Решение № 2А-791/2019 2А-791/2019~М-837/2019 М-837/2019 от 19 июля 2019 г. по делу № 2А-791/2019

Дело № 2а-791/2019 (УИД 58RS0009-01-2019-001238-35)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Заречный «19» июля 2019 года

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Шараповой О.Ю.,

при секретаре Климчук А.А.,

с участием: помощника прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области ФИО1,

представителя административного истца - ФИО2, представившего доверенность № 176 от 12 декабря 2017 года,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале Зареченского городского суда Пензенской области, административное исковое заявление начальника МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области Е.А.И. об установлении дополнительных ограничений в отношении находящегося под административным надзором ФИО3, (Дата) года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

начальник МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области Е.А.И. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении находящегося под административным надзором ФИО3, (Дата) года рождения, указав в нем, что последний, состоящий под административным надзором сроком на 3 (три) года на основании вступившего в законную силу решения Чебоксарского районного суда Чувашской республики от 14.11.2018, в течение последнего года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок или общественную безопасность, а именно: по ст. 20.21 КоАП РФ –29.05.2019 и 05.06.2019.

В ходе судебного заседания представитель административного истца - ФИО2 административное исковое заявление поддержал и просил дополнить ФИО3 ранее установленные ограничения запретом на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях; запретом пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и иных местах, связанных с распитием спиртных напитков.

Административный ответчик – ФИО3 не возражал против доводов административного искового заявления и согласился с заявленными требованиями.

Прокурор полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление, считая его законным и обоснованным.

Согласно ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, …об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, о также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ограничения.

Судом установлено, что ФИО3 21.09.2010 приговором Зареченского городского суда Пензенской области был осужден по ч. 1 ст. 166, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, окончательно к 3 (трём) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

05.03.2013 ФИО3 освободился из исправительного учреждения по отбытии срока, и 14.12.2017 решением Зареченского городского суда Пензенской области, вступившим в законную силу 26.12.2017, ему был установлен административный надзор сроком до 05.06.2019 (до погашения судимости) с установлением ряда ограничений, а именно: обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретов: на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях; на пребывание в местах продажи в розлив спиртосодержащих напитков; на выезд за пределы Пензенской области.

06.04.2018 приговором мирового судьи судебного участка № 2 г. Заречного Пензенской области ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 8 (восьми) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 18.06.2018.

27.06.2018 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО3 прекращен в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

14.11.2018 решением Чебоксарского районного суда Чувашской республики в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 (три) года с исчислением срока со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими ограничениями: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц для регистрации; запретом выезда за пределы территории городского округа Заречный Пензенской области, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства.

05.12.2018 осужденный освободился из исправительного учреждения по отбытии срока и 07.12.20186 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской.

С 05.12.2018 ФИО3 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок или общественную безопасность, а именно: по ст. 20.21 КоАП РФ – 29.05.2019 и 05.06.2018.

К материалам дела приобщены копии вынесенных в отношении ФИО3 приговоров, решений об установлении ранее в отношении него административного надзора и ограничений, а также сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, что свидетельствует в совокупности о необходимости применения к нему дополнительных административных ограничений, поскольку, нарушая порядок отбывания установленных в отношении него ограничений, должных выводов он для себя не сделал, на путь исправления не встал. При этом суд учитывает, что административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений, предусмотренных Законом, посредством осуществления административного надзора, и согласуются с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 и 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области Е.А.И. об установлении дополнительных ограничений в отношении находящегося под административным надзором ФИО3, (Дата) года рождения, – удовлетворить.

Дополнить ФИО3 ранее установленные ограничения запретом на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях, а также запретом пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и иных местах, связанных с распитием спиртных напитков.

Разъяснить, что административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Зареченский городской суд Пензенской области, в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2019 года.

Судья О.Ю. Шарапова