Решение № 2-912/2026 2-912/2026~М-320/2026 М-320/2026 от 19 марта 2026 г. по делу № 2-912/2026

Дело № 2-912/2026г.

УИД 08RS0001-01-2026-000399-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2026 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Оляхиновой Г.З.,

при секретаре Деляевой Г.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что 25 июля 2025г. обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия (далее ОСФР по Республике Калмыкия) с заявлением о назначении пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда. Решением ОСФР по Республике Калмыкия №19876/25 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему отказано. Находит решение ОСФР по Республике Калмыкия незаконным, поскольку с 15 января 1992г. он зачислен животноводом отделения № 2, принят на работу в качестве животновода отделения № 2 совхоза «Степной» с 15 марта 1992г. согласно приказу № 35-к от 23 марта 1992г.; согласно приказу № 84-пр от 21 июня 1993г. переведен 11 июня 1993г. учеником сварщика; 15 июля 1993г. назначен электросварщиком 3 разряда отделения № 2 согласно приказу № 96-пр от 15 июля 1993г.; 16 мая 1997г. в связи с реорганизацией совхоза «Степной» в сельскохозяйственный производственный кооператив «Степной», переведен электросварщиком отделения № 2. Уволен по собственному желанию по ст. 80 ТК РФ с 15 мая 2006г. согласно распоряжению № 54-к от 30 декабря 2006г. Стаж по специальности «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке», составил 12 лет 10 месяцев 2 дня в отделении № 2 совхоза «Степной», в последующем СПК «Степной», что соответствует п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Просит суд признать его право на досрочную пенсию; обязать ОСФР по Республике Калмыкия включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с 15 июля 1993г. по 30 января 2006г.; обязать ОСФР по Республике Калмыкия назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 25 июля 2025г.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал. Пояснил, что работая в совхозе «Степной» газоэлектросварщиком, он выполнял работу с использованием сварочного аппарата, предназначенного для ручной дуговой сварки, резки металлов. В оспариваемые периоды работал он в течение полного рабочего дня.

Представитель истца ФИО2 уточнил заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ в части возложения обязанностей на ОСФР по Республике Калмыкия о включении в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы с 15 июля 1993г. по 15 мая 2006г. В остальной части требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ОСФР по Республике Калмыкия ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку трудовой стаж (в том числе на соответствующих видах работ) устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организацией. Характер работы, а также условия, при которых назначается пенсия в связи с особыми условиями труда, подтверждается в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой администрацией организации. В уточняющей справке указываются разделы, подразделы к какому производству следует относить, отражаются коды профессий, то есть работодателем подтверждается право работников на досрочное назначение пенсии. Трудовой стаж и полная занятость (не менее 80% рабочего времени) подтверждается на работах с особыми условиями дополнительными документами. Представленные архивные справки не содержат ссылки на характер работы ФИО1 и выполнение им работы в условиях, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени. После регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица согласно выписке из индивидуального лицевого счета за вышеуказанные периоды работы, работодателем представлены индивидуальные сведения без кода особых условий. Кроме того, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показании 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. Таким образом, у ответчика отсутствовали основания для принятия иного решения по заявлению ФИО1 По состоянию на 31 декабря 2024г. страховой стаж ФИО1 составил 40 лет 00 мес. 23 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 64,239. В соответствии с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 6 лет 3 месяцев стаж на соответствующих видах работ, правовых оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости истец не имеет.

Суд, выслушав истца, представителей сторон, показания свидетеля, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400 «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400) страховая пенсия по старости ранее достижения общеустановленного возраста назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014г. № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, могут применяться:

Постановление Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»;

Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Постановление Правительства РФ от 11 июля 2002г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п. п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002г. № 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется «Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда», утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными списком, указанным в абз. 1 данного подпункта.

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места для обеспечения основных трудовых функций.

Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173 утвержден «Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», которым поименована должность сварщики, электросварщики и их подручные (раздел XXXII «общие профессии»).

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по «Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10, разделу «XXXIII Общие профессии» пользуются: газосварщики (позиция 23200000-116 20); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967г. № 653-ИГ, профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Согласно Информационному письму Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ № 06-27/7017 от 2 августа 2000г., «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Выполнявшиеся до 1 января 1992г. работы, предусмотренные «Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991г. № 10.

До 1 января 1992г. право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173, разделом XXXII «Общие профессии» имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка № 2 предусмотрена должность «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка № 2 предусмотрена профессия «газосварщики», позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка № 2 предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки».

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992г., по профессии «электросварщик» засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992г. периоды могут быть включены в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

В силу п. 3 раздела I «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 258н от 31 марта 2011г., периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями.

Пунктом 4 раздела II указанного Порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из материалов дела следует, что истец 25 июля 2025г. обратился в ОСФР по Республике Калмыкия с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400. В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 состоит с 6 октября 1997г. «В специальный стаж истца не включены следующие периоды работы: с 11 июня 1993г. по 31 декабря 1996г. сварщиком в совхозе им. Э.Деликова, так как должность «сварщик» отсутствует в Списке № 2 должностей, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденной Постановлением Кабинета Министров ССР от 26 января 1991г. № 10: с 1 января 1997г. по 15 мая 2006г. в качестве электрогазосварщика в СПК «Степной», так как характер работы, а также условия, при которых назначается пенсия в связи с особыми условиями труда, подтверждается в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой администрацией организации. В уточняющей справке указываются разделы, подразделы к какому производству следует относить, отражаются коды профессий, то есть работодателем подтверждается право работников на досрочное назначение пенсии. Представленные архивные справки не содержат характер работы и выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. После регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица согласно выписке из индивидуального лицевого счета за вышеуказанные периоды работы, работодателем представлены индивидуальные сведения без кода особых условий.

Решением Сарпинского районного суда Республики Калмыкия от 10 марта 2022г., вступившим в законную силу 12 апреля 2022г., удовлетворено заявление ФИО1 об установлении факта принадлежности ему правоустанавливающего документа – Трудовой книжки от 13 декабря 1980г. АТ-II № 8955829, выданной на имя ФИО1.

В соответствии с трудовой книжкой истца АТ-II № 8955829 от 13 декабря 1980г., с № 13 по № 18 имеются записи о работе истца в совхозе «Степной» в должности ученика сварщика с 11 июня 1993г. по 14 июля 1993г.; с 15 июля 1993г. в должности электросварщика 3 разряда отделения № 2; постановлением Государственной регистрационной палаты № 835 от 16 мая 1997г. и Распоряжением № 1 в связи с реорганизацией совхоза «Степной» в сельскохозяйственный производственный кооператив «Степной» 16 мая 1997г. переведен электросварщиком 3 разряда отделения № 2; с 15 мая 2006г. уволен по собственному желанию по ст. 80 ТК РФ; с 1 марта 2008г. в должности электрогазосварщика ручной дуговой сварки 5 разряда в ООО «Мегаполис»; 1 августа 2008г. уволен по п. 3 ст. 77 ТК РФ.

Из архивных справок, выданных администрацией Сарпинского районного муниципального образования Республики Калмыкия 29 сентября 2022г. № Х-41 (л.д. 33, 34, 27, 26), следует, что приказом по совхозу «Степной» № 84 п. 1 от 21 июня 1993г. в связи с производственной необходимостью рабочий отделения № 2 ФИО1 переведен учеником сварщика с оплатой согласно положению с 11 июня 1993г. Основание: Ф-29, оп. 1-л, приказы, 1993г.; приказом по совхозу «Степной» № 96 п. 1 от 15 июля 1993г. на основании решения квалификационной комиссии, протокол № 25 от 11 июля 1993г. присвоен 3-й разряд газоэлектросварщика ФИО1 Основание: Ф-29, оп.-1л, приказы, 1993г.; из распоряжения по СПК «Степной» № 1-К от 16 мая 1997г. на основании главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, протокола общего собрания членов кооператива № 1 от 21 марта 1997г., постановления Государственной Регистрационной палаты Республики Калмыкия № 835 от 22 апреля 1997г. совхоз «Степной» реорганизован в Сельскохозяйственный производственный кооператив «Степной» с 16 мая 1997г. Приняты в члены сельскохозяйственного производственного кооператива (СПК) «Степной» рабочие и служащие совхоза «Степной» в порядке перевода. Списки членов СПК «Степной прилагаются. Основание: Ф-29, оп-1л., распоряжения, 1997г.; из распоряжения по СПК «Степной» № 53-К от 29 декабря 2006г. прекращено действие трудового договора с работником: ФИО4 Никол. Босхамдж. отделение № 2 сварщик с 5 мая 2006г. собствен. желан. Основание: Ф-29, оп-1л., распоряжения, 2006г.;

Указание в решении ОСФР по Республике Калмыкия от 25 июля 2025 г. об отказе в установлении ФИО1 пенсии на периоды его работы с 11 июня 1993г. по 31 декабря 1996г. сварщиком в совхозе им. Э.Деликова, суд находит ошибочным.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 названного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 указанного Федерального закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил.

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Работы истца в спорные периоды газоэлектросварщиком нашла свое подвтердение записями в трудовой книжке истца и установлена судом.

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован 6 октября 1997г. Спорные периоды его трудовой деятельности имели место как до, так и после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

Из показаний свидетеля ФИО5 следует, что в период с 1993 г. по 2016 г. он работал в совхозе «Степной», далее в СПК «Степной» газоэлектросварщиком. Работал в МТМ совхоза, которые находились в главной усадьбе совхоза. Вместе с ним газоэлектросварщиками работали ФИО6, ФИО7 Он обучал ФИО1 газосварке. ФИО1 работал в отделении № 2 совхоза «Степной». Работы у газоэлектросварщиков было много, поскольку техника часто ломалась, особенно в страду.

Из представленной истцом копии распоряжения СПК «Степной» № 26 от 24 марта 1999г. следует, что в связи с небольшим объемом сварочных работ в тракторных бригадах отделения № 1 и отделения № 3 сокращена должность сварщика и сварщики переведены водителями «летучки», с возложением обязанности проведения сварочных работ, с оплатой согласно штатному расписанию.

Распоряжения СПК «Степной» о сокращении должности сварщика в отделении № 2 совхоза «Степной» Сарпинского района, где работал ФИО8, в материалы дела не представлено.

Согласно копии распоряжения СПК «Степной» № 30 от 30 марта 1999г. на время весенне-полевых работ для управляющих отделением, бригадиров механиков, сварщиков, зав. МТМ, механикам МТМ установлена повышенная на 50% оплата труда.

Согласно акту проверки факта работы ФИО1 в качестве газоэлектросварщика в совхозе «Степной» с 11 июня 1993 г. по 15 мая 2006 г. проверкой установлено, что приказом по совхозу «Степной» № 84 п. 1 от 21 июня 1993г. в связи производственной необходимостью рабочий отделения № 2 ФИО1 переведен учеником сварщика с оплатой согласно положению с 11 июня 1993г. Указанное подтверждается и показаниями свидетеля ФИО29. об обучении ФИО1 газосварке.

На основании решения квалификационной комиссии, протокол № 25 от 11 июля 1993г., ФИО1 присвоен 3 разряд газоэлектросварщика.

С июля 1993 г. ФИО30. в расчетно-платежных ведомостях указан в занимаемых должностях как сварщик и газоэлектросварщик, при наличии присвоенного 3 разряда газоэлектросварщика.

Одним из оснований для отказа во включение периодов работы истца в специальный стаж после регистрации его в качестве застрахованного лица явилось представление работодателем индивидуальных сведений без кода особых условий труда.

Советом Министров РСФСР в Постановлении от 2 октября 1991г. № 517 возложена обязанность на руководителей предприятий и организаций совместно с профсоюзными органами определить перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение. В этих целях установлен порядок ведения и хранения первичных документов. Таким образом, все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях.

В Архив Администрации Сарпинского РМО РК сданы индивидуальные сведения СПК «Степной» за 2002- 2003 годы. Сведения о ФИО1 указаны без кода льготного стажа. Сведения о наличии льготного стажа представлены лишь на трех газоэлектросварщиков: ФИО26., ФИО27., ФИО28.

Из показаний свидетеля ФИО22 следует, что он вместе с ФИО23., ФИО24. работал в МТМ совхоза, которые находились в главной усадьбе совхоза. ФИО25. в это время работал в отделении № 2 совхоза «Степной».

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 спорные периоды работы после регистрации ФИО1 в системе персонифицированного учета указаны работодателем без кода льготы, то есть как общий страховой стаж, за исключением периода работы ФИО1 в СПК «Степной» с 1 января 1997 г. по 31 декабря 2001г., где отражен период работы продолжительностью 1 год 00 мес. 00 дней, как дающий основание для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Отсутствие кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не должно препятствовать включению спорных периодов в специальный стаж, если имеются достоверные и достаточные доказательства выполнения лицом в указанные периоды работы, дающей право на предоставление льгот по пенсионному обеспечению, в такой ситуации отсутствие соответствующих сведений в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица свидетельствует лишь о ненадлежащем выполнении работодателем возложенных на него нормами Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанностей по предоставлению в пенсионный орган сведений, в том числе, о периодах деятельности работника, включаемых в стаж на соответствующих видах работ

Суд полагает, что разное наименование должностей ФИО9, неуказание сведений о наличии льготного стажа (кода льгот) вызваны ненадлежащим исполнением трудовых обязанностей лицами, которые вели в спорный период табели учета рабочего времени, иную документацию на работников в отделении № 2 совхоза «Степной».

Согласно архивной справке, выданной администрацией Сарпинского районного муниципального образования Республики Калмыкия 7 декабря 2021г. № Х-24, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., работал в отделении № 2 совхоза «Степной» Сарпинского района в 1993-1996гг. и его заработок, учитываемый при начислении пенсии, составляет в качестве чабана в январе 1993г. – 2396 руб. 88 коп., в феврале 1993г. – 636 руб. 00 коп., в марте 1993г. – 1294 руб. 00 коп., в апреле 1993г. –6063 руб. 00 коп.; в качестве разнорабочего в мае 1993г. - 8964 руб. 00 коп.; в качестве тракториста в июне 1993г. – 10990 руб. 00 коп.; в качестве сварщика в июле 1993г. – 45 175 руб. 00 коп., в августе 1993г. – 31237 руб. 00 коп., в сентябре 1993г. – 28644 руб. 00 коп., в октябре 1993г. – 34982 руб. 00 коп., в ноябре 1993г. – 78699 руб. 00 коп. и в декабре 1993г. – 49899 руб.; в качестве сварщика в январе 1994г. – 47087 руб., в феврале 1994г. – 43163 руб., в марте 1994г. – 52973 руб., в апреле 1994г. –77608 руб. 00 коп., в мае 1994г. - 51010 руб. 00 коп., в июне 1994г. – 149049 руб. 00 коп., в июле 1994г. – 79880 руб. 00 коп., в августе 1994г. – 109019 руб. 00 коп., в сентябре 1994г. – 76476 руб. 00 коп., в октябре 1994г. – 76476 руб. 00 коп., в ноябре 1994г. – 73351 руб. 00 коп. и в декабре 1994г. – 98303 руб.; в качестве сварщика в январе 1995г. – 50004 руб. 00 коп., в феврале 1995г. – 70594 руб. 00 коп., в марте 1995г. – 88238 руб. 00 коп., в апреле 1995г. –108832 руб. 00 коп., в мае 1995г. - 59598 руб. 00 коп., в июне 1995г. – 109672 руб. 00 коп., в июле 1995г. – 222169 руб. 00 коп., в августе 1995г. – 114774 руб. 00 коп., в сентябре 1995г. – 110302 руб. 00 коп., в октябре 1995г. – 119127 руб. 00 коп., в ноябре 1995г. – 127956 руб. 00 коп. и в декабре 1995г. – 32813 руб.; в качестве сварщика в январе 1996г. – 79418 руб. 00 коп., в феврале 1996г. – 103882 руб. 00 коп., в марте 1996г. – 70594 руб. 00 коп., в апреле 1996г. –189090 руб. 00 коп., в мае 1996г. - 121648 руб. 00 коп., в июне 1996г. – 103973 руб. 00 коп., в июле 1996г. – 324390 руб. 00 коп., в августе 1996г. – 285450 руб. 00 коп., в сентябре 1996г. – 371868 руб. 00 коп., в октябре 1996г. – 33110 руб. 00 коп., в ноябре 1996г. – 59598 руб. 00 коп. и в декабре 1996г. – 218526 руб. Основание: Ф-29, оп-1л., ведомости, 1993-1996гг.

Размер заработной платы, которая ежемесячно начислялась ФИО1 в спорные периоды, имеет приблизительно одинаковый размер, с учетом её ежегодного повышения, что, по мнению суда, свидетельствует о том, что в работе ФИО10 не имелось простоев, ФИО1 при выполнении работ газоэлектросварщика был занят в течение полного рабочего дня.

Таким образом, истец в оспариваемые периоды с 15 июля 1993г. по 15 мая 2006г. в СПК «Степной» (ранее совхоз «Степной») Сарпинского района выполнял работу в качестве электросварщика 3 разряда, в течение полного рабочего дня был занят на резке и ручной сварке. Работу по другим специальностям в оспариваемые периоды истец не выполнял.

Следовательно, ФИО1 выполнил предусмотренные законом условия для приобретения права на страховую пенсию по старости.

Согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правом на досрочную страховую пенсию пользуются застрахованные лица, которые выполняли работы, указанные в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ постоянно, в течение полного рабочего дня, и работодателем начислялись и с 1 января 2013г. уплачивались дополнительные страховые взносы по соответствующим тарифам.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1, в период работы ФИО1 в СПК «Степной» с 1 января 2002 г. по 30 апреля 2006 г. работодателем были оплачены страховые взносы в размере 7 093 руб. 10 коп.

Неуплата или ненадлежащая уплата страхователем (работодателем) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации является препятствием в реализации пенсионных прав застрахованного лица – ФИО10, работавшего по трудовому договору и выполнившего предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 г. N 9-П).

При таких обстоятельствах требование ФИО1 о включении в специальный стаж периодов работы с 15 июля 1993г. по 15 мая 2006г. в качестве электросварщика 3 разряда в отделении № 2 совхоза «Степной» и в СПК «Степной» Сарпинского района, подлежат удовлетворению.

Поскольку, с учетом включения истцу оспариваемых периодов работы в специальный стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, – 12 лет 10 месяцев, специальный стаж достигает требуемого количества лет для назначения досрочной страховой пенсии по старости, требование ФИО1 о возложении на ответчика обязанности назначить ему пенсию с 25 июля 2025г., в соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400, подлежит удовлетворению, поскольку при наличии не менее 6 лет 3 месяцев работы с тяжелыми условиями труда, мужчина имеет право на досрочную страховую пенсию по старости при достижении 62 лет и наличии соответствующего общего стажа и индивидуального пенсионного коэффициента.

Истец родился 10 февраля 1963г. в п. Шарнут Сарпинского района Калмыцкой АССР, на дату обращения в ОСФР по <...> июля 2025г., достиг возраста 62 года, его общий страховой стаж составляет 40 лет 00 месяцев 23 дня (как указано в Решении ОСФР по Республике Калмыкия № 19876/25 от 25 июля 2025г.).

Истец, не имевший право оформления приказов и передачи книг приказов, иных первичных документов на хранение в архивные органы, не может быть лишен права на досрочную пенсию, из-за отсутствия в архивах первичных документов работодателей; в справках, уточняющих особый характер работы, сведений об особом характере работы (резка и ручная сварка) и занятости полный рабочий день (не менее 80 % рабочего времени).

Кроме того, в судебном заседании установлено, что неточности в написании наименования должности газоэлектросварщика в приказах работодателей допущены администрацией организации, в которой работал истец, в связи с чем истец в настоящее время лишен возможности своевременно реализовать свое право на досрочную пенсию.

Следовательно, единственным способом восстановления нарушенных прав истца является удовлетворение его требования о возложении на ответчика обязанности назначить истцу пенсию.

Поскольку с учетом включенных судом периодов специальный стаж ФИО1 составляет более требуемых требуемый 6 лет 3 месяцев, то суд приходит к выводу о назначении истцу досрочно страховой пенсии по старости с даты обращения, то есть с 25 июля 2025г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Возложить на Отделение фонда Пенсионного социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия обязанность включить в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 с 15 июля 1993г. по 15 мая 2006г. в качестве газоэлектросварщика 3 разряда в отделении № 2 совхоза «Степной», в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Степной» Сарпинского района Республики Калмыкия.

Возложить на Отделение фонда Пенсионного социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости - с 25 июля 2025г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий Г.З. Оляхинова.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 марта 2026г.