Апелляционное определение № 33-3-3475/2026 от 11 мая 2026 г.

Судья р/с Лукинова О.Г. № 33-3-3475/2026

в суде 1-й инстанции № 2-127/2026

УИД: 26RS0002-01-2025-0009178-83


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ставрополь 12 мая 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Савина А.Н.,

судей Луневой С.П., Чернова Г.В.,

при секретаре судебного заседания Павловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика министерства имущественных отношений Ставропольского края – Железной А.В.

на решение Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 19 января 2026 года

по исковому заявлению Синявского ФИО9 к министерству имущественных отношений Ставропольского края, Государственному казенному учреждению «Имущественный фонд Ставропольского края», министерству жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края о расторжении договора социального найма жилого помещения, включении в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями и об обязании предоставления благоустроенного жилья, соответствующего санитарным и техническим нормам,

заслушав доклад судьи Савина А.Н.,

установила:

ФИО1 обратился в суд с данным иском, уточнив который просил обязать Государственное казенное учреждение «Имущественный фонд Ставропольского края» расторгнуть договор социального найма жилого помещения № 280 от 16 июля 2020 года; обязать министерство имущественных отношений Ставропольского края предоставить другое благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям; включить в список детей-сирот, нуждающихся в предоставлении благоустроенного жилого помещения, ведение которого возложено на министерство образования Ставропольского края, на дату признания нуждающимся.

В обоснование исковых требований указано, что между ФИО1 и Государственным казенным учреждением «Имущественный фонд Ставропольского края» 15 июля 2015 года был заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 506, далее был заключен договор социального найма жилого помещения № 280 от 16 июля 2020 года.

По условиям пункта 1 договора, наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности Ставропольского края, что подтверждается выпиской из ЕГРН, состоящее из квартир (жилого дома), кадастровый номер №, общей площадью 35,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> состоящее из одной комнаты.

В процессе проживания вышеуказанное жилое помещение пришло в негодность, в связи с использованием некачественных строительных материалов при строительстве, а также нарушения норм строительства.

В соответствии с заключением эксперта судебно-экспертной лаборатории Автономной некоммерческой организации «Независимая Экспертно-Консультационная Служба» № 60/06/25Э от 16 июня 2025 года: при исследовании квартиры (в жилом доме), кадастровый номер 26:18:060280:16, общей площадью 35,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> были выявлены нарушения п.6, п.п.6.1, 6.6, 6.14, п.7, п.п.7.1.3 СП 452.1325800.2019. Свод правил. Здания жилые многоквартирные с применением деревянных конструкций. Правила проектирования (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 28.10.2019 № 651/пр) (ред. от 28.12.2023), а также квартира (в жилом доме), кадастровый номер №, общей площадью 35,3кв.м., расположенное по адресу: <адрес> не соответствует п.6, п.п.6.1.2, 6.3, 6.3.1 СП 54.13330.2022. Свод Правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 13.05.2022 № 361/пр), п.4, п.п.4.7 - СанПиН 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

С учетом анализа установленных санитарно-эпидемиологических условий и требований нормативных документов (Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции п.п. 10,12,13,33) специалист пришел к выводу о том, что указанное жилое помещение на дату обследования для проживания непригодно.

Распоряжением Министерства Жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края № 1 от 22 июля 2025 года жилое помещение - квартира №1 в жилом доме № 25/1 по пр. Цветочному в с. Александровское Александровского муниципального округа Ставропольского края, кадастровый номер № признано не пригодным для проживания.

Таким образом, считает, что ему было предоставлено жилое помещение, не отвечающее техническим требованиям, не благоустроенное, не отвечающее санитарным и техническим нормам и правилам, не пригодное для проживания.

ФИО1 полагает, что краевое учреждение обязано предоставить жилое помещение, отвечающее требованиям строительства и пригодное для проживания по договору социального найма жилого помещения незамедлительно, после признания ранее выданного жилого помещения непригодным для проживания, однако данная обязанность ответчиком не выполнена. У истца не имеется прав на какое-либо недвижимое имущество, жилым помещением пригодным для проживания он не обеспечен.

