Постановление № 5-238/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 5-238/2019

Дело № 5-238/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 февраля 2019 года г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Сумачаков И.Н., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

19.12.2018 г. в 12 час. 30 мин. в г. Горно-Алтайске в торговом киоске № в ТЦ «Ткацкий-1» по адресу: <...> ФИО1, не состоящая в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (ИП), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (ИП, КФХ), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи, осуществляла незаконную розничную продажу алкогольной продукции водки «<данные изъяты>», крепостью 40%, емкостью 0,5 л. в стеклянной прозрачной бутылке по цене 130 рублей без специального разрешения (лицензии), тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 14.17.1 КоАП РФ. В ходе проведения осмотра в помещении киоска № в ТЦ «Ткацкий-1» была обнаружена и изъята алкогольная продукция водка в количестве 12 бутылок, емкостью 0,5 л., с надписью «<данные изъяты>», крепостью 40%. На момент осмотра товаросопроводительные документы на указанную алкогольную продукцию представлены не были, о чем 26.12.2018 г. составлен протокол об административном правонарушении №.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину не признала. Ее защитники Слободчикова М.Г., Иванова И.Г. полагали, что производство по делу подлежит прекращению.

Судья, выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, доказанной.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что 19.12.2018 г. А. обратился в отдел МВД России по г. Горно-Алтайску с заявлением о продаже водки без разрешения в ТЦ «Ткацкий-1».

Из рапорта инспектора ГИАЗ ОМВД России по г. Горно-Алтайску М от 19.12.2018 г. следует, что в ходе оперативно-профилактического мероприятия «Алкоголь» в ТЦ «Ткацкий-1» в объединенном киоске №, расположенном по адресу: <адрес>, установлен факт незаконного оборота алкогольной продукции, а именно водки марки «<данные изъяты>» без сопроводительных документов (лицензии) продавцом ФИО1 В ходе осмотра помещения киоска № обнаружено 12 бутылок водки марки «<данные изъяты>» объемом 0,5 л. каждая с находящейся в ней жидкостью прозрачного цвета.

Из письменного объяснения ФИО1 19.12.2018 г. следует, что она не работает, в киоске № ИП К. заменяет дочь, находящуюся по уходу за ребенком. В киоске продают одноразовую посуду, куриные яйца. Лицензии на алкогольную продукцию нет. На новый год купила себе один ящик водки «<данные изъяты>», 12 штук, продавала по цене 130 рублей за штуку.

Ниже текста данного объяснения ФИО1 собственноручно указано «С моих слов записано верно и мною прочитано».

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 и проведении административного расследования по делу.

В ходе административного расследования экспертно-криминалистическим центром МВД по Республике Алтай проведено химическое исследование спиртосодержащей продукции.

Согласно справке об исследовании № от 21.12.2018 г. представленный на исследование образец водки «<данные изъяты>», является спиртосодержащей жидкостью, объемное содержание этилового спирта (крепость) представленной жидкости составила 35,0 %, не соответствует по заниженному объемному содержанию этилового спирта (крепости) ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия».

В силу статьи 28.1 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении может быть начато при наличии достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном нарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 25.6 КоАП РФ в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ГИАЗ ОМВД России по г. Горно-Алтайску М пояснил, что в конце декабря 2018 г. поступило сообщение, что в ТЦ «Ткацкий-1» торгуют алкоголем (водкой). Когда подъехали к ТЦ «Ткацкий-1», на улице стояло 4 граждан: Ч, К и еще двое. Со слов К и Ч. водку «<данные изъяты>» они приобрели в ТЦ «Ткацкий-1». Было установлено, что данную водку «<данные изъяты>» они купили в киоске №. Когда он оформлял процессуальные документы в киоске №, в соседний объединенный киоск № зашел К и хотел приобрести там водку, но ему не хватило 20 рублей на бутылку. Тогда К спросил у него эти 20 рублей. Когда он зашел в соседний киоск, ФИО1 в руке держала бутылку водки. При этом в киоске № ему сказали, что в других киосках тоже продают водку, в том числе в соседнем №. В ходе осмотра киоска № было обнаружено 10-12 бутылок водки, ящик был открыт, сопроводительных документов на водку не было.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля К пояснил, что в киоске, где торгуют фарфором, он в декабре 2018 года 2-3 раза покупал водку по цене 150 рублей за бутылку у продавца по имени Ольга. После того, как полицейские на улице изъяли у него водку, он хотел купить еще бутылку водки в киоске у продавца по имени Ольга. Ольга взяла бутылку, но не продала ему, так как узнала, что у него не хватает 20 рублей.

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у судьи не имеется, поскольку они согласуются с иными имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении № от 26.12.2018 г., письменными объяснениями Ч, Р, Э

Оснований не доверять данным доказательствам не имеется, так как они соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ. Какой-либо заинтересованности в исходе дела у ГИАЗ ОМВД России по г. Горно-Алтайску М не установлено, доказательств оговора ФИО1 К суду не представлено.

Вопреки доводам ФИО1, изложенным в письменном возражении, оснований для прекращения производства по настоящему делу не имеется.

Судьей установлено, что действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании, которым дана оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываются требования ст. 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

С учетом установленных обстоятельств, судья считает возможным назначить ФИО1 минимальное административное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с конфискацией изъятой алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Информация о получателе штрафа: ОМВД России по г. Горно-Алтайску Республики Алтай, ИНН: <***>; КПП: 041101001, р/с <***>; банк получателя: Отделение-НБ Республика Алтай, БИК: 048405001; Код ОКТМО: 84701000, КБК: 18811690040046000140; УИН №

Штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления с предоставлением квитанции в канцелярию Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай по адресу: <...>.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Верховный Суд Республики Алтай.

Судья И.Н. Сумачаков

Постановление изготовлено в окончательной форме 25 февраля 2019 года

Судья И.Н. Сумачаков