Решение № 2-370/2026 2-370/2026~М-106/2026 М-106/2026 от 6 мая 2026 г. по делу № 2-370/2026

КОПИЯ

УИД: 66RS0032-01-2026-000201-93

Гражданское дело № 2-370/2026

В окончательном виде
решение

изготовлено 07 мая 2026 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2026 года город Кировград

Кировградский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Гильмуллиной Г.Р.,

представителя истца – ФИО1, прокурора – помощника прокурора г. Кировграда Валиевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Кировградского муниципального округа к ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО и ФИО, об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, прекращении права собственности на квартиру, признании права муниципальной собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кировградского муниципального округа обратилась в суд с иском с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО3 ФИО, об изъятии жилого помещения – квартиры (комнаты), расположенной по адресу: Свердловская область, г. Кировград, **, для муниципальных нужд путем выкупа с выплатой возмещения в размере 687 000 рублей в срок до 31.12.2027; о прекращении права собственности ФИО2 и ее несовершеннолетних детей на указанную квартиру, признании права муниципальной собственности.

В обоснование заявленного требования истцом указано, что постановлением администрации Кировградского муниципального округа от 18.02.2022 многоквартирный дом по адресу: Свердловская область, г. Кировград, п. **, признан аварийным и подлежащим сносу, с указанием срока расселения до 31.12.2026. ФИО2 и ее несовершеннолетним детям на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение (комнаты № 2,3) в квартире № ** с КН **, расположенное на втором этаже указанного многоквартирного дома, общей площадью 31,5 кв.м. В соответствии с постановлением администрации № 297 от 04.03.2025 жилые помещения собственников дома № **по ул. ** п. ** подлежат изъятию, в том числе комнаты ** квартиры № **. Администрацией 07.07.2025 принято распоряжение № 402 «Об изъятии у ФИО2, ФИО и ФИО. недвижимости для муниципальных нужд и включении имущества в состав муниципальной собственности Кировградского муниципального округа». Проект соглашения об изъятии недвижимого имущества был направлен ответчикам, однако, до настоящего времени соглашение с ответчиками не заключено ввиду наличия обременений. Принимая во внимание отчет №** от 13.03.2026, составленный ООО «Бороценка», выкупная стоимость изымаемого помещения составляет 687000 рублей. Истец просит требования удовлетворить, установить выкупную стоимость в указанном выше размере и прекратить право собственности ответчиков с выплатой выкупной стоимости по 229000 рублей каждому собственнику в срок до 31.12.2027.

Определениями суда от 05.03.2026 к участию в деле привлечены прокурор города Кировграда.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, указала что в настоящее время денежные средства для осуществления выплаты ответчикам в бюджете отсутствуют, в связи с чем просила установить срок выплаты до 31.12.2027.

В судебное заседание ответчик ФИО4, действующая также в интересах несовершеннолетних детей, не явилась, о рассмотрении дела извещалась надлежащим образом, направила в суд телефонограмму в которой просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования администрации признала, с размером выкупной стоимости - 687000 рублей согласна. Учитывая мнение лиц участвующих в деле, суд определил, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителя истца, огласив исковое заявление, выслушав прокурора, полагавшего требования подлежащими частичному удовлетворению, исследовав письменные материла дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение приведенной правовой нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

В соответствии со статьями 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать основания своих требований и возражений.

Судом установлено и следует из материалов дела, что спорное жилое помещение – комнаты 2,3, площадью 31,5 кв.м., расположенные по адресу: Свердловская область, г. Кировград, п. **, согласно выписки из ЕГРН на момент рассмотрения дела, находятся с 11.10.2021 в долевой собственности следующих лиц: ФИО2, а также их несовершеннолетних детей ФИО., ФИО. по ** доли в праве каждого.

Право собственности зарегистрировано в установленном порядке. Ограничений (обременений) в виде ипотеки в отношении объекта не имеется, а имеющиеся зарегистрированные обременения не являются препятствием к рассмотрению заявленных требований, учитывая необходимость разрешения вопроса с выкупом жилого помещения ввиду его аварийности, а иное может повлечь нарушение прав сторон. Судом при вынесении решения учитывается, что право собственности не оспорено в установленном порядке кем-либо из возможных заинтересованных лиц; учитываются представленные в дело доказательства и пояснения сторон, в том числе применительно к положениям ст. 10 ГК РФ о том, что добросовестность действий участников гражданских правоотношений презюмируется, а обратного не доказано. При этом в соответствии со ст. 8.1 ГК РФ зарегистрированное право собственности подлежит оспариванию только в судебном порядке.

Из представленных материалов следует, что 21.01.2022 составлено заключение №60 межведомственной комиссии, согласно которого по результатам обследования принято заключение о выявлении оснований для признания дома аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации Кировградского муниципального округа от 18.02.2022 № 142 «О признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу», жилой дом по адресу: Свердловская область, г. Кировград, п. **, признан аварийным и подлежащим сносу. 04.03.2025 Администрацией принято постановление №297 об изъятии для муниципальных нужд помещений в жилом доме № ** по ул. ** п. ** г. Кировграда Свердловской области и земельного участка.

07.07.2025Админситрацией Кировградского муниципального округа вынесено распоряжением №** об изъятии у ФИО2, ФИО, ФИО недвижимости для муниципальных нужд и включении имущества в реестр муниципальной собственности.

Ответчикам, как следует из иска и приложения к нему, со стороны Администрации направлено уведомление № 121-01-12/6894 от 08.07.2025 о предоставлении документов для произведения выплаты за жилое помещение в связи с изъятием и сносом. Также проведена оценка для установления выкупной стоимости. Однако соглашение по настоящее время между сторонами не заключено.

При этом предусмотренная законом процедура для решения вопроса об изъятии жилого помещения путем выкупа в данном случае судом признается соблюденной, принимая во внимание представленные истцом документы и учитывая существо иска администрации об изъятии жилого помещения принудительно путем выкупа. Оснований для отказа в изъятии путем выкупа указанного выше жилого помещения ввиду наличия обременений (запрета регистрационных действий), с учетом имеющейся информации о применении таких обременений на оснований постановлений судебных приставов-исполнителей, судом безусловно не установлено; жилое помещение признано аварийным и фактически не пригодно для дальнейшего проживания. Иное нарушит права сторон по данному делу, в т.ч. ответчиков.

В соответствии с подпунктом 3.2 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

Согласно ст.239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с пунктом 6 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Согласно статье 281 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Кроме того, по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником, ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Поскольку положениями статей 36 - 38 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

Согласно заключению эксперта № ** ООО «БОРООЦЕНКА» от 13.03.2026 размер возмещения (выкупная стоимость) за жилое помещение для выкупа в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в виде комнаты в квартире № 7, расположенной по адресу: Свердловская область, г. **, принадлежащей на праве собственности ответчикам, составляет 726 883 рубля, в том числе включая стоимость убытков в размере 185629 рублей (стоимость затрат на изменение места проживания – 16 400 рублей, затраты на аренду недвижимого имущества в период поиска недвижимости взамен изымаемой (временное проживание) – 23 706 рублей, сборы и пошлины на государственную регистрацию – 12 000 рублей, компенсация за непроизведенный капитальный ремонт – 133 523 рубля). Заключение ООО «БОРООЦЕНКА» составлено специалистом в соответствующей области с предоставлением подтверждающих это документов, соответствует требованиям закона, мотивировано и содержит описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы; в заключении содержится указание и на применяемые методики, использованные справочные материалы, и стоимость определена с учетом требованиям законодательства, подлежащих применению в данном случае. Оснований сомневаться в выводах эксперта у суда не имеется, учитывая и то, что сторонами указанная стоимость возмещения не оспаривается.

Вместе с тем, администрация просит исключить из стоимости убытков, указанных в отчете следующие суммы: затрат на изменение места проживания – 16 400 рублей, затраты на аренду недвижимого имущества в период поиска недвижимости взамен изымаемой (временное проживание) – 23 706 рублей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, причиненных гражданам и юридическим лицам нарушением их прав, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 ГК). Необходимость таких расходов и их предполагаемый размер должны быть подтверждены обоснованным расчетом, доказательствами, в качестве которых могут быть представлены смета (калькуляция) затрат на устранение недостатков товаров, работ, услуг; договор, определяющий размер ответственности за нарушение обязательств, и т.п.

Несмотря на то, что возмещение затрат ответчиков на аренду временного жилья до приобретения иного жилого помещения предусмотрено законом, судом по данному делу установлено из представленных доказательств, что у ответчика ФИО2 имеется в пользовании иное жилое помещение помимо комнаты в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, а именно по договору купли-продажи квартира по адресу: Свердловская область, г. **, в котором возможность проживания на период поиска жилого помещения не исключена и явно может быть реализована собственником и ее несовершеннолетними детьми, фактически не проживающими в объекте, подлежащим сносу. В связи с чем, убытки в виде аренды могут для стороны ответчиков и не возникнуть.

Учитывая изложенное, фактически собственникам подлежит выплате выкупная стоимость в указанном в отчете размере, который не оспорен при рассмотрении дела, но за вычетом вышеприведенных убытков, т.е. в сумме заявленной в иске – 687 000 рублей.

При этом судом учитывается, что от ответчика ФИО2 поступила телефонограмма, в которой требования истца в части размера выкупной стоимости, заявленной к возмещению в уточненном иске, ею не оспаривалась.

В силу приведенных положений статьи 15 и статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, возникновение обязанности возместить собственнику жилого помещения понесенные им убытки законодатель связывает с совершением органом местного самоуправления действий по изъятию такого жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором оно расположено, для муниципальных нужд.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, учитывая вышеприведенные нормы права, а также принимая во внимание, что до настоящего времени соглашения о размере возмещения за изъятие жилого помещения между истцом и ответчиками не заключено в установленном порядке, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о принудительном изъятии для муниципальных нужд у собственника жилого помещения, установления выкупной стоимости изымаемого жилого помещения в размере 687 000 рублей; возложив фактически на истца обязанность выплатить возмещение долевым собственникам жилого помещения комнат № ** г. Кировграда (в соответствии с определенными судом выше долями в праве собственности) по 229000 рублей каждому.

В данном случае при возложении на ответчика обязанности по выплате собственнику выкупной цены, судом учитывается, что по общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ). Вместе с тем соглашение между сторонами не заключено, а истцом заявлены требования о принудительном изъятии спорного жилого помещения путем выкупа. Законом предусмотрена процедура осуществления выкупа жилых помещений, а также указанное не является нарушением конституционного права на жилище, поскольку законом предусмотрена возможность изъятия жилого помещения для муниципальных нужд, в частности в доме признанном аварийном после принятия соответствующего решения об изъятии со стороны органа местного самоуправления. Иного в данной части не представлено.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок исполнения обязанности Администрацией перед ответчиком (кредитором) по выплате выкупной стоимости изымаемого жилого помещения – до 01.10.2026, полагая данный срок разумным и отвечающим требованиям справедливости, учитывая период актуальности отчета об оценке рыночной стоимости (абзац 2 статьи 12 Федерального Закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности").

Исходя из положений статей 31, 32, 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также разъяснений, содержащихся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в связи с изъятием жилого помещения для муниципальных нужд право пользования спорным жилым помещением у ФИО2, ФИО., ФИО. прекращается с момента перечисления денежных средств в счет выкупной цены в общем размере 229 000 рублей (каждому с учетом установленных в решении долей в праве); одновременно с указанного времени, право собственности на данное жилое помещение подлежит признанию за администрацией Кировградского муниципального округа, что влечет удовлетворение заявленных истцом требований в указанной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Кировградского муниципального округа к ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО3 ФИО, об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, прекращении права собственности на квартиру, признании права муниципальной собственности на жилое помещение – удовлетворить частично.

Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: Свердловская область, город Кировград, поселок ** (кадастровый номер ***), принадлежащее ответчикам на праве общей долевой собственности: ФИО2 – ** доли, ФИО – ** доли, ФИО – ** доли, - путем выкупа у собственников.

Установить выкупную цену изымаемого жилого помещения по адресу: по адресу: Свердловская область, город Кировград, **, в размере 687 000 рублей, и возложить на Администрацию Кировградского муниципального округа (ИНН <***>) обязанность в срок до 01 октября 2026 года выплатить собственникам выкупную цену в следующем порядке (согласно определенным в решении долям в праве собственности):

ФИО2 (ИНН **) денежное возмещение за изымаемое жилое помещение в размере 229 000 рублей, и несовершеннолетним детям - ФИО (ИНН **) денежное возмещение за изымаемое жилое помещение в размере 229 000 рублей, ФИО (ИНН **) денежное возмещение за изымаемое жилое помещение в размере 229 000 рублей

Прекратить право собственности ФИО2, ФИО и ФИО на жилое помещение, расположенное по адресу: Свердловская область, город Кировград, поселок ** (кадастровый номер **), с момента выплаты выкупной цены изымаемого жилого помещения.

После выплаты возмещения (выкупной цены) признать право собственности на жилое помещение по адресу: Свердловская область, город Кировград, ** (кадастровый номер **) за администрацией Кировградского муниципального округа; что является основанием для регистрации в органах государственной регистрации права муниципальной собственности на вышеуказанное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кировградский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Е.В. Киселева