Постановление № 5-208/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 5-208/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 декабря 2017 года пос.Ленинский

Судья Ленинского районного суда Тульской области Горбатова Т.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении инженера по надзору за строительством <данные изъяты> участка <данные изъяты> ДРСФ ГУ ТО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за состояние дорог, совершил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

21 ноября 2017 года в 09 часа 30 минут ФИО1, являясь должностным лицом, на <данные изъяты> км автодороги «<данные изъяты>» <данные изъяты> района Тульской области не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а именно не обеспечил своевременную обработку проезжей части дороги противогололедным материалом для ликвидации зимней скользкости, а также очистку проезжей части дороги от снега, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Определением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования. По результатам административного расследования ДД.ММ.ГГГГ инспектором по ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по Тульской области составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО1

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействие) должностного лица, выразившиеся в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Согласно ст.3 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу ст.12 указанного выше Закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. №1090 должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Согласно ГОСТу 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», утвержденному Госстандартом РФ от11.10.1993 г. №221, все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Стандарт распространяется на автомобильные дороги, дороги и улицы городов и других населенных пунктов и по их транспортно-эксплуатационным характеристикам объединены в три группы, в том числе, группа А - автомобильные дороги с интенсивностью движения более 3000 авт/сут.

Установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов.

П. 3.1.6. Сроки ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог группы А составляет 4 часа.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, подтверждается:

протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому 21 ноября 2017 года в 09 часа 30 минут ФИО1, являясь должностным лицом, на <данные изъяты> км автодороги «<данные изъяты>» <данные изъяты> района Тульской области не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а именно не обеспечил своевременную обработку проезжей части дороги противогололедным материалом для ликвидации зимней скользкости, с протоколом согласен (л.д.10);

актом №, согласно которому 21.11.2017 года в 05 часов 15 минут на <данные изъяты> км автодороги «<данные изъяты>» выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии, содержании дороги – зимняя скользкость, снежный накат, проезжая часть не обработана пескосоляной смесью, принял диспетчер 21.11.2017 года в 5 часов 20 минут (л.д.3);

актом №, согласно которому 21.11.2017 года на <данные изъяты> км автодороги «<данные изъяты>» выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии, содержании дороги – зимняя скользкость, снежный накат, проезжая часть не обработана пескосоляной смесью, принял диспетчер 21.11.2017 года в 9 часов 30 минут (л.д.4);

рапортами инспекторов ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Тульской области от 21.11.2017 года, согласно которым 21.11.2017 года в период времени с 05 часов 20 минут до 09 часов 30 минут не произведена обработка проезжей части автодороги «<данные изъяты>» противогололедными материалами, от диспетчера <данные изъяты> ДРСУ получена информация о том, что автомобиль, осуществляющий обработку проезжей части, технически неисправен (л.д.5,6,45);

фотографиями с изображением проезжей части автодороги «<данные изъяты>», которая не очищена от снега и не обработана противогололедными материалами (л.д.7-8);

приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о возложении обязанностей по обслуживанию закрепленных дорог на ФИО1 (л.д.11);

выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении дорог, в список которых входит автодорога «<данные изъяты>» (л.д.12);

копией трудовой книжки на ФИО1, согласно которой он является инженером по надзору за строительством <данные изъяты> участка <данные изъяты> ДРСФ ГУ ТО «<данные изъяты>» (л.д.13-14);

выпиской из ЕГРЮЛ на ГУ ТО «<данные изъяты>» (л.д.15-36).

Оценив по правилам ст.26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, судья признает их достоверными, допустимыми и относимыми.

Таким образом, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана, и судья квалифицирует его действия по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, поскольку он, являясь должностным лицом, ответственным за состояние дорог, совершил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

При назначении наказания судья в соответствии со ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Учитывая изложенные обстоятельства и руководствуясь ст.ст. 12.34, 29.7, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

признать инженера по надзору за строительством <данные изъяты> участка <данные изъяты> ДРСФ ГУ ТО «<данные изъяты>» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф перечислять по следующим реквизитам:

УФК по Тульской области (УМВД России по Тульской области)

ИНН <***> КПП 710701001

р/с <***>, банк получатель ГРКЦ Банка России по Тульской области

БИК 047003001 ОКТМО 70701000

КБК 18811630020016000140

УИН 18810471170030010892

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья