Решение № 7/1-256/2021 от 13 октября 2021 г. по делу № 7/1-256/2021

Судья Жиркова Н.В. дело № 7/1-256/2021


РЕШЕНИЕ

г. Якутск, 14 октября 2021 года

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Никодимов А.В., рассмотрев жалобу привлекаемого лица на постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 19 августа 2021 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, _______ года рождения, уроженки .........., зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: ..........,

установил:

Постановлением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 19 августа 2021 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В жалобе, направленной в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) ФИО1 просит об отмене указанного судебного акта и прекращении производства по делу в связи с отсутствием события правонарушения. Указывает, что неповиновения сотрудникам полиции не оказывала, явилась для дачи пояснений добровольно, а также не доказанность законности требований сотрудников полиции. Рапорт сотрудника, где указано, что она «кричала, вела себя неадекватно» считает не имеющим доказательной силы, равно как и составленный в отношении нее протокол об административной ответственности ввиду недостоверности данных о времени совершения правонарушения, и времени его составления. Указывает на не разъяснение прав при составлении протокола об административном задержании, отсутствие в нем законных мотивов к задержанию.

ФИО1 на рассмотрение жалобы в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Административная ответственность по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В силу п. п. 1, 2, 8 ч. 1 ст. 13 названного Закона полиции для выполнения возложенных обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

В силу части 5 статьи 15 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» 144-ФЗ от 12 августа 1995 г. законные требования должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами, к которым такие требования предъявлены. Неисполнение законных требований должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, либо воспрепятствование ее законному осуществлению влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Целью служебной деятельности сотрудника полиции является в том числе, своевременное выявление, предупреждение, пресечение преступлений и правонарушений, защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации.

Согласно протоколу об административном правонарушении (л. <...>) в отношении ФИО1 дело об административном правонарушении было возбуждено по факту того, что 18 августа 2021 года в 14:00 по адресу: <...>, Б, (административное здание ЦПЭ МВД по Республике Саха (Якутия)) она отказалась выполнить законное требование сотрудника полиции и негативно высказывалась в их адрес, кричала, вела себя неадекватно, угрожала распространением в сети «Интернет» ведущейся ею видео и аудио съемки действий сотрудников полиции, осуществляла неоднократные попытки покинуть территорию административного здания, тем самым воспрепятствовала исполнению ими служебных обязанностей.

Как следует из содержания части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, требования сотрудника полиции должны быть законными и подтверждены соответствующими доказательствами.

Доказательствами законности требований сотрудника полиции могут быть любые объективные данные.

В данном случае материалы административного дела содержат достаточные доказательства, свидетельствующие о законности требований должностных лиц ЦПЭ МВД по Республике Саха (Якутия), а именно: протокол об административном задержании, рапорты сотрудников ЦПЭ МВД по Республике Саха (Якутия), из которых следует, что они действовали в связи с принятием мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и проверки причастности ФИО1 к его совершению.

Данные доказательства содержат все необходимые сведения для разрешения дела. Существенных процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать об их недопустимости в качестве доказательств, не имеется.

Вопреки позиции заявителя, на момент принятия мер обеспечения производства (административного задержания в порядке ст.ст. 27.3 -27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), требование сотрудников адресованное ФИО1 проследовать в 1 ОП МУ МВД России «Якутское» для составления протокола об административном правонарушении, а также выяснения значимых обстоятельств производилось с соблюдением требований действующего законодательства.

В материалах дела отсутствуют доказательства признания названных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и действий по составлению протокола об административном правонарушении незаконными. Не приложено таких доказательств и к настоящей жалобе. При таких обстоятельствах оснований судить о незаконности требований сотрудников полиции, предъявленных к привлекаемому лицу в рамках настоящего дела об административном правонарушении, не имеется.

С учетом изложенных выше обстоятельств дела и совокупности норм закона, считаю, что должностные лица МВД по Республике Саха (Якутия) при проведении оперативного мероприятия, действовали в рамках предоставленных им законом полномочий по выявлению и пресечению противоправных действий и их требования, предъявленные лицу, в отношении которого решается вопрос о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, являются законными.

Суд пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным постановлением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом личности заявителя, является справедливым и соразмерным содеянному, а также соответствует целям административного наказания.

Довод заявителя о недостоверности данных о времени совершения правонарушения, и противоречиях во времени составления протоколов об административных правонарушениях отклоняется, поскольку по части 1 статьи 19.3 и части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протоколы составлены, соответственно, в 15 час. 30 мин. и 15 час. 53 мин, что соотносимо, поскольку неповиновение законным требованиям сотрудников полиции предшествовало составлению протокола по части 1 статьи 20.3 Кодекса. При таких обстоятельствах какие–либо процессуальные нарушения в указанной части отсутствуют.

Утверждение заявителя о неразъяснении прав при составлении протокола об административном задержании, а также отсутствии в нем законных мотивов к задержанию отклоняются по следующим основаниям.

Согласно статьи 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное задержание представляет собой кратковременное ограничение свободы физического лица и может быть применено в случае необходимости обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 3 статьи 27.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.

Санкция части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является альтернативной и предусматривает возможность назначения наказания, в частности, в виде административного ареста.

В соответствии с частью 2 статьи 27.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном задержании подписывается должностным лицом, его составившим, и задержанным лицом. В случае, если задержанное лицо отказывается подписать протокол, в протоколе об административном задержании делается соответствующая запись. Копия протокола об административном задержании вручается задержанному лицу по его просьбе.

В данном случае ФИО1 от подписи указанного протокола отказалась, о чем в нем имеется отметка составившего его должностного лица, при таких обстоятельствах, с учетом указанного положения, он составлен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки утверждению заявителя об отсутствии в протоколе об административном задержании мотивов к таковому опровергается указанием в нем на – составление административного материала (по части 1 статьи 20.3 Кодекса).

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 19 августа 2021 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики ФИО2 Никодимов