Постановление № 5-85/2024 от 14 октября 2024 г. по делу № 5-85/2024

К делу №5-85/2024

УИД № 23RS0060-01-2024-000911-44


Постановление

о назначении административного наказания

ст. Старощербиновская «14» октября 2024 г.

Судья Щербиновского районного суда Краснодарского края Гардер Р.Н., при секретаре Баранник Е.В., рассмотрев поступивший из ОВМ ОМВД России по Щербиновскому району административный материал в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, пребывающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончании срока пребывания, установленного ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

Согласно протокола об административном правонарушении № от 14.10.2024г., 14 октября 2024 года в 13 часов 30 минут в помещении ОВМ ОМВД России по Щербиновскому району расположенном по адресу: ст. Старощербиновская, ул. Советов д. 25, в ходе проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период своего предыдущего пребывания на территории Российской Федерации с 10.03.2024 года по 21.06.2024 года уклонился от выезда из Российской Федерации после окончания срока временного пребывания (07.06.2024) и пребывал на территории РФ 104 дня. Тем самым ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации после окончания срока временного пребывая, предусмотренного ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». В настоящее время гражданин Республики Армения ФИО1 находится на территории РФ незаконно.

В соответствии с ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезде в Российскую Федерацию» иностранный гражданин уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В суде ФИО1 вину свою признал полностью, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Просил суд не назначать ему меру административного наказания в виде выдворения, поскольку на территории Щербиновского района Краснодарского края проживает его родная сестра – гражданин РФ ФИО2, а также он привез в Российскую Федерацию больную мать за которой необходим постоянный уход.

Согласно паспорту серии №, выданного 20.09.2024г. ФИО1 является гражданином Армении.

Его вина в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 14.10.2024г., объяснением ФИО1, копией миграционной карты серии №, сведениями о пребывании ФИО1 на территории Российской Федерации.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.к. он, являясь иностранным гражданином, нарушил правила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончании срока пребывания, установленного ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

При назначении наказания ФИО1, судья учитывает, что ранее он не привлекался к административной ответственности, в содеянном раскаивается.

При рассмотрении дела суд руководствуется требованиями закона о том, что иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Статья 18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Согласно ст.4.1 ч.2 КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К смягчающим обстоятельствам суд относит признание вины и раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, что ранее он не привлекался к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ, суд, решая вопрос о наказании, подлежащем назначению лицу, привлекаемому к административной ответственности, полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа, в размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с административным выдворением.

Согласно ч.1 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В соответствии с п. 23.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При этом указание на форму административного выдворения в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.

Назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по мнению судьи основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

То обстоятельство, что на территории Российской Федерации проживает родная сестра ФИО1, которая является гражданином РФ (зарегистрированная и проживающая согласно паспорта гражданина РФ в Щербиновском районе Краснодарского края), не освобождает его от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания. Эти обстоятельства не служат основанием к невозможности применения к ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, равно как и его намерение и принятые в последующий период пребывания попытки легализовать свое положение.

Обстоятельств, которые в соответствии с частью 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (введенной Федеральным законом от 25 декабря 2023 г. N 649-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях") могут повлечь замену административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации на административный штраф, не установлено.

На основании вышеизложенного, с учетом того, что тяжких последствий от действий ФИО1 не наступило, правонарушитель обязался приобрести билет на выезд из РФ, суд считает возможным назначить ФИО1 административное выдворение в порядке контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за выездом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы Российской Федерации возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, а именно на отделение по вопросам миграции ОМВД России по Щербиновскому району.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее следующего дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Подлинник квитанции об уплате административного штрафа представляется лицом, привлечённым к административной ответственности, – судье, вынесшему постановление, копия этой квитанции – в ОМВД России по Щербиновскому району.

Разъяснить, что в силу ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с частью 3 ст.20.25 КоАП РФ в случае уклонения гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, лицо может быть подвергнуто штрафу в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и принудительному выдворению за пределы РФ.

Жалоба на постановление может быть подана в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Щербиновский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Р.Н. Гардер