Решение № 2-2271/2018 2-2271/2018~М-2072/2018 М-2072/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-2271/2018

К делу № 2-2271/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«09» июля 2018 года город Сочи

Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи А.С. Якименко,

при секретаре М.В. Дзюба,

с участием истца ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Сочинскому отделению филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю о сохранении объекта в реконструированном состоянии,

установил:

ФИО обратилась в суд с исковым заявлением к Сочинскому отделению филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю о сохранении объекта в реконструированном состоянии.

В обоснование исковых требований указала, что ей принадлежит по праву собственности жилой дом, назначение: жилое, общей площадью 586,2 кв.м., этажность: 3, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.03.2013 года, серии №.

Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем истцу по праву собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.03.2013 года, серии №.

Для улучшения архитектурного облика здания, за свои личные денежные средства, ФИО произвела его перепланировку с реконструкцией.

Факт проведенной реконструкции подтверждается техническим паспортом, выполненным Сочинским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю, инвентарный номер №.

В результате проведенных строительных работ, общая площадь здания не изменилась, однако изменилась этажность жилого дома и в настоящее время этажность составляет: 4.

На основании изложенного, просила суд сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, общей площадью 586,2 кв.м., этажность: 4, расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений характеристик объекта капитального строительства, сведения о котором внесены в ЕГРН, указав этажность: 4, расположенный по адресу: <адрес>, на основании технического плана, подготовленного на основании судебного акта как основного документа, без использования разрешения на ввод в эксплуатацию, проектной документации объекта недвижимости или технического паспорта на объект недвижимости, изготовленного до 01.01.2013 года.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести соответствующие изменения в ЕГРН.

В судебном заседании истец ФИО на исковых требованиях наставала, просила удовлетворить их в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, с учетом заключения судебной строительно-технической экспертизы.

Представители ответчика – Сочинского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о дне, месте, времени судебного заседания надлежаще извещены, причины неявки суду не сообщены, ходатайств об отложении слушания дела не поступило.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по Краснодарскому краю, администрации города Сочи в судебное заседание не явились, о дне, месте, времени судебного заседания надлежаще извещены, причины не явки суду не сообщены, ходатайств об отложении слушания дела не поступило.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО о сохранении объекта в реконструированном состоянии подлежат удовлетворению в полном объеме.

Материалами дела установлено следующее:

Земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 64489 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, принадлежит по праву собственности ФИО., на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от 28.02.2013 года, что подтверждается свидетельство о государственной регистрации права.

На земельном участке расположен жилой дом, назначение жилое, общей площадью 586,2 кв.м., инвентарный номер №, литер А, этажность 3, по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от 28.02.2013 года, что подтверждается свидетельство о государственной регистрации права.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (п. 2 ст. 263 ГК РФ).

Право на возведение на земельном участке капитальных объектов недвижимости, также определено в ст. 40 ч.1 п. 2 Земельного кодекса РФ, в силу которой собственник земельного участка имеет право: 2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как установлено в судебном заседании, для приведения жилого дома к единому архитектурному облику города-курорта Сочи, истец за свои личные денежные средства, произвела его реконструкцию, которая заключается в надстройке четвертого этажа.

Понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Факт проведенной реконструкции подтверждается техническим паспортом, выполненным Сочинского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю от 07.02.2013 года и заключением судебной строительно-технической экспертизы.

Как следует из положений ст. 51 ч. 17 пункт 4 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В судебном заседании установлено, что истец не возводила новых строений, а произвела реконструкцию принадлежащего ей по праву собственности жилого дома, в результате чего изменилась этажность.

Для определения возможности сохранения спорного объекта в реконструированном состоянии, по гражданскому делу была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

В заключении судебной строительно-технической экспертизы, выполненной экспертом ФИО1, указано: что экспертом установлено, что строительные конструкции объекта исследования, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, на дату проведения исследования соответствуют СП 22.13330.2011 «Основания зданий и сооружений», СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» Свода правил 14.13330.2011 (актуализированная редакция СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах», предъявляемым к жилым домом и не противоречит общим требованиям безопасности зданий и сооружений, установленных Федеральным законом РФ от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Экспертом также установлено, что сохранение жилого дома в реконструированном состоянии не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровья граждан.

Из анализа заключения эксперта следует, что ФИО произвела реконструкцию принадлежащего ей по праву собственности жилого дома, в результате чего изменилась его этажность.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», дано разъяснение, в соответствии с которым, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права.

В соответствии с положениями ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: вступившие в законную силу судебные акты.

На основании исследования и оценки в совокупности представленных доказательств, с учетом заключения судебной строительно-технической экспертизы, суд приходит к убеждению, что исковые требования ФИО о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление ФИО к Сочинскому отделению филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю о сохранении объекта в реконструированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, общей площадью 586,2 кв.м., этажность: 4, расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений характеристик объекта капитального строительства, сведения о котором внесены в ЕГРН с кадастровым номером №, указав этажность: 4, расположенный по адресу: <адрес>, на основании технического плана, подготовленного на основании судебного акта как основного документа, без использования разрешения на ввод в эксплуатацию, проектной документации объекта недвижимости или технического паспорта на объект недвижимости, изготовленного до 01.01.2013 года и внести соответствующие изменения в сведения о зарегистрированных правах ФИО на объект капитального строительства, сведения о котором внесены в ЕГРН с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд в течение одного месяца.

Судья Адлерского районного суда

г. Сочи А.С. Якименко