Решение № 2-732/2019 2-732/2019~М-680/2019 М-680/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 2-732/2019

Дело № 2-732/2019/


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пенза 19 августа 2019 года

Пензенский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Сивухо Т.Н.,

при секретаре Козюльковой А.С.,

с участием помощника прокурора Пензенского района Новокщеновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ (войсковая часть 70855)» в лице представителя истца филиала Федерального бюджетного учреждения «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ (войсковая часть 70855)» - объект 1206 по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 21222) к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившим права пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ (войсковая часть 70855)» в лице представителя истца филиала Федерального бюджетного учреждения «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ (войсковая часть 70855)» - 1206 объекта по хранению и уничтожению химического оружия в лице войсковой части 21222 обратилось в суд с вышеназванными исковыми требованиями, в обоснование иска указывая, что ФИО1 работала на объекте 1206 по хранению и уничтожению химического оружия в войсковой части 21222 в период с (Дата)г по (Дата)г.

На время работы ФИО1 на основании договора найма от (Дата) №, заключенного ФИО1 и филиалом ФБУ войсковой частью 21222 в лице командира части Ф.И.О.7, ФИО1 на ее семью было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <...>, ул.Ф.И.О.8 <...>. Жилое помещение было предоставлено во владение за плату для пользования и временного проживания.

Совместно с ФИО1 в жилое помещение вселились ее супруг ФИО2 и сын ФИО3

Договор найма жилого помещения с ответчиком ФИО1 заключен на срок по 31 декабря 2018 года на время работы ФИО1 на объекте по хранению и уничтожения химического оружия.

Договор найма служебного жилого помещения от (Дата) прекратил свое действие 31.12.2018 года, других договоров найма с ответчиком не заключалось.

Истец указывает, что ответчик обязан освободить занимаемое им и членами его семьи служебное жилое помещение, однако, до настоящего времени продолжает проживать в нем.

Квартира, расположенная по адресу: <...>, ул.Ф.И.О.8 <...>, находится в государственной собственности, передана и находится в оперативном управлении истца, имеет статус специализированного жилого фонда и относится к категории служебных квартир на основании приказа Минпромторга РФ о включении жилых помещений в специализированный жилой фонд от 09.01.2018 года № 13.

Ответчик ФИО1 уволена из войсковой части № 21222 (Дата)г.

Ссылаясь на нормы законодательства, истец просит суд признать ФИО1, ФИО2, ФИО3, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, ул.Ф.И.О.8 <...> выселить ответчиков из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, освободить истца от уплаты госпошлины, взыскать расходы по уплате госпошлины с ответчиков.

Представитель истца ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ (войсковая часть 70855)» по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, привела суду объяснения, аналогичные доводам иска, указывая, что жилой фонд, который предоставлялся работникам, занятым на работах по уничтожению химического оружия для проживания изначально был построен как служебный жилой фонд и жилое помещение было предоставлено семье ответчика на время его работы на объекте.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против освобождения квартиры, указывая, что приобретенное ее семьей другое жилое помещение требует ремонта, другого жилья она не имеет, однако по существу исковые требования признала и суду пояснила, что указанное жилое помещение было предоставлено ее семье в период ее работы в войсковой части, в настоящее время она в войсковой части не работает, ей было известно, что квартира является служебной и предоставлена на определенный срок ее работы. Также пояснила, что договор найма служебного жилого помещения она подписала, подпись свою в договоре подтверждает, согласны освободить жилое помещение.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, о чем в деле имеются подтверждающие документы, с согласия сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц по имеющимся доказательствам, которые судом признаны достаточными.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

При отказе освободить такие жилые помещения граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 07.11.2000 N 136-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием" гражданам, занятым на работах с химическим оружием, гарантируется предоставление служебных жилых помещений в пределах норм, установленных законодательством Российской Федерации, на период работы указанных граждан с химическим оружием без права приватизации этих помещений.

Порядок предоставления и освобождения служебных жилых помещений устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства от 23 ноября 2001 г. N 811 «Об утверждении порядка предоставления служебных жилых помещений гражданам, занятым на работах с химическим оружием» служебные жилые помещения предоставляются гражданам только на время их работы с химическим оружием. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы влечет прекращение договора найма и является основанием для выселения.