Обжалуемым решением Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 19 января 2026 года исковые требования ФИО1 – удовлетворены частично:

На Государственное казенное учреждение «Имущественный фонд Ставропольского края» возложена обязанность расторгнуть договор найма жилого помещения № 280, заключенный 16 июля 2020 года с ФИО1;

ФИО1 включили в список детей-сирот, нуждающихся в предоставлении благоустроенного жилого помещения, ведение которого возложено на министерство образования Ставропольского края с даты признания его нуждающимся;

на Министерство имущественных отношений Ставропольского края возложена обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим нормам;

в удовлетворении остальной части заявленных требований ФИО1 – отказано.

В апелляционной жалобе представитель ответчика министерства имущественный отношений Ставропольского края – ФИО2 просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное. Указывает, что суд неправильно определил юридически значимые обстоятельства, не дал надлежащую правовую оценку установленным обстоятельствам, не применил норму закона, подлежащую применению.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, в связи с чем, в соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Таким образом, разрешение вопроса об определении круга лиц, имеющих право на бесплатное предоставление жилого помещения, отнесено к компетенции законодателя.

Пунктами «ж», «ж.1», «к» статьи 72 Конституции Российской Федерации защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, в том числе обеспечение жильем, предусмотрены Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

На территории Ставропольского края действует Закон Ставропольского края от 16 марта 2006 года № 7-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее по тексту -Закон Ставропольского края от 16 марта 2006 года № 7-кз).

Включение в список и исключение из списка детей-сирот осуществляет исполнительный орган Ставропольского края, осуществляющий государственное управление в сфере образования (пункт 6 статьи 7 Закона Ставропольского края от 16 марта 2006 года № 7-кз).

В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Закона Ставропольского края от 16 марта 2006 года № 7-кз строительство и приобретение жилых помещений в собственность Ставропольского края осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края в области управления имуществом Ставропольского края - Министерством имущественных отношений Ставропольского края.

В силу части 1 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно части 4 статьи 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, установленными Правительством Российской Федерации.

По смыслу пунктов 1 и 7 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилое помещение предоставляется гражданам указанной категории безвозмездно и однократно. Оно должно предоставляться на территории населенного пункта по месту жительства лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта и соответствовать норме предоставления жилого помещения, применяемой для договоров социального найма.

Согласно части 1 статьи 8 данного Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Статьей 7 Закона Ставропольского края от 16 марта 2006 года № 7-кз установлено, что детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края в области управления жилищным фондом Ставропольского края однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, устанавливаемом Правительством Ставропольского края.

Частью 2 статьи 7 Закона Ставропольского края от 16 марта 2006 года №7-кз установлено, что жилые помещения предоставляются лицам указанной категории по их месту жительства в границах соответствующего муниципального округа или городского округа Ставропольского края. В случае отсутствия незаселенных жилых помещений или жилых помещений необходимой общей жилой площади по месту жительства указанных лиц в границах соответствующего муниципального округа или городского округа Ставропольского края им с письменного согласия предоставляются жилые помещения в другом муниципальном округе или городском округе Ставропольского края при условии отсутствия не обеспеченных жилыми помещениями лиц, указанных в абзаце первом части 1 настоящей статьи, местом жительства которых является муниципальный округ или городской округ Ставропольского края, на территории которого имеются незаселенные жилые помещения.

В соответствии со статьей 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 относится к числу лиц детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Приказом Министерства имущественных отношений № 382 от 6 июля 2015 года ФИО1 предоставлено благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Ставропольского края по адресу: Ставропольский край, с. Александровское, участок, ограниченный с южной стороны ул. А. Невского, с восточной стороны пер. Цветочный, с северной стороны ул. Свободы, с западной стороны пер. Летний, №.

15 июля 2015 года между Государственным казенным учреждением «Имущественный фонд Ставропольского края» и ФИО1 заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 506.

Приказом Министерства имущественных отношений Ставропольского края в целях актуализации сведений об адресе жилого помещения специализированного жилищного фонда Ставропольского края, предоставленного ФИО1 в пункте 1 приказа министерства от 6 июля 2015 № 382 адрес «Ставропольский край, с. Александровское, участок, ограниченный с южной стороны ул. А.Невского, с восточной стороны пер.Цветочный, с северной стороны ул. Свободы, с западной стороны пер. Летний, №» заменен на «<адрес> кадастровый номер №».

