Решение № 2-732/2019 2-732/2019~М-526/2019 М-526/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-732/2019

Дело № 2-732/2019

УИД 58RS0008-01-2019-000944-97


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2019 года

Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Горлановой М.А.,

при секретаре Курчонковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе, в здании суда

гражданское дело по иску Управления муниципального имущества администрации города Пензы к ФИО1 о возврате земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Управление муниципального имущества администрации города Пензы обратилось в суд с вышеназванным иском, указав, что 17.03.2011 между Управлением по имущественным и градостроительным отношениям администрации г. Пензы (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 69/11 (договор), площадью 1 150, 00 кв.м., расположенного по <адрес> (кадастровый №), по условиям которого земельный участок предоставляется в аренду с 06.12.2010, для а индивидуального жилищного строительства. Срок аренды договоре не определен, в силу п. 2 ст. 610 ГК РФ договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. Земельный участок был передан арендатору по акту приема – передачи от 17.03.2011 г. 6 сентября 2013 г. дополнительным соглашением изменен кадастровый номер земельного участка с № на кадастровый № и установлен срок действия договора с 06.12.2010 по 06.12.2013. В силу ст. 621 ГК РФ срок действия договора возобновлен на неопределенный срок. 21 декабря 2018 года Управлением муниципального имущества администрации г. Пензы в адрес арендатора была направлена претензия № 9/7419, на основании которой в одностороннем порядке отказалось от исполнения договора и считает его расторгнутым по истечении 3 месяцев с даты уведомления последнего. Вышеуказанной претензией предписывалось в течение 5 дней после указанной даты сдать земельный участок по акту приема – передачи представителю Управления муниципального имущества администрации г. Пензы. Согласно уведомлению о вручении почтового отправления арендатор уведомлен о волеизъявлении арендодателя 27.12.2018 лично. Однако, до настоящего времени земельный участок арендодателю не возвращен.

На основании изложенного, просило обязать ФИО1 возвратить Управления муниципального имущества администрации г. Пензы по акту приема – передачи арендованное имущество – земельный участок, площадью 1 150, 00 кв.м., расположенный по <адрес> (кадастровый №), свободным от имущества.

В судебном заседании представитель истца Управления муниципального имущества администрации города Пензы ФИО2, действующий на основании доверенности уточнил исковые требования и просил обязать ФИО1 возвратить Управления муниципального имущества администрации г. Пензы земельный участок, кадастровый №, площадью 1 150, 00 кв.м., расположенный по <адрес>, свободным от имущества.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 – ФИО3, действующий на основании доверенности возражал против завяленного иска, полагая, что законных оснований для одностороннего отказа от исполнения договора не имеется, а Администрация г. Пензы, действуя согласованно с истцом препятствуют освоению и использованию спорного участка по назначению. Ответчик использует земельный участок исключительно по назначению, своевременно и в полном объеме уплачивает арендную плату. Производит (и уже произвела) строительные и подготовительные работы для возведения жилого дома на предоставленном участке. Окончание строительства жилого дома на арендованном земельном участке ответчиком не производится исключительно по причине воспрепятствования со стороны истца законному использованию по назначению арендованного имущества. Полагает, что истец злоупотребляет своими правами. Просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица администрации г. Пензы в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В силу ч.ч.1,2 ст.610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Согласно положений абз. 1 ст.622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными названной статьей, либо иными способами, предусмотренными законом.

Судом установлено, что согласно постановлению и.о. главы администрации города Пензы № 1354 от 06.12.2010 «О предоставлении гр. ФИО1 земельного участка из состава земель населенных пунктов, расположенного по <адрес>, для индивидуального жилищного строительства в аренду» ФИО1 был предоставлен в аренду, земельный участок, расположенный по <адрес>, в границах согласно топографической съемке земельного участка, площадью 1150 кв.м., для индивидуального жилищного строительства.

П. 2.3 данного Постановления ФИО1 обязана заключить с Управлением по имущественным и градостроительным отношениям администрации г.Пензы договор аренды на земельный участок.

Во исполнение вышеуказанного постановления 17.03.2011 между Управлением по муниципальным и градостроительным отношениям администрации г. Пензы (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор) заключен договор № 69/11 аренды земельного участка, предназначенного для строительства.

В соответствии с п. 1.1 договора, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок, кадастровый №, площадью 1 150 кв.м., находящейся по <адрес>.

Указанный участок предоставляется для индивидуального жилищного строительства и относится к землям населенных пунктов. (п.п. 1.2, 1.3 договора).

Согласно п. 3.1 договора, договор заключен на неопределенный срок с 06 декабря 2010 года и вступает в силу с момента его подписания.

В соответствии с п. 3.3 договора арендная плата за пользование участком составляет 1 489,95 рублей в год, 124,16 рублей в месяц.

В соответствии с п. 3.6 договора, арендная плата в сумме не менее месячного арендного платежа вносится арендатором ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, за который производится платеж.

Согласно п. 4.2.6 договора, арендатор обязан своевременно и полностью выплачивать арендодателю арендную плату в размере и порядке, определенными договором и последующими изменениями и дополнениями к нему в трехдневный срок с момента внесения денежных средств представить арендодателю платежные поручения (квитанции) с подлинной отметкой банка, приложив копии указанных платежных поручений (квитанций). В случае отсутствия в банковских документах сведений за какой период произведена оплата, зачислить суммы произведенной платы в счет погашения арендных платежей, начисленных за последний месяц.

В соответствии с п. 4.2.10 договора арендатор обязан получить в администрации г. Пензы разрешение на строительство в течение срока, указанное в п. 3.1 договора.

В соответствии с п. 4.2.11 договора арендатор обязан благоустроить и озеленить отведенный участок и прилегающую территорию, построить благоустроенный подъезд к объекту.

В соответствии с п. 4.2.12 договора арендатор обязан не производить складирование строительного и иного материала, а также отходов по границе земельного участка, примыкающей к автодорогам, пешеходным тротуарам, содержать в порядке ограждение земельного участка.

Согласно п. 4.2.13 договора арендатор обязан производить уборку территории шириной 5 метров по периметру арендуемого земельного участка, при этом арендная плата за убираемый земельный участок не взимается.

В соответствии с п. 4.2.14 договора арендатор обязан по окончании строительства произвести исполнительную съемку участка и представить объект Государственной приемочной комиссии.

В соответствии с п. 4.2.15 договора арендатор обязан на основании акта приемки оформить в ФГУП «Ростехинвентаризация» технический паспорт на объект.

Согласно п. 4.2.16 договора арендатор обязан обратить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области для регистрации права на недвижимость в установленном законом порядке.

Согласно п. 6.1 договора, договор прекращает свое действие по окончании его срока, а также в любой другой срок по соглашению сторон. В случае, если до окончания срока действия договора ни одна из сторон не уведомит другую сторону о прекращении договора, то договор считается возобновленным на неопределенный срок.

В соответствии с п. 6.3 договора, договор может быть расторгнут по требованию арендодателя по решению суда при следующих, признанных сторонами существенными нарушениях договора: при использовании арендатором участка под цели, не предусмотренные п. 1.2 договора (п. 6.3.1); при неиспользовании арендатором участка в соответствии с целями, указанными в п. 1.2 договора, в течение одного года даты вступления договора в силу (п. 6.3.2); при невнесении арендной платы в течение двух и более месяцев независимо от ее последующего внесения. Расторжение договора не освобождает арендатора от необходимости погашения задолженности по арендной плате и выплате неустойки. (п. 6.3.3); в случае двухкратного неисполнения (несвоевременного или ненадлежащего исполнения) арендатором обязанности предоставить арендодателю платежные поручения (квитанции) с подлинной отметкой банка (п. 6.3.4); если арендатор умышленно ухудшает состояние участка (п. 6.3.5); при несоблюдении обязанности, предусмотренной п. 4.2.10-4.2.16 договора (п. 6.3.6).

В соответствии с п. 6.4 договора арендодатель вправе в бесспорном и одностороннем порядке отказать от исполнения настоящего договора в случае однократного невнесения арендатором арендного платежа в соответствии с п. 3.6 договора или невыполнения арендатором пункта 4.2.6 договора, что влечет за собой расторжение настоящего договора. Уведомление об отказе от исполнения договора направляется арендатору за 30 календарных дней до расторжения договора.

На основании акта приема – передачи земельного участка, сдаваемого в аренду от 17 марта 2011 года, земельный участок, расположенный по <адрес>, предназначенный для индивидуального жилищного строительства передан в аренду ФИО1

Постановлением главы администрации г. Пензы от 02.07.2013 г. № 209 внесены изменения в постановление администрации г. Пензы от 06.12.2010 г. № 1354 «О предоставлении гр. ФИО1 земельного участка из состава земель населенных пунктов, расположенного по <адрес>, для индивидуального жилищного строительства в аренду», а именно: в п. 1 постановления слова «для индивидуального жилищного строительства в аренду» заменены словами: «для индивидуального жилищного строительства сроком на три года»

6 сентября 2013 года между Управлением муниципального имущества администрации г. Пензы и ФИО1 было подписано дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № 69/11 от 17 марта 2011 г., в соответствии с которым п.1.1 договора аренды земельного участка изложен в следующей редакции: арендодатель предоставляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок кадастровый №, площадью 1 150,00 кв.м., находящейся по <адрес>. Пункт 3.1 договора изложен в следующей редакции: договор заключен сроком на 3 года с 6 декабря 2010 года по 6 декабря 2013 года.

15 октября 2018 года Управлением муниципального имущества администрации г. Пензы ФИО1 было направлено письмо с требованием в срок до 05.11.2018 г. предоставить доказательства, подтверждающие освоение вышеуказанного земельного участка.

21.12.2018 Управлением муниципального имущества администрации г.Пензы в адрес ФИО1 была направлена претензия об отказе в одностороннем порядке от исполнения Договора аренды земельного участка № 69/11 от 17.03.2011, его расторжении по истечении трех месяцев с даты уведомления, а также с требованием о необходимости явки в течение 5 дней для передачи вышеуказанного земельного участка по акту приема-передачи представителю УМИ администрации г.Пензы.

Данная претензия вручена ФИО1 27.12.2018 лично, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

На данную претензию ФИО1 не отреагировала.

Согласно ч.1 ст.46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В силу ч.1 ст.450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Таким образом, поскольку договор аренды прекращен с соблюдением правил, установленных статьи 610 ГК РФ, которая предусматривает возможность отказа арендодателя от договора аренды, УМИ администрации г.Пензы реализовало свое право одностороннего отказа от исполнения договора аренды, направив ФИО1 соответствующее уведомление, следовательно, в силу положений ст. 622 ГК РФ у ФИО1 возникла обязанность возвратить арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Однако вышеуказанный земельный участок свободным от имущества ответчиком ФИО1 истцу по акту приема-передачи до настоящего времени не возвращен.

Доказательств иного, вопреки положениям ч.1 ст.56 ГПК РФ, ответчиком не представлено и судом не добыто.

Довод представителя ответчика о том, что действия истца следует квалифицировать, как злоупотребление правом суд считает несостоятельными, поскольку истец воспользовался своим правом, предусмотренным ст.610 ГК РФ.

При этом, довод представителя ответчика о том, что ответчица ФИО1 начала осваивать земельный участок, в связи с чем отсутствуют основания для его возвращения, суд не может принять во внимание, поскольку он основан на неправильном толковании закона, ибо истцом не ставится вопрос о расторжении договора аренды вследствие нарушения его условий.

Таким образом, оценив в совокупности все доказательства по правилам ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что требования УМИ администрации города Пензы к ФИО1 о возврате арендованного земельного участка свободным от имущества подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Обязать ФИО1 (Дата рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована по <адрес>) возвратить Управлению муниципального имущества администрации г. Пензы по акту приема – передачи арендованного имущества – земельный участок, площадью 1150 кв.м., расположенный по <адрес> (кадастровый №), свободным от имущества.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 29.05.2019 г.

Судья Горланова М.А.