (решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, решение об отказе в пенсии за выслугу лет № от ДД.ММ.ГГГГ), по мотиву отсутствия выслуги – 25 лет.

Ответчиком бесспорно засчитано в выслугу лет – в порядке, применяемом для должностей, указанных в пп. «б» пункта 3 Положения (по налету часов) – 20 лет 08 месяцев 05 дней.

Ответчик не засчитал в выслугу лет – в порядке, применяемом для должностей, указанных в пп. «б» п.3 Положения № от ДД.ММ.ГГГГ (1 год за 1 год) период работы в должностях летно-испытательного состава в Летно-исследовательском институте имени Громова М.М.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности экспериментатора; в порядке, применяемом для должностей, указанных в пп. «а» п. 3 Положения № от ДД.ММ.ГГГГ (1 год за 2 года) периоды работы в должностях лётно-испытательного состава в Лётно – исследовательском институте имени Громова М.М. (в настоящее время АО «ЛИИ им. Громова М.М.»): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судов, так как, по мнению ответчика, документально не подтверждается факт участия ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судов ФИО1 в испытательных полетах в числе летного состава в составе штатного экипажа летательного аппарата.

С указанным отказом представитель истца адвокат Никулкин А.А. не согласен. Считает, что истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, пенсии за выслугу лет и льготное исчисление специального стажа, поскольку в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимал непосредственное участие в испытаниях опытной авиационной техники на штатных рабочих местах в составе штатных летных экипажей летательных аппаратов в качестве экспериментатора, ведущего инженера по летным испытаниям воздушного судна в ЛИИ им. Громова М.М. и имел действующее летное свидетельство о допуске к лётным испытаниям на весь период испытательной работы, что подтверждается также выпиской из журнала регистрации налета часов, а также распоряжениями и приказами о проведении летных испытаний и включению в состав штатного летного экипажа, программами летных испытаний и полетными листами. Также было отмечено, что в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 указаны спорные периоды работы с отметкой основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости (код льготы ст. 31).

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> – исковые требования в судебном заседании не признала и в обоснование возражений пояснила, что истцу обосновано было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости и пенсии за выслугу лет, как работнику лётно-испытательного состава авиации, а также включению в выслугу лет – в порядке, применяемом для должностей, указанных в пп. «б» п.3 Положения № от ДД.ММ.ГГГГ (1 год за 1 год) период работы в должностях летно-испытательного состава в Летно-исследовательском институте имени Громова М.М.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности экспериментатора; в порядке, применяемом для должностей, указанных в пп. «а» п. 3 Положения № от ДД.ММ.ГГГГ (1 год за 2 года) периоды работы в должностях лётно-испытательного состава в Лётно – исследовательском институте имени Громова М.М. (в настоящее время АО «ЛИИ им. Громова М.М.»): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судов, так как документально не подтверждается факт участия ведущего инженера по летным испытаниям ВС ФИО1 в испытательных полетах в числе летного состава в составе штатного экипажа летательного аппарата.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и дав оценку всем представленным доказательствам, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.

Пунктом 8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» установлено, что граждане из числа работников летно-испытательного состава имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренной настоящим Федеральным законом, и страховой пенсии по старости, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.2 указанного Федерального закона (пункт 8 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ).

Согласно пп. 7 статьи 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане из числа работников летно-испытательного состава.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (редакция от ДД.ММ.ГГГГ), гражданам из числа работников летно-испытательного состава при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, у которых не менее двух третьих указанной выслуги приходится на непосредственное выполнение испытательных полетов на штатных рабочих местах членов летных экипажей летательных аппаратов и парашютно-десантной техники, пенсия за выслугу лет назначается в размере, равном 1000% размера социальной пенсии, предусмотренного пп.1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, за вычетом страховой пенсии по старости, установленной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях». За каждый полный год выслуги сверх 25 и 20 лет (для мужчин и женщин соответственно) пенсия за выслугу лет увеличивается на 25 процентов размера социальной пенсии, предусмотренного пп.1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, но не более чем до 1500% размера указанной социальной пенсии.

Статьей 7.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», установлены условия назначения пенсий гражданам из числа работников летно-испытательного состава: п.1. Граждане РФ из числа работников летно-испытательного состава, занятых в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья при выслуге не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин; п.4. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости либо к страховой пенсии по инвалидности, назначенной в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях», и выплачивается одновременно с ней (введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ).

Согласно п. 2 статьи 2 Федерального Закона «О страховых пенсиях» - страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Статьей 5 Федерального Закона «О страховых пенсиях» (далее закона) предусмотрено право граждан на выбор пенсии. Пунктом 2 статьи 5 закона установлено, что в случаях, предусмотренных Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным ФЗ, и страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статьей 31 закона установлено досрочное назначение страховой пенсии гражданам из числа работников летно-испытательного состава (введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ). Согласно п.1 статьи 31 закона – страховая пенсия по старости назначается независимо от возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и не менее 20 лет в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 20 лет и не менее 15 лет в летно-испытательном составе на указанных работах.

Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости и пенсия за выслугу лет, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанных пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. При отнесении к должностям, дающим право на пенсию за выслугу лет и досрочную страховую пенсию по старости, применяются подпункты «а» - «в» пункта 3 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам лётно-испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Исчисление периодов работы (деятельности) производится в порядке, предусмотренном пунктами 4 и 5 данного Положения.

В соответствии с п.3 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ) (далее по тексту Положение), право на пенсию за выслугу лет имеют: а) летный состав, непосредственно выполняющий испытательные полеты на штатных рабочих местах летательных аппаратов и парашютно-десантной техники: летчики (пилоты) – испытатели, штурманы – испытатели, бортинженеры – испытатели, ведущие инженеры – испытатели всех наименований, занятые летными испытаниями авиационной техники и входящие в состав штатного летного экипажа, бортмеханики-испытатели, бортэлектрики-испытатели, бортрадисты-испытатели, бортоператоры-испытатели, парашютисты-испытатели; б) инженерно-технический состав, совершающий полеты по испытаниям (исследованиям), сдаче, приемке летательных аппаратов, их систем, агрегатов, приборов и оборудования, парашютно-десантной техники (при наличии действующего свидетельства о допуске к проведению летных испытаний): инженеры, техники, механики, операторы и экспериментаторы всех наименований; в) работники, проводящие инспектирование летного состава в испытательных полетах, а также лица, осуществляющие руководство летно-испытательными службами и участвующие в испытательных полетах в качестве члена экипажа летательного аппарата (при наличии действующего свидетельства о допуске к проведению летных испытаний).

Пунктом 4 Положения установлено, что при исчислении сроков выслуги лет для назначения пенсии работникам летно-испытательного состава считается: один год работы в должностях, указанных в подпункте «а» пункта 3 настоящего Положения – за два года при условии проведения в течение данного года летных испытаний; один год работы в должностях, указанных в подпункте «в» пункта 3 настоящего Положения – за два года при условии выполнения установленной нормы налета часов.

Согласно пункта 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах пенсионного обеспечения граждан из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава» при назначении в соответствии с Федеральными законами «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «О страховых пенсиях», пенсии за выслугу лет и страховая пенсии по старости гражданам из числа работников летно-испытательного состава засчитывается соответственно в выслугу лет и стаж работы в летно-испытательном составе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, работа в должностях, предусмотренных пунктом 3 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, в порядке, установленном пунктом 4 названного Положения.

В соответствии с приказом Министерства промышленности и торговли РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Федеральных авиационных правил подготовки к полетам воздушных судов экспериментальной авиации и их экипажей, осуществления контроля за их готовностью и выполнением полетов» (далее по тексту Приказ) к летному составу летно-испытательных подразделений предприятий Министерства относятся: летчик-испытатель, штурман-испытатель, бортрадист-испытатель, бортинженер-испытатель, бортмеханик-испытатель, бортэлектрик-испытатель, бортоператор-испытатель, другие специалисты-испытатели (ведущий инженер по летным испытаниям ВС и др.), выполняющие обязанности в полете в соответствии с действующим на период испытаний Руководством Летной Эксплуатации на специально оборудованных рабочих местах. Указанные лица летного состава составляют штатный испытательный экипаж воздушного судна. Конкретный состав экипажа определяется конструкцией ВС. В необходимых случаях, предусмотренных программой испытаний, для выполнения задания в испытательном полете могут привлекаться специалисты инженерно-технического состава. Эти лица являются участниками испытаний в полете и выполняют свои обязанности согласно полетному заданию, на специально оборудованных местах, обеспечивающих выполнение этих обязанностей и вынужденное покидание ВС. Участниками испытаний в полете могут быть специалисты следующих категорий инженерно-технического состава: ведущий инженер (помощник ведущего инженера) по летным испытаниям ВС (по летным испытаниям); ведущий инженер (помощник ведущего инженера) по экспериментальным работам и летным испытаниям отдельных систем и определению характеристик ВС.

