Решение № 2А-964/2020 2А-964/2020~М-175/2020 М-175/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2А-964/2020

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

<адрес>

05 февраля 2020г.

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Поляковой Ю.В.,

с участием прокурора – Паученко Т.И.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

при помощнике судьи Козловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 Гарибхан оглны к МУ МВД России «Ногинское» о частичной отмене установленных судом административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к Межмуниципальному управлению МВД России «Ногинское» о частичной отмене установленных судом административных ограничений, обосновывая заявленные требования следующим. Решением Фрунзенский районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор и установлены следующие ограничения: обязанная явка 2 (два) раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания. В связи с приговором Пресненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст. 228 ч. 2, ст. 64 УК РФ к 2 (двум) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Освободился ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием наказания. ФИО1 указывает, что он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, что подтверждается характеристикой участкового уполномоченного полиции ФИО3 МУ МВД России «Ногинское». ФИО1 трудоустроен в ООО «АРТА» в должности управляющего, с места работы характеризуется положительно. Административный истец указывает, что в связи с установленными явками в УВД, он не может устроиться на более высокооплачиваемую работу, так как она связана с длительными командировками.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 10 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 270-273 КАС РФ, административный истец просит суд: изменить установленное на основании решения Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение с 2 раз явки в месяц на явку 1 раз в месяц на регистрацию в ОВД.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержал по доводам, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика МУ МВД России «Ногинское» ФИО2 административный иск признала, указывая на то, что по месту жительства и по месту работы административный истец характеризуется положительно, трудоустроен, за время надзора нарушений установленных ограничений не допускал, к административной или уголовной ответственности не привлекался.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования ФИО1 следует удовлетворить в полном объеме, суд полагает, что административный иск ФИО1 к Межмуниципальному управлению МВД России «Ногинское» о частичной отмене установленных судом административных ограничений подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в ст. 3 Федерального закона.

Так, согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

ФИО4 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.228 ч.2 УК РФ, к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он отбывал наказание в ФКУ Т-2 УФСИН России по <адрес>, откуда административный истец был освобожден в связи с отбытием наказания.

Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Решением Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 на срок 3года со дня постановки на учет в органе внутренних дел было установлено ограничение: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На учет в органах внутренних дел ФИО1 был поставлен ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из материалов дела усматривается, что за время установления в отношении ФИО1 административного надзора административный истец административные ограничения, установленные в отношении него, соблюдал.

Административный истец ФИО1 положительно характеризуется по месту жительства по адресу: <адрес>, к административной ответственности ранее не привлекался, со стороны соседей жалобы на него не поступали, что подтверждается характеристикой УУП ФИО3 МУ МВД России «Ногинское» ФИО5, а также исследованными в судебном заседании материалами надзорного производства.

Также судом установлено, что ФИО1 трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ, положительно характеризуется по месту работы в ООО «АРТА».

Административный истец указывает, что из-за явки в ОВД два раза в месяц он лишен возможности устроиться на более высокооплачиваемую должность, связанную с командировками.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, установив, что административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом сведений о его образе жизни и поведении, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ФИО4 Гарибхан оглны к Межмуниципальному управлению МВД России «Ногинское» о частичной отмене установленных судом административных ограничений подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО4 Гарибхан оглны к Межмуниципальному управлению МВД России «Ногинское» о частичной отмене установленных судом административных ограничений удовлетворить.

Изменить установленное решением Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение - уменьшить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух раз до одного раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение десяти дней.

Судья Ю.В. Полякова