Постановление № 5-25/2019 от 16 февраля 2019 г. по делу № 5-25/2019

Дело №5-25/2019 УИД 64RS0019-01-2019-000131-57


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 февраля 2019 года г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Беликова О.В.,

при секретаре Колотухиной Е.В.,

с участием ФИО1,

рассмотрев административное дело в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, пребывающего на территории Российской Федерации по истечению срока постановки на миграционный учет, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

16 февраля 2019 года в 21 час 20 минут в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства пассажиров автобуса <данные изъяты> н/з № на 380 км. автодороги Сызрань-Волгоград был выявлен гражданин республики Таджикистан ФИО1, незаконно пребывающий на территории Российской Федерации после окончания срока постановки на миграционный учет, начиная с 14.06.2018 года по настоящее время, у которого отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

ФИО1 в судебном заседании свою вину признал полностью и пояснил, что является гражданином Республики Таджикистан, прибыл в Российскую Федерацию 17.03.2018 года и был поставлен на миграционный учет на 3 месяца с 17.03.2018 года до 14.06.2018 года в г. Анапа Краснодарского края, после истечения срока пребывания 14.06.2018 года он не покинул территорию РФ, так как хотел заработать еще денег. 16.02.2019 года он в группе земляков ехал на автобусе и был задержан сотрудниками ОМВД. Он согласен с наказанием в виде штрафа и выдворения его путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации под контролем отделения Управления Федеральной миграционной службы России по Саратовской области в г. Красноармейске.

Вина ФИО1, кроме его признательных показаний также подтверждается паспортом гражданина Республики Таджикистан; протоколом об административном правонарушении и рапортом начальника ОВМ ОМВД РФ по Красноармейскому району о выявлении факта нарушения иностранным гражданином режима пребывания в РФ, миграционной картой, в которой отмечено, что срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек 14.06.2018 года (л.д.9), другими доказательствами.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» (в редакции от 28 декабря 2010 года) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ч 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в несоблюдении правил миграционного учета, а именно: после истечения срока пребывания в Российской Федерации, не покинул территорию Российской Федерации в установленные законом сроки, тем самым нарушил положение ст.25.10 Федерального закона N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Документы, подтверждающие право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации у ФИО1 отсутствуют.

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам смягчающим ответственность ФИО1 суд относит признание им своей вины, наличие несовершеннолетних детей, совершение указанного административного правонарушения впервые.

В соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая характер административного правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность ФИО1, который имеет средства на самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф следует перечислить в доход государства на счет УФК по Саратовской области (ГУ МВД России по Саратовской области; код подразделения 024) идентификатор №, КПП 645201001, ИНН <***>, ОМВД РФ по Красноармейскому району, код ОКТМО 63622000, номер счета получателя платежа: 40101810300000010010, в ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г. Саратов, БИК 046311001, КБК 18811640000016020140, штраф по административному делу.

Выдворить ФИО1 путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ст. 32.10 КоАП РФ ФИО1 обязан выехать из

Российской Федерации в течение 5 дней после вступления постановления в законную силу.

В соответствии с п. 7 ст. 32.10 КоАП РФ возложить контроль за исполнением постановления об административном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из России на ОМВД РФ по Красноармейскому району.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий судья О.В.Беликов