Документальное подтверждение непосредственной занятости работника в летных испытаниях (исследованиях) в числе летного состава (в составе штатного летного экипажа летательного аппарата, подпункт «а» пункта 3 Положения) относится к компетенции работодателя. К таким документам могут быть отнесены, например, приказ руководителя на проведение испытаний (назначение испытательной бригады для проведения испытаний), программа испытаний, задание на испытательный полет, в котором фиксируется отдельно летный экипаж (его состав с перечислением должностей и фамилий работников) и отдельно участники испытаний (также с указанием должностей и фамилий работников), полетные листы, свидетельство установленного образца о допуске к испытательным полетам, оплата за летные испытания.

АО «Летно – исследовательский институт имени Громова М.М.» осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке, следующие виды деятельности: проведение летных исследований и испытаний (заводских, летно-конструкторских, серийных, контрольно-серийных, сертификационных, государственных) различных типов и классов летательных аппаратов, включая экспериментальные и опытные, в соответствии с техническим заданием, тактико-техническим требованиям, российским и международным нормам летной готовности. Данные работы не могут производиться без ведущих инженеров по летным испытаниям систем воздушных судов входящим в состав штатного летного экипажа на специально оборудованном рабочем месте. Допуском для проведения испытаний в составе штатного летного экипажа является свидетельство ведущего инженера с правом полетов, выданное Министерством авиационной промышленности, с ежегодным продлением о допуске к полетам. Занятость на указанных работах подтверждается справками, выданными предприятиями.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Филиал № ОСФР по <адрес> и <адрес> отказало ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости и пенсии за выслугу лет как работнику лётно-испытательного состава авиации.

Ответчик не засчитал в выслугу лет – в порядке, применяемом для должностей, указанных в пп. «б» п.3 Положения № от ДД.ММ.ГГГГ (1 год за 1 год) период работы в должностях летно-испытательного состава в Летно-исследовательском институте имени Громова М.М.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности экспериментатора; в порядке, применяемом для должностей, указанных в пп. «а» п. 3 Положения № от ДД.ММ.ГГГГ (1 год за 2 года) периоды работы в должностях лётно-испытательного состава в Лётно – исследовательском институте имени Громова М.М. (в настоящее время АО «ЛИИ им. Громова М.М.»): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судов, так как, по мнению ответчика, документально не подтверждается факт участия ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судов ФИО1 в испытательных полетах в числе летного состава в составе штатного экипажа летательного аппарата.

Суд считает данный отказ необоснованным, поскольку истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимал непосредственное участие в испытаниях опытной авиационной техники на штатных рабочих местах в составе штатных летных экипажей летательных аппаратов в качестве экспериментатора, ведущего инженера по летным испытаниям систем воздушного судна в ЛИИ им. Громова М.М..

На основании пункта 7 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, которое дополнило постановление Совета Министров РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ об условиях назначение пенсии за выслугу лет работникам летно – испытательного состава, занятость на указанных работах подтверждается справками, выданными предприятиями.

Согласно выписки из журнала регистрации о налете часов по годам ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судов 1 класса АО «Летно – исследовательский институт им. Громова М.М.» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданной руководством АО «ЛИИ им. Громова М.М.» № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2006 год испытательный налет по ЛИИ на самолетах составил 08 часов 14 минут; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 часов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 12 часов 55 минут; за 2008 год – 143 часа 53 минуты; за 2009 год – 23 часа 50 минут; за 2010 год – 37 часов 01 минута; за 2011 год – 142 часа 57 минут; за 2012 год – 25 часов 27 минут; за 2013 год – 117 часов 07 минут; за 2014 год – 58 часов 36 минут; за 2015 год – 67 часов 09 минут; за 2016 год – 80 часов 46 минут; за 2017 год – 90 часов 32 минуты; за 2018 год – 85 часов 15 минут; за 2019 год – 84 часа 38 минут; за 2020 год – 74 часа 30 минут; за 2021 год – 47 часов 51 минута; за 2022 год – 76 часов 38 минут. Дата первого полета ДД.ММ.ГГГГ. Принимал участие в испытаниях опытной авиационной техники, в качестве ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судов, на штатных рабочих местах в составе штатных летных экипажей летательных аппаратов. Основание: журнал регистрации налета часов, свидетельство ведущего инженера по летным испытаниям ВС 1 класса. Данный испытательный налет подтвержден программами летных испытаний и полетными листами за период с 2006 года по 2023 год с указанием в них, что ФИО1 входил в состав штатного летного экипажа на штатных рабочих местах, а также руководством по летной эксплуатации с указанием рабочего штатного места ФИО1 в самолете.

Федеральным агентством по промышленности ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано свидетельство ведущего инженера по экспериментальным работам и летным испытаниям воздушных судов II В № с правом осуществления испытательных полетов и отметками о продлении срока действия и прохождении медицинского освидетельствования ВЛЭК. Срок действия свидетельства до ДД.ММ.ГГГГ.