Дополнительным соглашением № 1 от 8 ноября 2017 года пункт 1 договора найма от 15 июля 2015 № 506 изложен в следующей редакции: Наймодатель передает Нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности Ставропольского края, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.12.2016, состоящее из квартиры (жилого дома), кадастровый номер №, общей площадью 35,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем, с правом оформления регистрации по месту жительства.

16 июля 2020 года между Государственным казенным учреждением «Имущественный фонд Ставропольского края» и ФИО1 заключен договор социального найма № 280.

В связи с тем, что в процессе проживания жилое помещение пришло в негодность, истец ФИО1 обратился к независимому эксперту для проведения строительно-технической экспертизы.

В соответствии с заключением эксперта судебно-экспертной лаборатории Автономной некоммерческой организации «Независимая Экспертно-Консультационная Служба» № 60/06/25Э от 16 июня 2025 года: при исследовании квартиры (в жилом доме), кадастровый номер №, общей площадью 35,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> были выявлены нарушения п.6, п.п.6.1, 6.6, 6.14, п.7, п.п.7.1.3 СП 452.1325800.2019. Свод правил. Здания жилые многоквартирные с применением деревянных конструкций. Правила проектирования (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 28.10.2019 № 651/пр) (ред. от 28.12.2023), а такж вартира (в жилом доме), кадастровый номер №, общей площадью 35,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> не соответствует п.6, п.п.6.1.2, 6.3, 6.3.1 СП 54.13330.2022. Свод Правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 13.05.2022 № 361/пр), п.4, п.п.4.7 - СанПиН 2.1.2.2645-10 Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

Как следует из материалов дела, распоряжением Министерства Жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края № 1 от 22 июля 2025 года жилое помещение - квартира № <адрес> муниципального округа Ставропольского края, кадастровый номер № признано не пригодным для проживания.

Согласно уведомлению № № от 16 мая 2025 года сведения о наличии в собственности у ФИО1 на территории Российской Федерации недвижимого имущества отсутствуют.

Доказательств того, что истцу ФИО1 было предоставлено иное специализированное жилое помещение, стороной ответчика суду первой и апелляционной инстанции не представлено.

В соответствии с частью 5 статьи 7 Закона Ставропольского края от 16марта 2006 года № 7-кз орган исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющий государственное управление в сфере образования, в порядке, установленном ч.6 настоящей статьи, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с ч. 1 настоящей статьи.

Вопрос о включении в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, относится к порядку обеспечения жильем указанной категории граждан, в связи с чем, орган государственной власти обязан включить лицо, подлежащее обеспечению жилым помещением в данный список.

Иное толкование будет противоречить конституционным принципам гарантированности социального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принципу недопустимости отказа государства от принятых на себя социальных обязательств.

Установив изложенное, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцом ФИО1 не реализовано его право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда, предусмотренное статьей 109.1 ЖК РФ, частью 1 статьи 7 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, статьей 7 Закона Ставропольского края от 16марта 2006 года № 7-кз, следовательно, ФИО1 подлежит включению в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в связи с чем договор социального найма жилого помещения №280 от 16 июля 2020 года, заключенный между Государственным казенным учреждением «Имущественный фонд Ставропольского края» и ФИО1 подлежит расторжению.

Также разрешая требования истца ФИО1 об обязании министерства имущественных отношений Ставропольского края предоставить благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и технически нормам, суд первой инстанции исходил из следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальным и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормам не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений, с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного Кодекса).

Вместе с тем, к спорным правоотношениям применимы нормы Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», постановление Правительства Российской Федерации от 4апреля 2019 года № 397 «О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителе, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации о прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства», Закон Ставропольского края от 16 марта 2006 года № 7-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», приказ министерства образования Ставропольского края от 20 декабря 2012 года №1208-пр «Об утверждении порядка, сроков предоставления сведений о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, лицах из х числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, перечня документов, их подтверждающих».