На основании ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Частью 3 ст. 104 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 работала по трудовому договору от (Дата) с (Дата)г. по (Дата)г. в Филиале «войсковая часть 21222» Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть 70855, о чем в деле имеется трудовой договор, л.д.6-11. Ответчику ФИО1 на время работы было предоставлено служебное жилое помещение: квартира во временном городке по адресу: <...>, ул.Ф.И.О.8 <...>, о чем в материалах дела имеется договор найма служебного жилого помещения л.д.12-15.

На основании приказа командира войсковой части 21222 № 281 от (Дата)г. Ф.И.О.1 с работы уволена.

Согласно п. 6.1 указанного договора найма служебного жилого помещения, который был предметом исследования в ходе судебного разбирательства, л.д.12-15, договор заключен на время работы нанимателя ФИО5 в войсковой части 21222.

Согласно п.4.8.4 договора в случае истечения срока настоящего договора и прекращения трудовых отношений с войсковой частью 21222 настоящий договор найма прекращается. На основании пункта 4.9 договора в случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения в судебном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, в том числе судом исследован государственный контракт на выполнение работ для государственных нужд по строительству временного городка персонала объекта уничтожения химического оружия в <...> от 2006 г. и разрешение на ввод в эксплуатацию жилого <...>, расположенного по адресу: <...>, ул.Ф.И.О.8 <...>, временный городок эксплуатационного персонала, жилой <...>, в котором находится спорное жилое помещение, предоставленное ФИО1 и членам ее семьи является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении ФБУ- войсковая часть 70855. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного объекта недвижимости, л.д.18.

В соответствии с приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 09.01.2018 года № 13 жилое помещение, расположенное на <...>, ул.Ф.И.О.8 <...> включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям Федерального бюджетного учреждения «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ (войсковая часть 70855)». Жилые помещения (квартиры), указанные в прилагаемом перечне, который представлен суду представителем истца, построены в рамках федеральной целевой программы «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации» и закреплены на праве оперативного управления за учреждением.

Согласно прилагаемому перечню, являющемуся Приложением к приказу Минпромторга от 09.01.2018 года № 13, спорная квартира, расположенная <...>, ул.Ф.И.О.8 <...> включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям Федерального бюджетного учреждения «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ (войсковая часть 70855)». Данный жилой фонд использовался для проживания работников, занятых на работах с химическим оружием, договора найма служебного жилого помещения действовали на период работы работников.

На основании представленных доказательств, жилое помещение, предоставленное ФИО1 и членам ее семьи отнесено к служебному жилому фонду.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что договор найма служебного жилого помещения был заключен на время работы ФИО1 в войсковой части 21222, в настоящее время никто из членов семьи и сама ФИО1 не осуществляют свою трудовую деятельность, связанную с хранением и уничтожением химического оружия, на работах с химическим оружием они не заняты и таких доказательств в судебном заседании не получено. Других договоров найма с ответчиком не заключалось. Как пояснила в судебном заседании ответчик ФИО1, она и члены ее семьи не являются работниками войсковой части 21222, в связи с чем договор найма служебного жилого помещения прекратил свою деятельность.

В связи с прекращением трудового договора и истечением срока действия договора найма жилого помещения ответчик ФИО1 и члены ее семьи утратили право пользования служебным жилым помещением и в соответствии со ст. 35 ЖК РФ подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

01 июля 2019 года в адрес ответчика ФИО1 представителем истца было направлено требование об освобождении занимаемого служебного жилого помещения по адресу: <...> ул.Ф.И.О.8 <...> в срок до 05.07.2019 года.

Однако ответчик ФИО1 и члены ее семьи в добровольном порядке занимаемое служебное помещение не освободили и до настоящего время продолжают занимать его без законных оснований.

Учитывая приведенные выше обстоятельства, суд находит исковые требования о выселении ответчика и членов ее семьи из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения обоснованными, поскольку после прекращения трудовых отношений ответчика с Филиалом «Войсковая часть 21222» ФБУ- Войсковая часть 70855 договор найма служебного жилого помещения прекратил свое действие, и основания для проживания ФИО1 и членов ее семьи в служебном жилом помещении отпали.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, судРЕШИЛ:

Исковое заявление ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ (войсковая часть 70855)» в лице представителя истца филиала Федерального бюджетного учреждения «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ (войсковая часть 70855)» - 1206 объекта по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 21222) к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившим права пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими права пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, ул.Ф.И.О.8 <...>.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, ул.Ф.И.О.8 <...> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3 в доход муниципального образования Пензенского района Пензенской области государственную пошлину в размере по 100 рублей с каждого.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд в течение месяца.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 19 августа 2019г.

Председательствующий: