Решение № 2-300/2018 2-300/2018~М-258/2018 М-258/2018 от 23 ноября 2018 г. по делу № 2-300/2018

Дело № 2-300-2018 год


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Михайловское 23 ноября 2018 года

Михайловский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего Ивановой И.Е.,

при секретаре Клипа Т.А.,

а так же с участием представителей истца ФИО1,

ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к МКДОУ «Михайловский детский сад № 1» об оспаривании условий трудового договора в части распорядка рабочего времени,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском МКДОУ «Михайловский детский сад № 1» об оспаривании условий трудового договора в части распорядка рабочего времени. В обоснование своих требований истец указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу в МКДОУ «Михайловский детский сад № 2» помощником воспитателя на время отсутствия основного работника, с ней заключен трудовой договор №, а со ДД.ММ.ГГГГ она была переведена на работу на постоянной основе. Решением Михайловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ было признано ее право на перерасчет заработной платы, который был произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ работодатель заключил с ней трудовой договор № а, в соответствии с которым режим ее рабочего времени был уменьшен до 0,8 ставки. Однако, фактически истец исполняет свои трудовые обязанности полный рабочий день, согласно режиму работы МКДОУ «Михайловский детский сад № 1», внутреннему распорядку работы и графику работы с детьми в учреждении с 8-00 час. до 17 час. С учетом полной наполняемости группы детей, не менее 20 человек, она не может сократить свой рабочий день, исходя из обязанностей помощника воспитателя. Таким образом, она исполняет свои должностные обязанности в соответствии с нормами труда и в режиме рабочего времени утвержденными Постановлением Министерства труда РФ от 21.04.1993 г. № 88, но при этом ей проставляется в табеле учета рабочего времени заниженное не соответствующее фактическому время исполнения ее своих должностных обязанностей. ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией учреждение МКДОУ «Михайловский детский сад №» было переименовано в МКДОУ «Михайловский детский сад № 1».

Просила обязать МКДОУ «Михайловский детский сад № 1» привести нормативную базу в порядок в соответствии с требованием трудового законодательства, с составлением утвержденного внутренними приказами почасового графика режима ее работы, с указанием в нем в почасовой раскладки выполнения ею конкретных возложенных на нее работодателем должностных обязанностей, в режиме установленного ей 5,8 часового рабочего дня, с исключением обязанностей помощника воспитателя выполняемых ими после истечения 5,8 часа работы, исчисляя с начала рабочего дня, а так же предоставлять ей как того требуется трудовым законодательством для ознакомления ее табель рабочего времени и все требования выполнения в сверхурочное время оформлять соответствующими приказами.

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточняла исковые требования и изменяла, окончательно просила обязать МКДОУ «Михайловский детский сад № 1» отменить приказ № 1 от ДД.ММ.ГГГГ об изменении (сокращении) рабочего дня ФИО3 и установленной на правительственном уровне полной ставки помощника воспитателя до 0,8 ставки, привести учет ее рабочего времени в соответствие статьи 91 ТК РФ, графика ее рабочего времени, определенного в правилах внутреннего трудового распорядка с 08.00-13.00 с перерывом для отдыха и обеда с 13.00 до 15.00 и продолжении его с 15.00 до 17.00, соответствующее коллективному договору, трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика обеспечить условия дополнительного трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ней работодателем, если имеется такая возможность или прекратить его действие по согласию сторон, которое с ее стороны инициируется; обязать ответчика вести табеля учета рабочего времени, в том числе и ее в соответствии со статьями 91, 103,108 ТК РФ по ее сменному графику с учетом фактического его соблюдения (несоблюдения) ей или изменения с ее согласия и иных случаях предусмотренных трудовым законодательством.

На исковое заявление от представителя ответчика МКДОУ «Михайловский детский сад № 1» ФИО4 поступили письменные возражения, согласно которым ответчик просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований к МКДОУ «Михайловский детский сад № 1» в полном объеме, поскольку требования о приведении нормативной базы в соответствие с требованиями трудового законодательства необоснованно, поскольку нормирование труда в учреждении не проводилось, так как установлена окладная система оплаты труда, приняты все соответствующие нормативные документы, а именно должностные инструкции, правила внутреннего трудового распорядка, штатное расписании, положение по оплате труда и др. Утверждены формы и порядок ведения табелей учета рабочего времени. Отметки в табелях производятся на основании надлежаще оформленных документов, ознакомление с табелем инструкцией, а так же Трудовым Кодексом не предусмотрено.

Истец ФИО3, представитель ответчика МКДОУ «Михайловский детский сад № 1», представитель третьего лица Комитет по образованию и делам молодежи администрации Михайловского района Алтайского края, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, заявлений об отложении не поступило.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представители истцов ФИО1, ФИО2, поддержали исковые требования в полном объеме с учетом уточнения, дополнительно пояснили, что истец работает сверхурочно не по своей инициативе, а по требованию ответчика по истечении 5,8 часов своей работы, и не имеет возможности определить с какого времени исчислять свою переработку и требовать ее оплаты. Полагает, что имеет право в судебном порядке требовать обязать ответчика привести нормативную базу в порядок в соответствии с требованием трудового законодательства с составлением утвержденного внутренними приказами почасового режима ее работы и указания в нем в почасовой раскладке выполнения конкретных обязанностей. Причем с исключением, выходящих за рамки окончания 5,8 часа работы помощника воспитателя после 15 часов 48 минут, проставлять в табеле фактическое исполнение возложенных на нее должностных обязанностей с представлением ей для ознакомления и подтверждения.

Суд, выслушав стороны, обсудив доводы искового заявления, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Обязательными для включения в трудовой договор являются условия об оплате труда, режиме рабочего времени и времени отдыха, если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя (абз. 5, 6 ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 72 Трудового кодекса Российской Федерации изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Исключения из общего правила регламентированы статьей 74 Трудового кодекса Российской Федерации

Как указано в частях 1-4, 6 статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено названным Кодексом. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 данного Кодекса. Если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, то трудовой договор расторгается в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 Трудового Кодекса Российской Федерации. При этом работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации.

Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и законных интересов сторон трудового договора, имеет целью обеспечить работнику возможность продолжить работу у того же работодателя либо предоставить работнику время, достаточное для принятия решения об увольнении и поиска новой работы, и не может рассматриваться как нарушающее права заявителя.

Судом установлено, что ФИО3 на основании заявления и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в МКДОУ «Михайловский детский сад № 2» помощником воспитателя по срочному трудовому договору на период очередного отпуска основного работника, что также подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-16 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ истец переведена на основании личного заявления и приказа № на должность помощника воспитателя на постоянную работу в этом же учреждении, что также подтверждается дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкцией, приказами, табелями учета рабочего времени, штатными расписаниями и не оспаривается сторонами в суде.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ работники МКДОУ «Михайловский детский сад № 2» были письменно предупреждены о предстоящих изменениях в оплате и условиях труда в связи с проведением оптимизации расходов за счет проведения организационных изменений и нормировании рабочего времени, в том числе с данным приказом была также ознакомлена ФИО3, о чем имеется ее подпись.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 заключено дополнительное соглашение о переводе ее на работу в условиях неполного рабочего дня, 0,8 ставки, трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, с данным трудовым договором истец была ознакомлена, о чем имеется ее подпись (л.д.17-19 т. 1).

Согласно постановления администрации Михайловского района Алтайского края № 356 от 15.08.2017 и приказа Комитета по образованию и делам молодежи администрации Михайловского района Алтайского края № 183-Р от 15.08.2017 года была проведена реорганизация муниципального казенное дошкольного образовательного учреждения «Михайловский детский сад № 1» Михайловского района Алтайского края путем присоединения к нему муниципального казенное дошкольного образовательного учреждения «Михайловский детский сад № 2» Михайловского района Алтайского края, а также муниципальных казенных дошкольных образовательных учреждений с последующим созданием филиалов: Николаевский филиал МКДОУ «Михайловский детский сад № 1», Бастанский филиал МКДОУ «Михайловский детский сад № 1», свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, Уставом, Положением о филиале (л.д.22-23, 24-25, 168-182, 184-210, 212-232 т.1).

Уведомлением Комитета по образованию и делам молодежи администрации Михайловского района № 180 от 02.04.2018 о предупреждении работников о предстоящих изменениях в оплате и условиях труба в связи с возможными мероприятиями по оптимизации расходов за счет проведения организационных изменений и нормирования рабочего времени.

Актами об отказе ФИО3 от подписи уведомления о предстоящих организационных мероприятиях от ДД.ММ.ГГГГ, а также о заключении дополнительных соглашений об увеличении заработной платы.

Данные обстоятельства подтверждаются решением Михайловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45-47 т.1), с учетом Апелляционного определения Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49-52 т.1).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец была надлежащим образом уведомлена об изменении существенных условий трудового договора, так как о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель уведомил работника в письменной форме не позднее, чем за два месяца, доказательств, свидетельствующих о допущенных нарушений ее трудовых прав не установлено.

На основании приказа № 1 от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 было заключено дополнительное соглашение о переводе ее на работу в условиях неполного рабочего дня, 0,8 ставки, трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, с данным трудовым договором истец ознакомлена, о чем имеется ее подпись, приступила к исполнению работы в условиях неполной ставки, действия работодателя не оспаривала.

Пунктом 1.6 должностной инструкцией помощника воспитателя предусмотрена продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю (л.д. 111-113 т.2), согласно п. 10 дополнительного соглашения к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлен режим рабочего времени как неполный рабочий день (0,8 ставка) 5,8 час. (л.д.17-19 т.1).

Свидетели ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебном заседании показали, что им известно, что истец ФИО3 работает на 0,8 ставки, но им неизвестен точный распорядок ее рабочего времени, кто-либо работать ее сверхустановленной ее продолжительности рабочего времени не просит, на работу она приходит к 8.30 часов, на обед уходит в 13.00 и возвращается с обеда в 15.30 и работает до 16.50 работает.

Из пояснений истца ФИО3 следует, что исходя из содержания коллективного договора, правил внутреннего трудового распорядка Учреждения, трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкции (должностные обязанности), утвержденного сменного графика (приложении № к коллективному договору) для всех помощников воспитателя, в том числе и для ФИО3 рабочее время определено с 08.00 - 13.00 перерыв 15.00-17.00. Так как никто ей другого графика не устанавливал, ФИО3 работает полный рабочий день, добросовестно и дисциплинировано соблюдает установленное для нее сменным графиком рабочее время, о чем свидетельствует отсутствие в отношении нее инициированных проверок по несвоевременному приходу и уходу с работы и отсутствие по этим причинам у нее взысканий, и в пределах установленного ей неполного рабочего времени она не может успеть выполнить все возложенные на нее обязанности.

Доводы искового заявления ФИО3 о возложении на МКДОУ «Михайловский детский сад № 1» обязанности составить график работы помощника воспитателя ФИО3 в условиях неполного рабочего времени 0,8 ставки, согласно условий трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и ознакомить ее с ним, суд признает обоснованными.

Как установлено в судебном заседании изменения в должностную инструкцию истца ФИО3 после перевода ее на режим неполного рабочего времени не вносились (л.д. 111-113 т.2), в нарушение п. 6.1 данной должностной инструкции график ей не был разработан в условиях неполного рабочего времени и она не была с ним ознакомлена.

Каких-либо достоверных доказательств, опровергающих вышеуказанные доводы ответчиком не было представлено суду.

В остальной части доводы истца о возложении обязанности на МКДОУ «Михайловский детский сад № 1» отменить приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении (сокращении) рабочего дня ФИО3 и установленной на правительственном уровне полной ставки помощника воспитателя до 0,8 ставки, привести учет ее рабочего времени в соответствие статьи 91 ТК РФ, графика ее рабочего времени, определенного в правилах внутреннего трудового распорядка с 08.00-13.00 с перерывом для отдыха и обеда с 13.00 до 15.00 и продолжении его с 15.00 до 17.00, соответствующее коллективному договору, трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика обеспечить условия дополнительного трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ней работодателем, если имеется такая возможность или прекратить его действие по согласию сторон, которое с ее стороны инициируется; обязать ответчика вести табеля учета рабочего времени, в том числе и ее в соответствии со статьями 91, 103,108 ТК РФ по ее сменному графику с учетом фактического его соблюдения (несоблюдения) ей или изменения с ее согласия и иных случаях предусмотренных трудовым законодательством, суд признает необоснованными и опровергнутыми исследованными по делу доказательствами, каких-либо нарушений трудовых прав ФИО3 в этой части со стороны работодателя МКДОУ «Михайловский детский сад № 1» не установлено.

На основании изложенного, суд считает необходимым исковые требования ФИО3 к МКДОУ «Михайловский детский сад № 1» удовлетворить в части.

Возложить на МКДОУ «Михайловский детский сад № 1» обязанность составить график работы помощника воспитателя ФИО3 в условиях неполного рабочего времени 0,8 ставки, согласно условий трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и ознакомить ее с ним.

В остальной части исковых требований отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к МКДОУ «Михайловский детский сад № 1» удовлетворить в части.

Возложить на МКДОУ «Михайловский детский сад № 1» обязанность составить график работы помощника воспитателя ФИО3 в условиях неполного рабочего времени 0,8 ставки, согласно условий трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и ознакомить ее с ним.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения его в окончательной форме, через Михайловский районный суд.

Председательствующий: И.Е.Иванова