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п.п. 4 пункта 9.4 и п.п.37.2 пункта 9.5 Положения о Министерстве имущественных отношений Ставропольского края, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от 6марта 2012 года № 137 Министерство является уполномоченным исполнительным органом Ставропольского края в области управления жилищным фондом Ставропольского края в части управления служебными помещениями и жилыми помещениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и осуществляет предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детям, оставшимся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договорам найма специализированных жилых помещений.

С учетом вышеуказанных норм, суд первой инстанции верно пришел к выводу о том, что министерство имущественных отношений Ставропольского края обладает полномочиями по предоставлению детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предоставление жилья указанной категории граждан не ставилось ранее и не ставится в настоящее время в зависимость от каких-либо условий, в том числе, от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий.

Положения указанных норм не содержат указаний и на срок предоставления данной категории граждан жилых помещений, т.е. не предусматривает предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда в порядке очередности, что предполагает возможность осуществления такого права незамедлительно после его возникновения.

При разрешении спора суд первой инстанции верно исходил из того обстоятельства, что указанные граждане не могут быть лишены права на обеспечение жилыми помещениями в том порядке, который им гарантирован федеральным законом и законом субъекта Российской Федерации.

Кроме того, предоставление для проживания иного благоустроенного жилого помещения взамен непригодного для проживания носит компенсационный характер, предоставляется не в целях улучшения жилищных условий, а в связи с невозможностью проживания в вышеназванном жилом помещении, что не оспаривается ответчиками.

Включение ФИО1 в список лиц из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями, по смыслу закона не означает наличие очередности.

Исходя из содержания пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21декабря 1996 года № 159-ФЗ, предоставление жилых помещений по договорам найма указанной категории лиц не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе, времени постановки на учет, соблюдение порядка очередности. Жилые помещений предоставляются лицам, указанных в абзаце 1 данного пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, что само по себе является достаточным основанием для возникновения у указанной категории лиц данного права.

Условия и порядок предоставления жилых помещений, установленные федеральным жилищным законодательством и иными федеральными нормативными правовыми актами, содержащими нормы жилищного права, не могут быть ограничены законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Установив изложенное, суд первой инстанции пришел к выводу о возложении на Министерство имущественных отношений Ставропольского края обязанности предоставить ФИО1 жилое помещение по договору специализированного жилищного найма.

Отказывая в удовлетворении требований о возложении на министерство Жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края обязанности предоставить другое благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям, суд первой инстанции исходил из того, что согласно подпункта 3 абзаца 10.2 Положения о Министерстве жилищно- коммунального хозяйства Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2014 года № 545-п Министерство выступает уполномоченным исполнительным органом Ставропольского края в области управления жилищным фондом Ставропольского края, за исключением служебных помещений и жилых помещений, подлежащих предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а потому указанный исполнительный орган не уполномочен к выполнению такого рода действий.

Судебная коллегия апелляционной инстанции с учетом вышеизложенного соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку при разрешении спора судом верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела.

Доводы жалобы стороны ответчика свидетельствуют не о нарушениях судом первой инстанции норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, а о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств.

Таким образом, ссылок на обстоятельства, влекущие безусловную отмену судебного акта в апелляционном порядке, в жалобе не приведено, позиция подателя жалобы направлена на иную правовую оценку установленных обстоятельств дела, выводов суда первой инстанции не опровергает, о существенных нарушениях норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, не свидетельствует, ввиду чего не могут повлечь отмену по существу правильного судебного постановления.

Суд первой инстанции в полной мере исследовал доказательства, имеющиеся в материалах дела, и дал надлежащую оценку имеющимся доказательствам.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, доводы апелляционной жалобы, оспаривающие выводы суда по существу рассмотренного спора, направленные на иную оценку доказательств, не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, правильность определения судом прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований к отмене состоявшегося судебного решения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 19декабря 2003 года №23 «О судебном решении» разъяснил, что решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Эти требования при вынесении решения судом первой инстанции соблюдены.

Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, к отмене постановленного судом решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 19 января 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 15 мая 2026года.

Председательствующий:

Судьи: