Решение № 12-15/2025 12-439/2024 от 28 января 2025 г. по делу № 12-15/2025

г. Омск, ул. Лермонтова, д. 61

УИД № Дело №


РЕШЕНИЕ

Куйбышевский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Дорожкина Е.А.,

при секретаре ФИО9,

рассмотрев 29 января 2025 года в г. Омске в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО11 на постановление главного специалиста отдела регионального государственного экологического контроля (надзора) департамента экологической безопасности Министерства природных ресурсов и экологии Омской области, государственного инспектора в области охраны окружающей среды Омской области, вынесенное в отношении <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного специалиста отдела регионального государственного экологического контроля (надзора) департамента экологической безопасности Министерства природных ресурсов и экологии Омской области, государственного инспектора в области охраны окружающей среды Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> (далее по тексту <данные изъяты>) привлечена к административной ответственности по ст. 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением по делу об административном правонарушении, защитник ФИО11 обратилась с жалобой в районный суд. В жалобе указывает, что не согласна с указанным постановлением по следующим основаниям. Котельная, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> передана в муниципальную собственность <данные изъяты> и находится на праве хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия <данные изъяты> что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Администрация не осуществляет хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду и, соответственно, не несет обязанности вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду. Также с ДД.ММ.ГГГГ здание клуба, расположенного по адресу: <адрес>, было законсервировано и отключено от электроснабжения. В связи с закрытием клуба котельная клуба, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, не функционирует, что подтверждается распоряжением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №а «О закрытии <адрес> сельского клуба». На основании изложенного просит постановление главного специалиста отдела регионального государственного экологического контроля (надзора) департамента экологической безопасности Министерства природных ресурсов и экологии Омской области, государственного инспектора в области охраны окружающей среды Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении <данные изъяты> отменить.

Защитник ФИО11, действующая на основании доверенности, законный представитель <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. В письменном заявлении защитник просила рассмотреть жалобу в отсутствии представителя Администрации поселения.

Должностное лицо, вынесшее постановление, ФИО6 при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал, в предыдущем судебном заседании пояснил, что с доводами жалобы не согласен. Существует реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в который включены объекты федерального надзора и регионального надзора, региональный реестр ведет Министерство природных ресурсов и экологии Омской области. Объекты <данные изъяты> относятся к региональному объекту государственного экологического надзора. В случае, если имеются какие-либо изменения в части эксплуатации тех или иных объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, то тогда необходимо подать заявление об актуализации сведений. В случае поступления такого заявления с приложенными документами, объект исключается из реестра, если он уже ликвидирован и не числится за субъектом. Плата за негативное воздействие на окружающую среду при этом пересчитывается либо в большую, либо в меньшую сторону. Управление Росприроднадзора рассчитывает плату за негативное воздействие на окружающую среду исходя из сведений, имеющихся в реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. При вынесении постановления законного представителя <данные изъяты> не было. Никаких ходатайств, заявлений, объяснений или письменных доводов от <данные изъяты> в адрес Министерства природных ресурсов и экологии Омской области не поступало. Было принято решение о вынесении постановления в отсутствие представителя (защитника) привлекаемого лица.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО7 в судебном заседании участия не принимал, в предыдущем судебном заседании с жалобой не согласился, полагал ее необоснованной. Дополнительно пояснил, что в адрес Министерства природных ресурсов и экологии Омской области поступила информация из Росприроднадзора о не внесении платы за негативное воздействие на окружающую среду <данные изъяты>. <данные изъяты> было направлено уведомление о том, что необходимо явиться на составление протокола об административном правонарушении, но представитель <данные изъяты> не явился. Никаких ходатайств, заявлений, звонков и объяснений от Администрации в адрес Министерства природных ресурсов и экологии Омской области не поступало, поэтому было принято решение составить протокол в отсутствие <данные изъяты>. Потом в <данные изъяты> направил вместе с протоколом об административном правонарушении определение о времени и месте рассмотрения административного дела. При вынесении постановления представитель <данные изъяты> также отсутствовал, никаких ходатайств, заявлений, звонков и объяснений от Администрации также в адрес Министерства природных ресурсов и экологии Омской области не поступало. Сведениями по оплате за негативное воздействие на окружающую среду обладает управление Росприроднадзора. В реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, <данные изъяты> является субъектом, который должен вносить оплату за негативное воздействие на окружающую среду, поскольку именно Администрация поселения ставила указанные в протоколе и постановлении объекты на учёт. Для того чтобы исключить из реестра объект, субъекту, который ставил эти объекты на учет, необходимо подать заявление об актуализации сведений. Никаких заявлений об актуализации сведений по данным объектам от <данные изъяты> в адрес Министерства природных ресурсов и экологии Омской области не поступало.

В соответствии с требованием п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников производства по делу.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд пришел к следующим выводам.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ).

Согласно материалам дела, постановление № вынесено должностным лицом отдела регионального государственного экологического контроля (надзора) департамента экологической безопасности Министерства природных ресурсов и экологии Омской области 29.10.2024 в отсутствии защитника, законного представителя <данные изъяты> (л.д. 22). Копия постановления направлена почтовым отправлением АО «Почта России» в <данные изъяты> по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 86), получена законным представителем ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 87).

Жалоба подана в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1), соответственно, срок обжалования не пропущен.

В соответствии со статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к ответственности) невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно статье 28 Федерального закона от 04 мая 1999г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей взимается плата в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 10.01.2022№7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.

Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы. Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению.

Согласно ч. 1, 2 статьи 16.4 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды» плата за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ вносится лицами, обязанными вносить плату, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации по месту нахождения стационарного источника. Плата за размещение отходов производства и потребления вносится лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения объекта размещения отходов производства и потребления. Отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду (за исключением платы за размещение отходов, вносимой в случае, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта) признается календарный год.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом (пункт 3 статьи 16.4 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ).

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в силу статьи 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений статьей 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, при изучении информации Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ № № установлено, что <данные изъяты>) за 2023 год не внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду при эксплуатации объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, являющихся III категорией (коды объектов: №П, №П). Согласно данным регионального государственного учета объектов НВОС установлено, что объекты <данные изъяты>: №-П (площадка котельной с<адрес> по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес><адрес> №-П (площадка котельной <данные изъяты> по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>), являются III категорией негативного воздействия на окружающую среду. Данные обстоятельства указывают на нарушение требований ч. 3 ст. 16.4 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», административная ответственность за которое предусмотрена по ст. 8.41 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства, послужившие основанием для привлечения <данные изъяты> к административной ответственности по данному делу, подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении (л.д. 29-32); письмом «О направлении информации по плате», направленному Сибирским межрегиональным управлением Росприроднадзора в адрес Министерства природных ресурсов и экологии Омской области с перечнем юридических лиц, которые не внесли плату за НВОС за 2023 отчетный год (л.д. 73-85) и иными представленными доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.

Действия <данные изъяты> квалифицированы по статье 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Все представленные в материалы данного дела доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, оснований для признания их недопустимыми не имеется.

Какие-либо противоречия, которые могли бы поставить под сомнение выводы о виновности <данные изъяты> в совершении вмененного ему правонарушения, в материалах дела отсутствуют.

Доводы подателя жалобы о том, что у Администрации поселения отсутствует состав административного правонарушения, в связи с тем, что Администрация не является субъектом ответственности в отношении объекта с кодом № поскольку площадка котельной передана в эксплуатацию иному субъекту (<данные изъяты> а в отношении объекта с ко<адрес>-П (площадка котельной клуба) нет негативного воздействия на окружающую среду, поскольку он не эксплуатируется, суд находит несостоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании норм закона.

В соответствии с пунктом 8 статьи 69 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» ведение федерального государственного реестра объектов НВОС и подлежащих в соответствии со статьей 65 настоящего Федерального закона федеральному государственному экологическому контролю (надзору), осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (Управление), за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов. Ведение региональных государственных реестров объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору), осуществляется исполнительными органами субъектов Российской Федерации (Министерство природных ресурсов и экологии Омской области).

Согласно пункту 2 статьи 16.1 Закона № 7-ФЗ учет лиц, обязанных вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду (далее - лицо, обязанное вносить плату за НВОС), осуществляется при ведении государственного учета объектов НВОС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16.1 Закона № 7-ФЗ плату за негативное воздействие на окружающую среду (далее - плата за НВОС) обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах НВОС IV категории. Пунктом 1 Статьи 16 определено, что плата за НВОС взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов), в том числе складирование побочных продуктов производства, признанных отходами в соответствии с пунктом 8 статьи 51.1 настоящего Федерального закона, хранение вскрышных и вмещающих горных пород, признанных отходами производства и потребления в соответствии со статьей 23.5 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I «О недрах».

В соответствии со статьей 16.2 Закона № 7-ФЗ платежной базой для исчисления платы за НВОС по итогам отчетного периода является объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления (далее - платежная база).

Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату за НВОС, для каждого стационарного источника, фактически использовавшегося в отчетный период, в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ, класса опасности отходов производства и потребления.

Информация о платежной базе представляется за отчетный период лицами, обязанными вносить плату за НВОС, администратору доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в составе декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее - декларация о плате).

Согласно информации, представленной Сибирским межрегиональным управлением Росприроднадзора на запросы суда (л.д. 70-71, 107-108-об.), исходя из сведений, содержащихся в государственном реестре учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - Объект НВОС), Объекты НВОС с кодами №П и № III категории, эксплуатируются ФИО3-<адрес> (далее - Администрация) и состоят на учете в региональном государственном реестре.

Администрация в соответствии с положениями пункта 1 статьи 16.1 Закона № 7-ФЗ является лицом, обязанным вносить плату за НВОС. При этом согласно данным имеющимся в Управлении у Администрации отсутствуют декларация о плате за 2023 отчетный год и плата за НВОС за 2023 год.

В соответствии с пунктом 6 статьи 69.2 Закона № 7-ФЗ сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений, в том числе, о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду.

В тоже время, пунктом 7 статьи 69.2 Закона № 7-ФЗ определено, что сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 6 настоящей статьи, представляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или исполнительный орган субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации таких изменений.

Согласно информации, имеющейся в Управлении, в государственном реестре учета отсутствуют записи об о замене юридического лица, эксплуатирующего объект НВОС с кодом №-П (площадка котельной <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>) с <данные изъяты>

Таким образом, на основании пункта 2 статьи 16.1 Закона № 7-ФЗ, по состоянию на 14.01.2025 за Администрацией закреплена обязанность по предоставлению декларации о плате, а также своевременному внесению платы за НВОС по указанному объекту.

В случае замены юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте НВОС обязанность по предоставлению декларации о плате, а также своевременному внесению платы за НВОС возлагается на ранее эксплуатирующее юридическое лицо (до момента внесения изменений в государственный реестр объектов НВОС) и юридическое лицо, эксплуатирующее объект НВОС (с момента внесения изменений в государственный реестр объектов НВОС).

По запросу суда <данные изъяты> представил постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому здание быстросборной котельной, расположенной по адресу: <адрес>А передано в хозяйственное ведение МУП. Также представлено платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием наименования платежа: «выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами за 2023 год» (л.д. 59-64).

Вместе с тем, на запрос суда Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора сообщило (л.д. 107-108-об.), что в представленной декларации о плате за отчетный 2023 год <данные изъяты>) отсутствует расчет по Объекту НВОС, расположенному по адресу <адрес>, с<адрес>, <адрес>. При этом в декларации о плате за отчетный 2023 год <данные изъяты>), присутствует расчет платы за НВОС по объекту НВОС, расположенному по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>А, на сумму 1 162,33 руб. Таким образом, в случае внесения <данные изъяты>) платы за НВОС в размере 1 162,33 руб. данная сумма будет считаться внесенной за объект НВОС, расположенный по адресу <адрес>, <адрес>

По вопросу, имеется ли у субъекта обязанность по внесению платы за НВОС в отношении объекта, который не функционирует в течение отчетного периода и, вследствие этого, фактически не оказывается НВОС, Сибирским межрегиональным управлением Росприроднадзора указано, что согласно письму Минприроды России от 15.11.2024 №19-44/46827 «О представлении декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду» в случае, если платежная база в отчетном периоде равнялась нулю, то такая информация также подлежит внесению в декларацию о плате, подаваемую по итогам отчетного периода. Тем самым, администратором платы обеспечивается контроль за исчислением платы за НВОС.

Ввиду вышеуказанных обстоятельств плата за НВОС, при предоставлении нулевой декларации о плате, не вносится. При этом, в случае прекращения эксплуатации объекта НВОС (консервация/ликвидация) объект подлежит исключению из государственного реестра объектов НВОС.

В соответствии с пунктом 11 статьи 69.2 Закона № 7-ФЗ снятие с государственного учета объектов НВОС, осуществляется по месту постановки их на учет в связи с представлением юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями сведений о прекращении деятельности на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду. Документом, подтверждающим прекращение деятельности на объекте НВОС является акт о его консервации или ликвидации (пункт 12 статья 69.2 Закона № 7-ФЗ).

Из объяснений должностных лиц Министерства природных ресурсов и экологии Омской области в судебном заседании следует, что на момент составления протокола об административном правонарушении и вынесении постановления, Администрация поселения с заявлением на актуализации сведений по указанным в постановлении объектам НВОС, в том числе, в отношении объекта котельной клуба, не обращалась, никакие документы в части прекращения эксплуатации указанного объекта не предоставляла.

Сведений о какой-либо заинтересованности должностных лиц ФИО7, ФИО6 в исходе дела, в ходе рассмотрения жалобы не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в процессуальных документах, и изложенные в судебном заседании относительно события административного правонарушения, не имеется.

При изложенном, суд не может согласиться с позицией заявителя о том, что у него отсутствует обязанность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду и, как следствие, состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ.

Судом установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> составлен уполномоченным должностным лицом в точном соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, протокол содержит событие вмененного административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.41 КоАП РФ, и все сведения, необходимые для правильного разрешения дела.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у <данные изъяты> объективной возможности для соблюдения требований действующего законодательства, а также доказательств, свидетельствующих о принятии всех необходимых и своевременных мер, направленных на соблюдение требований действующего законодательства, в материалах дела не имеется.

Порядок и срок давности привлечения <данные изъяты> к административной ответственности соблюдены.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу судебного акта, при производстве по делу не допущено.

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в пределах санкции статьи 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридических лиц в виде административного штрафа в минимальном размере 50 000 рублей.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения <данные изъяты> от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Нарушений закона, влекущих отмену обжалуемого постановления при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления главного специалиста отдела регионального государственного экологического контроля (надзора) департамента экологической безопасности Министерства природных ресурсов и экологии Омской области, государственного инспектора в области охраны окружающей среды Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы защитника ФИО11 отказать.

Постановление главного специалиста отдела регионального государственного экологического контроля (надзора) департамента экологической безопасности Министерства природных ресурсов и экологии Омской области, государственного инспектора в области охраны окружающей среды Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника ФИО11 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись Е.А. Дорожкина

Решение не вступило в законную силу _____________

УИД №

Подлинный документ подшит в деле №

Куйбышевского районного суда г. Омска

"КОПИЯ ВЕРНА"подпись судьи_________________секретарь суда____________________________________________Наименование должности уполномоченного работника аппарата суда________________ _ФИО9 Подпись Инициалы,фамилия" " 2025 года