Решение № 2-548/2017 2-548/2017~М-415/2017 М-415/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2-548/2017





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес изъят>

Дербентский городской суд <адрес изъят> в составе председательствующего судьи Мустафаева ФИО25 единолично, при секретаре Курбанове ФИО26 с участием адвоката ФИО3 ФИО27., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к ФИО6 и ФИО4 ФИО28 о признании последних утратившими право на пользование жилой площадью в <адрес изъят> и обязании отдела по вопросам миграции отдела МВД России по городу Дербент снять ответчиков с регистрационного учета в указанном доме; о признании незаконной постройкой возведенное ФИО4 ФИО29 строение (дом) на своем земельном участке, а действия ее по строительству дома - незаконными; обязании ответчицы снести за свой счет незаконное строение (дом), возводимое на земельной участке, расположенном в городе Дербенте, <адрес изъят>; встречному иску ФИО4 ФИО30 к ФИО5 ФИО31 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, принадлежащем на праве собственности ФИО4 ФИО32., обязании ФИО5 ФИО33 снести за свой счет самовольно построенную на расстоянии 72 см. от окна ее дома стены высотой примерно 5 метров, а также снести расположенные на проходе на ее земельный участок старой бани и санузла, в случае отказа отнесении расходов по сносу строений на ФИО5 ФИО35

Установил

ФИО5 ФИО34 обратилась в суд с иском к ответчикамФИО4 ФИО36 и ФИО4 ФИО37 и просит признать их утратившими право на пользование домом <номер изъят> по <адрес изъят> и обязать отдел по вопросам миграции отдела МВД России по городу Дербент снять ответчиков с регистрационного учета в указанном доме; признать незаконной постройкой, возведенное ФИО4 ФИО38 строение (дом) на своем земельном участке, а действия ее по строительству дома - незаконными; обязать ответчицу снести за свой счет незаконное строение (дом), мотивируя свои требования тем, что на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ ей принадлежит жилой дом, расположенный в городе Дербенте <адрес изъят>.

Ответчик ФИО4 ФИО39 был зарегистрирован и проживал по указанному адресу с 2001 года, а ФИО4 ФИО40 с 2009 года.

Регистрация ответчиков в принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении существенно ограничивает ее в праве владения, пользования и распоряжения жилым помещением. Ответчики бремя расходов по содержанию жилого помещения не несут, их имущества в ее доме нет. Ответчики построили свой собственный жилой дом и проживают в своем доме с 2013 года.

Ответчики добровольно снять себя с регистрационного учета не хотят.

Она обратилась с письменным заявлением в отдел МВД России по <адрес изъят> о снятии ответчиков с регистрационного учета, но ей отказали и рекомендовали обратиться в суд с исковым заявлением. Ответчики не являются членами ее семьи, не имеют права на проживание и пользование жилым помещением, принадлежащим ей на праве собственности, никакого соглашения между ними не имеется, с 2013 года они проживают в своем собственном доме.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях изменения места жительства -на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства, в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением -на основании вступившего в законную силу решения суда. Ответчица ФИО4 ФИО41 не отступив от разделительной полосы земельных участков, построила жилой дом прямо на границе с ее земельным участком. Также она поставила окна и входные двери своего дома на ее - ФИО5 ФИО43 двор, сделала навес над входной дверью шириной примерно один метр уже фактически на ее, то есть ФИО5 территории, на ее земельном участке построила себе лестницу для входа к себе в дом, на что ответчица не имела никакого права.

Ответчица без какого либо разрешения и с нарушением всех правил и норм ЗК РФ, Градостроительного законодательства и без соблюдения СНиП построила себе дом, а сама предъявляет претензии к ней, то есть ФИО5 ФИО42 что она огородила забором свой земельный участок. Также ответчица указывает, что на проходе остались старый туалет и баня, которые мешают ей пройти к себе в дом, указывая на то, что она построила забор высотой 5 метров. Эти претензии являются необоснованными, так как забор она построила на своем земельном участке. и имеет высоту 2.5 метра. Вместе с тем туалет и баня являются ее собственностью и расположены на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности. Все указанные строения возведены в 1959 году с разрешения компетентных органов, на которые были выданы правоустанавливающие документы.Кроме того земельный участок, которым пользуется ответчица, также является е собственностью. Она временно предоставила ФИО4 ФИО44 чтобы она могла передвигаться. Фактически она предоставила сервитут бесплатно, хотя за сервитут нужно платить.

Так согласно ст. 222 ч.1 ГК РФ самовольной постройкой является строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных ч.3. ст.222 ГК РФ. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Земельный участок, на котором осуществляется строительство, предоставлено для строительства индивидуального жилого дома. Однако ФИО7 возводит многоэтажный многоквартирный жилой дом.

Согласно п.6.7 СНиП 30-02-97 минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть от жилого строения (или) дома-3 м от постройки для содержания мелкого скота и птицы -4 мот других построек-1 м; от стволов взрослых деревьев-4 м., среднерослых-2 м;

от кустарника-1 м.

Расстояние между жилым строением (или домом) и границей соседнего участка измеряется от цоколя дома или от стены дома (при отсутствии цоколя), если элементы дома (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см. от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см., расстояние измеряется от выступающих частей или проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах и др.).

Действия ответчика создают препятствия в пользовании ею своим земельным участком, тем самым нарушаются ее права и законные интересы.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляется при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260).

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяется статьей 222 ГК РФ.

В соответствии со ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Ответчица ФИО4 ФИО45 иск не признала и обратилась в суд с встречным иском к ФИО5 ФИО48 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, принадлежащем на праве собственности ФИО4 ФИО46 обязании ФИО5 ФИО47. снести за свой счет самовольно построенную на расстоянии 72 см. от окна ее дома стены высотой примерно 5 метров, а также снести расположенные на проходе на ее земельный участок старой бани и санузла, в случае отказа расходы по сносу строений отнести на ФИО5 ФИО59., мотивируя встречные требования тем, что она является собственником 1\3 доли земельного участка, расположенного в городе Дербенте <адрес изъят>. 2\3 доли земельного принадлежит ее сестре ФИО5 ФИО49 На земельном участке ФИО5 ФИО50 расположен их отцовский дом, который принадлежит ФИО5 ФИО57 согласия всех наследников. В связи с тем, что она не имеет своего жилья, то на своем земельном участке она построила дом и все это происходило на глазах ее сестры ФИО5 ФИО58

Будучи в неприязненных отношениях с ней, ФИО5 ФИО51 мстит ей и перед окнами ее домика (зала) с отступом от красной линии на 12 см самовольно построила стену высотой примерно 5 метров и полностью закрыла доступ света в ее дом. Фактически ни о какой инсоляции уже речи быть не может. Проход в ее дом закрывает находящиеся на проходе давно построенные туалет и баня, которых ФИО5 ФИО52. не желает снести. ФИО5 ФИО55 создала тупиковую ситуацию для проживания в принадлежащем ей доме на своем земельном участке. Зато ФИО5 ФИО53. вспомнила, что нужно снять с регистрационного учета их. По этой причине она не может узаконить свое домостроение и архитектор даже близко не хочет подойти домику.

Она не желала бы находиться на регистрационном учете в доме ФИО5 ФИО56, однако она же ей препятствует узаконить свое домостроение и зарегистрироваться в нем.

Она считает, что стену ФИО5 ФИО54 построила самовольно в нарушение требований ст.222 ГК РФ. В настоящее время на построенный ею на своем земельном участке дом подано заявление о даче разрешения. Главный архитектор дал ответ о том, что ей необходимо представить разрешение Агентства по охране культурного наследия Республики Дагестан и заключение Дербентского государственного историко-архитектурного и художественного музея-заповедника, а также проект (архитектурное решение).

Являются неправильными доводы истицы о том, что отступы разделительной полосы не соблюдены, так как сама же возводила каменную стену, не имея разрешительных документов, то есть самостоятельно установила границы своего и смежного земельного участка, без участия организаций, имеющих право осуществлять процесс межевания в соответствии с федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №221 -ФЗ « О кадастровой деятельности». Дело просит рассмотреть без ее участия.

Представитель ОМВД России по <адрес изъят> ФИО8 ФИО60. заявил, что по вступившему в законную силу решению суда о признании ответчиков утратившими право на пользование жилым помещением ответчики К-вы будут сняты с регистрационного учета в домовладении <номер изъят> по <адрес изъят>.

Суд, выслушав объяснения истицы ФИО5 ФИО61 и ее возражения по встречному иску, огласив письменные возражения ответчиков ФИО6 и ФИО2, огласив встречное исковое заявление, выслушав представителя ОМВД России по городу Дербенту, исследовав представленные доказательства, материалы дела, считает, что иск ФИО5 ФИО62 подлежит частичному удовлетворению. В удовлетворении встречного иска ФИО4 ФИО64 необходимо отказать.

В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Судом установлено, что ФИО5 ФИО63. является собственником жилого помещения, то есть домовладения <номер изъят> по <адрес изъят>, о чем она представила свидетельство о государственной регистрации на домовладение <номер изъят> по <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ 05-АА 258833. Ответчики ФИО4 ФИО68 ФИО4 ФИО67. не являются членами ее семьи, постоянно проживают по соседству.

Эти обстоятельства не отрицают ответчики К-вы.

В соответствии со ст.292 ч.2 ГК РФ переход права собственности на жилой дом к другому лицу является основанием для прекращения, права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

К ФИО5 ФИО69 перешло право собственности на домовладение <номер изъят> по <адрес изъят>. В связи с этим ответчики К-вы, не проживающие в указанном домовладении, не являющиеся членами семьи собственника ФИО5 ФИО70., утратили право на пользование указанным домовладением.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Факт регистрации ответчиков на жилой площади истицы не оспаривается ответчиками.

Начальник отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес изъят> ФИО9 ФИО71 своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказал в снятии ответчиков с регистрационного учета, указав на то, что снятие с регистрационного учета гражданина производится непосредственно без участия гражданина производится в случае: призыва на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата; осуждения к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда; признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном порядке; выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда; поступления заявления гражданина, находящегося за пределами Российской Федерации, заверенного в соответствующем Российской загранучреждении в стране проживания, либо у нотариуса с последующей легализацией документа в соответствии с Гаагской конвенцией 1961 года, за исключением случаев, когда апостильб не требуется в соответствии с международным договором Российской Федерации (поступившего почтовым отправлением из страны проживания). Данным письмом ФИО5 ФИО79 рекомендовано обратиться в суд с иском о признании К-вых утратившими право пользования жилым помещением, принадлежащим ФИО5 ФИО72

К-вы ФИО73 утратили право на пользование домовладением <номер изъят> по <адрес изъят>, принадлежащим ФИО5 ФИО78 а потому подлежат снятию с регистрационного учета в нем.

Согласно ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Из договора купли продажи 1\3 земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО10 ФИО74 продал, а ФИО4 ФИО77 купила 1\3 долю, то есть 120 кв.м. из принадлежащего на праве собственности ФИО10 ФИО75 земельного участка площадью 350 кв.м. с кадастровым номером 05:42:000034:86, о чем представлена выписка Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним отДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером 05:42:000034:86 площадью 380 кв.м., расположенного по <адрес изъят> в 1\3 доле на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО4 ФИО76.

ФИО4 ФИО80 вправе строить на принадлежащей ей доле земельного участка домостроение с соблюдением требований ст.263 ГК РФ. Однако необходимые разрешения на строительство она не получила, и свое право на возведенное домостроение в установленном порядке не зарегистрировала. Тем не менее, из представленного заявления ФИО4 ФИО81 на имя главы администрации городского округа «<адрес изъят>» ФИО11 ФИО84. от ДД.ММ.ГГГГ видно, что она обратилась с данным заявлением о выдаче разрешения на строительство дома на земельном участке, принадлежащем ей на основании договора купли-продажи. На данном заявлении имеется виза, адресованная главному архитектору ФИО7 ФИО82 и оттиск штампа о регистрации в администрации города ДД.ММ.ГГГГ за <номер изъят>-ОГ\17 и оттиск штампа отдела архитектуры и градостроительства администрации ГО « <адрес изъят>».

Также ответчица ФИО4 ФИО83. приложила к своим возражениям письменный ответ и.о. главного архитектора <адрес изъят> ФИО7 ФИО85 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ее заявление о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома рассмотрено. При этом указано, что земельный участок с кадастровым номером 05:42:000034:86 находится в зоне регулируемой застройки Р2 в соответствии с Постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>. Потому необходимо представить разрешение (заключение) Агентства по охране культурного наследия РД и заключение Дербентского государственного историко-архитектурного и художественного музея-заповедника, а также проект (архитектурное решение).

Эти обстоятельства свидетельствуют о легализации возведенного ФИО4 ФИО86 на своем земельном участке строения. Потому являются необоснованными требования ФИО5 ФИО87 об обязании ФИО4 ФИО88 снести возведенное на своем земельном участке строение под жилье.

Судом установлено и стороны не оспаривают, что стена - каменный забор высотой 2.5 м. ФИО5 ФИО89 Возведена без разрешительных документов на своем земельном участке.

В соответствии со ст.219 ГК РФ Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

ФИО4 ФИО90. не зарегистрировала свое право собственности на возведенный ею объект капитального строительства, а потому являются не состоятельными доводы ее о том, что в непосредственной близости от окон ее дома истицей ФИО5 ФИО91. без разрешительных документов построена стена-забор, который подлежит сносу.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

ФИО4 ФИО94. является собственником 1\3 доли земельного участка, расположенного в городе Дербенте <адрес изъят>. Возведенная ФИО5 ФИО92 стена не препятствует пользоваться земельным участком ФИО4 ФИО93

Согласно п.2 ст.51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 169-ФЗ « Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» ст.51 ГрК РФ строительство или реконструкция любого объекта должны вестись с соблюдением градостроительных норм и правил. В данном случае сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы муниципального образования городской округ « <адрес изъят>», которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм и правил.

Так согласно ст. 222 ч.1 ГК РФ самовольной постройкой является строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В соответствии с ч.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных ч.3. ст.222 ГК РФ.

Судом установлено, что ФИО5 ФИО95 на своем земельном участке без разрешительных документов возвела стену - ограждение. На ее земельном участке также находятся туалет и баня, возведенные прежним собственником на своем земельном участке.

ФИО4 ФИО96 не вправе требовать сноса стены, возведенной ФИО5 ФИО98. на своем земельном участке, хотя стена возведена без разрешительных документов, поскольку не нарушаются жилищные права ФИО4 ФИО97 Встречные ее исковые требования основаны на нарушении ФИО5 ФИО99 строительных норм и правил при возведении стены в непосредственной близости от окон возведенного ФИО4 ФИО100 объекта капитального строительства, право собственности на который не зарегистрировано.

Так туалет и баня, расположенные на земельном участке, принадлежащем ФИО5 ФИО101 являются препятствием для пользования ФИО4 ФИО102. своим земельным участком и для ее прохода на свой земельный участок.

При пользовании земельным участком, то есть для входа на свой земельный участок не является препятствием, расположенные на земельном участке ФИО5 ФИО103 баня и туалет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Иск ФИО5 ФИО104 к ФИО4 ФИО105, ФИО4 ФИО106 удовлетворить. Признать ФИО4 ФИО107 ФИО4 ФИО108 утратившими право на пользование жилой площадью в <адрес изъят> по Самурского в <адрес изъят> и вступившее в законную силу решение суда направить в отдел по вопросам миграции ОМВД России по <адрес изъят> для снятия ответчиков с регистрационного учета в указанном доме.

В остальной части в иске ФИО5 ФИО109. отказать.

Отказать в удовлетворении встречного иска ФИО4 ФИО110 к ФИО5 ФИО111 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, принадлежащем на праве собственности ФИО4 ФИО112 обязании ФИО5 ФИО113 снести за свой счет самовольно построенную на расстоянии 72 см. от окна ее дома стены высотой примерно 5 метров, а также снести расположенные на проходе на ее земельный участок старой бани и санузла, в случае отказа отнесении расходов по сносу строений на ФИО5 ФИО114.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда <адрес изъят> через Дербентский городской суд в месячный срок со дня его принятия. Решение составлено в совещательной комнате.

Председательствующий судья ФИО115.Мустафаев

Верна: судья ФИО116.Мустафаев



Суд:

Дербентский городской суд (Республика Дагестан) (подробнее)

Судьи дела:

Мустафаев Султан Магомедханович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