Решение № 2-2160/2019 2-2160/2019~М-2602/2019 М-2602/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-2160/2019

К делу №2-2160/19

ЗАОЧНОЕ


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Геленджик 22 июля 2019 г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Попова П.А.,

при секретаре Рыдзевской О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к ФИО1 о запрете эксплуатации объекта капитального строительства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город-курорт Геленджик обратилась в суд с иском к ФИО1 о запрете эксплуатации трехэтажного объекта капитального строительства с кадастровым №, расположенного на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес> в качестве гостиницы или гостевого дома, до оформления права собственности на него в установленном порядке в качестве гостиницы (гостевого дома), изменении вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с его фактическим использованием, получения в коммунальных службах и выполнения технических условий на обеспечение их коммунальными ресурсами в соответствие с необходимыми объемами потребления, оборудования на собственном или арендованном земельном участке парковочных мест в соответствии с требованиями градостроительных нормативов, получения заключения специализированной экспертной организации о его соответствии строительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, подтверждающего отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан и возможность дальнейшей безопасной эксплуатации объекта. В обоснование своих требований указала, что ответчице на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 400 кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес>, предназначенный для обслуживания жилого дома. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на кадастровый учет поставлен 4-этажный (в том числе подземный 1) жилой дом площадью 490 кв.м. с кадастровым №, расположенный на указанном земельном участке по адресу: <адрес>, право собственности на который не зарегистрировано. Специалистами управления муниципального земельного контроля администрации муниципального образования город-курорт Геленджик с выездом на место было установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, расположено трехэтажное строения гостиничного типа, которое эксплуатируются без оформления соответствующих документов на ввод его в эксплуатацию. В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» было установлено, что строение, расположеннее на земельном участке по адресу: <адрес>, эксплуатируются в качестве гостевого дома «На Короленко». Администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик разрешение на строительство не выдавалось, решение о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта гостиничного типа (гостевого дома) на земельном участке по адресу: <адрес> не принималось; утвержденная проектная документация данного объекта капитального строительства отсутствует, что создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан.

Ответчица в судебное заседание не явилась, направив в суд не обоснованное ходатайство об отложении дела слушанием в связи с отъездом за пределы Краснодарского края.

Суд признает неявку ответчицы в судебное заседание неуважительной.

Представитель администрации МО город-курорт Геленджик поддержал исковые требования, в связи с неявкой ответчицы согласен на заочное разбирательство по делу.

Представители МУП «ВКХ» и филиала АО «НЭСК – электросети» «Геленджикэлектросеть» судебное заседание не явились.

Представители Геленджикского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении иска в его отсутствие.

Выслушав представителя Администрации МО город-курорт Геленджик, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на ввод в эксплуатацию представляет собой документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

В соответствии со статьей 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением).

Эксплуатация построенного, реконструированного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением случаев, указанных в данной статье), а также акта, разрешающего эксплуатацию здания, сооружения, в случаях, предусмотренных федеральными законами.

В статье 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации закреплено, что градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Согласно акта осмотра от 15 апреля 2019 г. на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес> расположено трехэтажное строения гостиничного типа, предназначенное для временного проживания граждан, которое эксплуатируются без оформления соответствующих документов на ввод его в эксплуатацию.

Согласно п.2 ст. 1065 ГК РФ если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Таким образом, осуществление ответчицей эксплуатации объекта капитального строительств без получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является нарушением градостроительного законодательства, нарушает права истца – Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в области градостроительной деятельности и может повлечь причинение вреда окружающей среде и гражданам, поэтому в соответствии со ст. 1065 ГК РФ следует запретить деятельность ответчиков по эксплуатации объекта капитального строительства до получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в качестве гостевого дома; получения в коммунальных службах и выполнения технических условий на обеспечение его коммунальными ресурсами в соответствии с необходимыми объектами потребления, оборудования на собственном или арендованном земельном участке парковочных мест в соответствии с требованиями градостроительных нормативов, получения заключения специализированной экспертной организации о его соответствии строительным, пожарным, санитарно-эпидемиологический нормам и правилам, подтверждающего отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан и возможность дальней безопасной эксплуатации объекта.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к ФИО1 о запрете эксплуатации объекта капитального строительства удовлетворить.

Запретить ФИО1 эксплуатацию трехэтажного объекта капитального строительства с кадастровым №, расположенного на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес> в качестве гостиницы или гостевого дома, до оформления права собственности на него в установленном порядке в качестве гостиницы (гостевого дома), изменении вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с его фактическим использованием, получения в коммунальных службах и выполнения технических условий на обеспечение их коммунальными ресурсами в соответствие с необходимыми объемами потребления, оборудования на собственном или арендованном земельном участке парковочных мест в соответствии с требованиями градостроительных нормативов, получения заключения специализированной экспертной организации о его соответствии строительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, подтверждающего отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан и возможность дальнейшей безопасной эксплуатации объекта.

Заочное решение может быть пересмотрено по заявлению ответчиков в течение 7 дней со дня вручения им копии данного решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене данного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через горсуд.

Судья: