Приговор № 1-268/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 1-268/2019

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сальск «28» августа 2019 года

Судья Сальского городского суда Ростовской области Спитанова Т.И., с участием: государственного обвинителя – помощника Сальского городского прокурора Божинской С.Н.

подсудимой ФИО1

защитника Кирьяновой Л.Д.

при секретаре Тимощуковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства материалы уголовного дела №1-268/2019 (41901600044000199) в отношении: ФИО1, <данные изъяты> не судимая, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законом, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере, при следующих обстоятельствах:

имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных Федеральным законом РФ № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», путем предоставления заведомо ложных сведений, в крупном размере, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору с лицами, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, и неустановленными лицами, в отношении которых осуществляется уголовное преследование по основному уголовному делу №11801600036000323, из корыстных побуждений, будучи осведомленными о том, что согласно Федеральному закону РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» №256-ФЗ от 29.12.2006, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007, женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.01.2007, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки, с целью хищения чужого имущества - бюджетных денежных средств, осознавая, что не имеет права на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал умышленно, целенаправленно и последовательно, в период времени с 01.01.2017 по 24.05.2017, находясь в г. Сальске, Ростовской области, действуя совместно и согласовано совершили хищение денежных средств из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации при получении средств материнского (семейного) капитала в общей сумме 453 026 рублей, установленной ч.1 ст. 8 Федерального закона РФ № 415-ФЗ от 19.12.2016 «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО1, в январе 2017 года, в дневное время, находясь в своем домовладении по адресу: <адрес>, вступила в предварительный сговор с лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, который пообещал ей вознаграждение за совершение мошеннических действий при получении средств материнского (семейного) капитала в сумме 30 000 рублей. При этом по указанию лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, передала ему свой паспорт гражданина РФ и свидетельство о рождении ее ребенка С.А.С.., ДД.ММ.ГГГГ

Далее, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действуя согласно ранее распределенным ролям, во исполнение общего продолжаемого преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, с целью получения фиктивного свидетельства о рождении ребенка, фиктивного договора купли-продажи земельного участка, фиктивного договора займа, действуя в соответствии с ранее разработанным совместно с лицами, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, ФИО1 и неустановленными лицами планом, согласно распределению ролей в преступной группе, передал полученные от ФИО1 документы лицам, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство.

Лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, не позднее 09.03.2017, действуя согласно ранее распределенным ролям, получила фиктивное свидетельство о рождении С.Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, якобы выданное 15.06.2011 Отделом ЗАГС Администрации города Волгодонска Управления ЗАГС Ростовской области, II-АН №267812, содержащее заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения, о наличии у ФИО1 ребенка, которое в последствии представили в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области, которое с 01.07.2019 переименовано в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сальске Ростовской области (межрайонное), (далее УПФР в г. Сальске Ростовской области (межрайонное)).

ФИО1 действуя согласно ранее распределенным ролям, во исполнение общего продолжаемого преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, 09.03.2017 в дневное время, через лиц, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, обратилась в УПФР в г. Сальске Ростовской области (межрайонное) расположенное по адресу: <...> с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка, указав в заявлении заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения, о наличии у нее второго ребенка С.Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При этом вместе с заявлением и другими необходимыми документами предоставила заведомо подложный документ - свидетельство о рождении С.Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, якобы выданное 15.06.2011 Отделом ЗАГС Администрации города Волгодонска Управления ЗАГС Ростовской области, <...>. На основании, содержащих заведомо ложные сведения документов, представленных ФИО1 в УПФР в г. Сальске Ростовской области (межрайонное) 21.03.2017 последняя получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-10 №0417854 в размере 453026 рублей, то есть приобрела право на получение средств материнского (семейного) капитала.

Лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действуя согласно ранее распределенным ролям, во исполнение общего продолжаемого преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, 09.03.2017 в дневное время, находясь в помещении УПФР в г. Сальске Ростовской области (межрайонное), действуя согласно ранее распределенным ролям, во исполнение общего продолжаемого преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, согласно приказа № 24-к от 22.04.2013, работая в должности ведущего специалиста-эксперта отдела социальных выплат УПФР в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области, согласно должностной инструкции, имея в числе прочих должностные обязанности: осуществлять прием заявлений и выдачу государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал, прием заявлений на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала и оформление выплаты, прием заявлений и оформление единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала: вести прием, принимать документы от граждан и их представителей; заверять копии документов, представленных для оформления материнского (семейного) капитала; действуя в нарушение п.4 ст.5 Федерального закона №256-ФЗ от 26.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», согласно которому при рассмотрении заявления о выдаче сертификата территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, заведомо зная о подложности предоставленного ФИО1 документа - свидетельство о рождении С.Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, якобы выданное 15.06.2011 Отделом ЗАГС Администрации города Волгодонска Управления ЗАГС Ростовской области, II-АН №267812, содержащего заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения, о наличии у нее второго ребенка С.Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществила прием и регистрацию обращения ФИО1

После чего, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действуя согласно ранее распределенным ролям, во исполнение общего продолжаемого преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, с целью создания видимости условий для распоряжения средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий, заранее не намереваясь улучшать жилищные условия ФИО1, через не подозревающего о его преступных намерениях лица, приобрел для ФИО1 земельный участок по адресу: <адрес> и 24.04.2017 передал в Администрацию муниципального образования «Камызякский район» заявление от имени ФИО1 о выдаче ей разрешения на строительство жилого дома по адресу: <адрес>

25.04.2017 Администрацией муниципального образования «Камызякский район» было выдано разрешение на строительство жилого дома, при этом производить строительство жилого дома ФИО1 не намеревалась.

27.04.2017 в дневное время, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и ФИО1, находясь в офисном помещении обособленного подразделения кредитного потребительского кооператива «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> (далее ОП КПК «<данные изъяты>»), директором которого являлся лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, реализуя свои преступные намерения, с целью незаконного получения материальной выгоды, действуя согласно ранее распределенным ролям, изготовили фиктивный договор потребительского займа №21/201700017 на строительство жилого дома от 27.04.2017, согласно которого, ОП КПК «<данные изъяты>» был предоставлен займ на сумму 453026 рублей ФИО2, который был обналичен в отделении «Сбербанка» по адресу: <...>, в размере 453026 рублей.

После чего, ФИО1 продолжая реализовывать свои преступные намерения, умышленно, с целью незаконного получения материальной выгоды, действуя по предварительному сговору с лицами, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство и неустановленными лицами, будучи ознакомленной с правилами направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий и предупрежденной об ответственности за достоверность представленных сведений, заведомо зная, что данные денежные средства не будут направлены на улучшение жилищных условий, согласно ранее распределенным ролям, 27.04.2017 в дневное время, представила в УПФР в г. Сальске Ростовской области (межрайонное) заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, на улучшение жилищных условий, которые намеривалась потратить, якобы на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство жилья в размере 453026 рублей. Вместе с заявлением ФИО1 предоставила документы, содержащие ложные и недостоверные сведения, а именно: договор потребительского займа №21/201700017 на строительство жилого дома от 27.04.2017, согласно которому ФИО1 взяла заем в размере 453026 рублей якобы для постройки индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>; разрешение на строительство жилого дома по адресу: <адрес> при этом производить строительство жилого дома ФИО1 не намеревалась.

Тем самым, ФИО1, лица, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство и неустановленные лица, обманули сотрудников УПФР в г. Сальске Ростовской области (межрайонное), относительно использования средств материнского (семейного) капитала на погашение затрат, направленных на улучшение жилищных условий в размере 453026 рублей, и 18.05.2017 УПФР в г. Сальске Ростовской области (межрайонное) было принято решение №273 об удовлетворении заявления ФИО1, о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

24.05.2017 по платежному поручению №249174 от ОПФР по Ростовской области на расчетный счет ОП КПК «<данные изъяты>» №, открытый лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в дополнительном офисе №5221/0511 Ростовского отделения №5221 Юго-Западного банка ПАО «Сбербанк», расположенном по адресу: <...> поступили денежные средства в сумме 453026 рублей. С момента поступления указанных денежных средств на счет, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, получил реальную возможность распорядиться ими по своему усмотрению.

Далее, ФИО1, лица, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, и неустановленные лица, распорядились обналиченными денежными средствами в размере 453026 рублей по своему усмотрению, то есть израсходовали их на личные нужды, не предусмотренные нормами Федерального закона РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» №256 от 29.12.2006.

Указанным способом, ФИО2, лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и неустановленные лица в составе группы лиц по предварительному сговору умышлено и целенаправленно, в период времени с 01.01.2017 по 24.05.2017, совершили ряд последовательных действий, направленных на незаконное получение социальных выплат, путем предоставления в органы исполнительной власти, уполномоченные принимать решения о предоставлении социальных выплат, заведомо ложных сведений, похитив бюджетные денежные средства в общей сумме 453026 рублей. В результате незаконных действий ФИО1, а так же лиц, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, и неустановленных лиц, в отношении которых осуществляется уголовное преследование по основному уголовному делу №11801600036000323, УПФР в г. Сальске Ростовской области (межрайонное) был причинен материальный ущерб в сумме 453026 рублей, что является крупным размером.

В судебном заседании подсудимая ФИО1 просила рассмотреть дело в особом порядке судебного разбирательства, пояснив суду, что юридические и процессуальные последствия такого разбирательства ей разъяснены защитником и судом, согласие дается ею осознанно и добровольно, свою вину в предъявленном обвинении признала полностью, в содеянном раскаялась и повинилась.

Защитник Кирьянова Л.Д. в судебном заседании подтвердила, что решение подсудимой принято после консультации с ней, последствия рассмотрения уголовного дела в особом порядке подсудимая осознает и понимает, принимает решение добровольно.

Государственный обвинитель и представитель потерпевшего ФИО3 выразили согласие о рассмотрении дела в особом порядке судебного разбирательства.

Помимо собственного признания вины подсудимой обвинение подтверждается доказательствами, собранными по делу, проверенными судьей, соответствует квалификации действий ФИО1 по ч.3 ст. 159.2 УК РФ – мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законом, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере.

Судом исследованы сведения о личности подсудимой.

При определении вида и меры наказания подсудимой суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ею деяния, с учетом личности подсудимой: не судимая, характеризуются положительно, вину свою признала, в содеянном раскаялась и повинилась.

В соответствии с п. «и» ч.1, ч.2 ст. 61 УК РФ суд установил обстоятельство, смягчающее наказание ФИО1: активное способствование раскрытию и расследованию преступления, наличие на иждивении трех малолетних внуков. В соответствии со ст. 63 УК РФ, обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

На основании изложенного, суд полагает, в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления виновной и предупреждения совершения ею новых преступлений, назначить наказание в рамках соответствующей статьи, с учетом требований ст. 6, 43, ч. 3 ст. 60, ч.1,5 ст. 62 УК РФ в виде лишения свободы, учитывая социальное и материальное положение подсудимой – без штрафа и без ограничения свободы.

Суд приходит к выводу о том, что исправление ФИО1 возможно без изоляции от общества, она впервые привлекается к уголовной ответственности, положительно характеризуется, поэтому суд считает возможным применить к наказанию положение ст. 73 УК РФ об условном осуждении к лишению свободы и возложить обязанности. Оснований для применения ч.6 ст.15, 64 УК РФ суд не находит.

Заявленные исковые требования Управления Пенсионного фонда РФ в г.Сальске и Сальском районе Ростовской области о взыскании материального ущерба в размере 453 026 рублей оставить без рассмотрения до разрешения основного уголовного дела по существу. Разъяснить истцу о возможности реализации защиты своих прав в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии со ст. 81 УПК РФ распорядиться вещественными доказательствами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 УПК РФ,

П Р И Г О В О Р И Л :

ФИО1 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ и назначить наказание в виде двух лет лишения свободы.

Руководствуясь ст. 73 УК РФ основную меру наказания считать условной, назначить испытательный срок два года и шесть месяцев, возложить обязанности: не менять постоянное место жительства без письменного уведомления органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.

Контроль и надзор за поведением осужденной ФИО1 возложить на филиал по Пролетарскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Обеспечительные меры в виде ареста на принадлежащий на праве собственности ФИО1 земельный участок для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №, площадью 400 кв.м., расположенный по адресу <адрес> кадастровой стоимостью 246 048 рублей, оставить без изменения до рассмотрения по существу выделенного уголовного дела № 1180160036000323.

Вещественные доказательства:

правоустанавливающее дело в 4 томах на земельный участок для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер №, площадью 400 кв.м., расположенный по адресу <адрес> разрешение на строительство №30-RU30505118-53-2016 от 25.04.2016 на имя ФИО1, заявление о выдаче разрешения на строительство жилого дома на имя главы МО «Камызякский район» от И.Р.З. как представителя ФИО1 от 24.04.2017, схема планировочной организации земельного участка с адресом объекта: <адрес> распоряжение № 247-р от 24.04.2017 об утверждении градостроительного плана земельного участка №, градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, содержащий кроме титульного листа содержит еще 15 листов, в том числе заявление И.Р.З. от имени ФИО1 о выдаче градостроительного плана, копию доверенности от 05.04.2017, копия кадастровой выписки о земельном участке, копия договора купли-продажи от 14.04.2017, копия разрешения на строительство № 30-RU30505118-53-2016 от 25.04.2016, поддельное свидетельство о рождении <...>, ответ ПАО «Сбербанк России» от 28.03.2019 SD0093599364, диск CD-R compact disc Verbatimс выписками по счетам М.Т.А., ФИО4 и С.Т.А. за период с 01.01.2014 по 27.03.2019, заявление на имя начальника ОВМ ОМВД России по Ростовской области в г.Сальске от Н.Р.Е. от 09.03.2017, заявление о регистрации по месту пребывания Формы 1 в ОУФМС России по Ростовской области в г.Сальске от ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., копия паспорта Н.Р.Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, копия свидетельства о государственной регистрации права от 24.12.2014 серии 61-АИ № 678995, хранящиеся при уголовном деле № 11801600036000323, продолжать хранить при указанном уголовном деле до рассмотрения его по существу.

копию дела лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, хранящуюся в материалах уголовного дела, по вступлению приговора в законную силу, оставить храниться в материалах уголовного дела.

Процессуальные издержки со ФИО1 взысканию не подлежат, отнести за счет государства.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение 10-суток со дня провозглашения, а осужденной, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.

Судья: Т.И. Спитанова