Министерством промышленности и торговли РФ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано свидетельство ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судов I-В № с правом осуществления испытательных полетов и отметками о продлении срока действия и прохождении медицинского освидетельствования ВЛЭК. Срок действия свидетельства до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководством АО «ЛИИ им. Громова М.М.» была выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ № в том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ноября 2006 года по май 2023 года был занят летными испытаниями авиационной техники и входил в состав штатного летного экипажа, выполнял испытательные полеты на штатных рабочих местах летательных аппаратов на самолетах ИЛ-976, ИЛ-76, ТУ-154М, вертолетах МИ-8, МИ-8АМТ, в том числе на самолете ИЛ-76 заводской № в 2006 году, на летающей лаборатории ТУ-154М бортовой № в 2007…2010 и 2012…2020 г, на СКИП ИЛ-976 заводской № в 2011 г., на летающей лаборатории ИЛ-76 МД заводской № в 2012…2023 г.

Самолет Летающая лаборатория (ЛЛ) ТУ-154М бортовой № оборудован штатными рабочими местами летно-испытательного экипажа со средствами аварийного покидания (парашюты), кислородного обеспечения и радиосвязью и имеет экипаж в количестве 8 человек согласно «Временному дополнению к Руководству по летной эксплуатации ЛЛ ТУ-154М №, оборудованной экспериментальной системой управления и системой электронной индикации», утвержденному начальником ФГУП «ЛИИ им. Громова М.М.» ДД.ММ.ГГГГ, и «Временному дополнению к руководству по летной эксплуатации ЛЛ ТУ-154М № при проведении летных испытаний и исследований пилотажно-навигационного оборудования», утвержденному генеральным директором АО «ЛИИ им. Громова М.М.» ДД.ММ.ГГГГ.

Самолет СКИП ИЛ-976 заводской № оборудован штатными рабочими местами летно – испытательного экипажа со средствами аварийного покидания (парашюты), кислородного обеспечения и радиосвязью и имеет экипаж в количестве 22 человек согласно «Дополнению к Инструкции экипажу по летной эксплуатации самолета ИЛ-76, переоборудованного в изделие 976» (инв. №), утвержденным генеральным конструктором предприятия п/я Р-6327 в 1987 году.

Самолет ЛЛ ИЛ-76 МД заводской № оборудован штатными рабочими местами летно – испытательного экипажа со средствами аварийного покидания (парашюты), кислородного обеспечения и радиосвязью и имеет экипаж в количестве 10 человек, согласно «Дополнению к руководству по летной эксплуатации самолета ИЛ-76 МД в варианте летающей лаборатории для проведения летных испытаний и исследований пилотажно-навигационного оборудования», действительного для самолета ИЛ-76МД № и утвержденному генеральным директором АО «ЛИИ им. Громова М.М.» ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 выполнял испытательные полеты: с ноября 2006 года по апрель 2007 года в качестве экспериментатора, допущен к испытательным полетам в качестве экспериментатора Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ; с апреля 2007 года по февраль 2017 года в качестве ведущего инженера по экспериментальным работам и летным испытаниям систем воздушных судов 2 класса, свидетельство ведущего инженера по ФИО2 2 класса с правом полетов Федерального агентства по промышленности II-В №, действительно с ДД.ММ.ГГГГ до -ДД.ММ.ГГГГ; с февраля 2017 года по май 2023 года в качестве ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судов 1 класса, свидетельство ведущего инженера с правом полетов Минпромторга I-В №, действительно с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Основания выдачи справки: «Инструкция по летной эксплуатации СКИП», «Дополнение к инструкции экипажу по летной эксплуатации самолета ИЛ-76 МД, переоборудованного в самолет СКИП», «Дополнение к инструкции по летной эксплуатации самолета ИЛ-76 ЛЛ № в варианте летающей лаборатории по испытаниям опытного двигателя ПД-14» программы летных испытаний, журнал регистрации о налете часов.

Согласно Федеральным авиационным правилам по производству полетов экспериментальной авиации ФАП ПП ЭА-2000 п. 3.9.1 – экипаж экспериментального воздушного судна состоит из летного состава и участников испытаний в полете и определяется на период проведения испытаний разработчиком данного воздушного судна. К летному составу экспериментальной авиации относятся и другие специалисты-испытатели, выполняющие в период непосредственного участия в полетах по программам летных испытаний (исследований) свои обязанности на специально оборудованных рабочих местах в соответствии с руководствами по летной эксплуатации, действующими на период проведения испытаний.

В должностные обязанности ведущего инженера по летным испытаниям ВС 1 класса научно-исследовательского отделения № (НИО-9 ЛИИ) входило: составлять программы летных испытаний в соответствии с техническим заданиями; участвовать в предварительной и предполетной подготовках экипажа ВС, прорабатывать с ним задания на испытательные полеты и организовывать проведение послеполетного разбора после каждого испытательного полета; участвовать в испытательных полетах в составе штатного испытательного летного экипажа на специально оборудованном рабочем месте, при наличии соответствующего допуска к полетам и др.

Согласно Положения о подразделении научно – исследовательского отделения № «Летные исследования и испытания систем и комплексов пилотажно-навигационного оборудования летательных аппаратов», задачами подразделения являются: исследования, испытания и сертификация систем и комплексов пилотажно-навигационного оборудования (ПНО) и интегрированных комплексов бортового оборудования (ИКБО) и их программно-математическое обеспечение (ПМО); создание аппаратуры для обеспечения летных испытаний на основе спутниковых технологий; обоснование, определение и снижение метеоминимумов взлета и посадки летательных аппаратов и др..

Данные факты подтверждаются также приказами по предприятию о назначении; полётными листами, которые содержат сведения о составе экипажа, налеты по часам; программами летных испытаний, в которых указан состав экипажа, в т.ч. ведущий инженер по летным испытаниям ВС ФИО1

В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 факт участия в испытательных полетах в числе летного состава в составе штатного экипажа летательного аппарата подтвержден основанием для досрочного назначения пенсии, а именно кодом льготы (ст.31).

В связи с изложенным суд приходит к выводу о возможности включения спорных периодов в выслугу лет истца в льготном исчислении и наличии у него, таким образом, права на назначение досрочной страховой пенсии по старости и пенсии за выслугу лет как работнику летно-испытательного состава авиации, что является основанием для назначения ФИО1 пенсии.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 31 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» и пенсия за выслугу лет на основании статьи 7.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ), ФИО1 должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, с момента первоначального обращения в пенсионный орган с письменным заявлением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 31 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» и ст. 7.2, п.1 ст.17.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ), ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и пенсии за выслугу лет работнику лётно-испытательного состава авиации и об обязании пенсионного фонда произвести назначение пенсий - удовлетворить.

Признать незаконными решение № от ДД.ММ.ГГГГ, решение № от ДД.ММ.ГГГГ Филиала № ОСФР по городу Москве и <адрес> об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 31 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» и пенсии за выслугу лет в соответствии со статьей 7.2 Федерального закона Российской Федерации № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в части отказа исчислить выслугу лет в порядке, применяемом для должностей, указанных в пп. «б» п.3 Положения № от ДД.ММ.ГГГГ (1 год за 1 год) период работы в должностях летно-испытательного состава в Летно-исследовательском институте имени Громова М.М.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности экспериментатора; в порядке, применяемом для должностей, указанных в пп. «а» п. 3 Положения № от ДД.ММ.ГГГГ (1 год за 2 года) периоды работы в должностях лётно-испытательного состава в Летно–исследовательском институте имени Громова М.М. (в настоящее время АО «ЛИИ им. Громова М.М.»): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судов.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 31 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» и пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 7.2 Федерального закона РФ № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ, включив в специальный стаж и выслугу лет ФИО1 периоды работы в должностях летно – испытательного состава в Летно – исследовательском институте имени Громова М.М. (в настоящее время АО «ЛИИ имени Громова М.М.»): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судов, в порядке, применяемом для должностей, указанных в п.п. «а» п. 3 Положения № от ДД.ММ.ГГГГ, применив порядок исчисления 1 год работы в должностях, указанных в пп. «а» Положения № за 2 года при условии проведения в течение данного года испытаний и исчислить размер пенсии за выслугу лет в соответствии с п. 1 статьи 17.2 Федерального закона РФ № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ.

Включить в специальный стаж и выслугу лет ФИО1 период работы в должностях летно – испытательного состава в Летно – исследовательском институте имени Громова М.М. (в настоящее время АО «ЛИИ имени Громова М.М.»): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности экспериментатора, в порядке, применяемом для должностей, указанных в п.п. «б» п. 3 Положения № от ДД.ММ.ГГГГ, применив порядок исчисления 1 год работы в должностях, указанных в пп. «б» Положения № за 1 год при условии проведения в течение данного года испытаний и исчислить размер пенсии за выслугу лет в соответствии с п. 1 статьи 17.2 Федерального закона РФ № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Жуковский городской суд.

Судья Е.А. Ковалёв

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Ковалёв