Решение № 2А-А166/2026 2А-А-166/2026 2А-А-166/2026~М-А46/2026 М-А46/2026 от 2 марта 2026 г. по делу № 2А-А166/2026

УИД 48RS0005-02-2019-000093-02

Дело № 2а-А166/2026


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 марта 2026 года с. Доброе

Липецкий районный суд Липецкой области (постоянное судебное присутствие в селе Доброе Добровского округа Липецкой области) в составе:

председательствующего Малюженко Е.А.,

при секретаре Коняевой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП Добровский МО МВД России «Чаплыгинский» ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

начальник ОП Добровский МО МВД России «Чаплыгинский» ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование своих требований истец указал, что ФИО2 ранее судимый, является лицом административный надзор которому должен быть установлен независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 Федерального закона от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ, так как он является лицом, совершившим преступление в период нахождения под административным надзором, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до 29.08.2028 г. (то есть до срока погашения судимости по приговору Липецкого районного суда Липецкой области от 26.04.2023 г.) и установить в отношении него следующие административные ограничения:

1) Обязать явкой 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации;

2) Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов;

3) Запрет выезда за пределы территории Липецкой области без уведомления органа внутренних дел;

4) Запрет пребывания в определенных местах (бары, рестораны, кафе, где осуществляется продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции).

Представитель ОП Добровский МО МВД России «Чаплыгинский» в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен своевременно и надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании полагал решить вопрос об установлении административного надзора и административных ограничений на усмотрение суда.

Помощник прокурора Добровского района Липецкой области Дергунов Д.И. в судебном заседании полагал заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Дергунова Д.И., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 3 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение (ч.1):

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за (ч. 2):

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если (ч.3):

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении (ч. 1):

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении (ч. 3):

1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, проживает по адресу<адрес>, временно не работает. Ранее судим:

22.11.2004 г. осужден Добровским районным судом Липецкой области по ч. 3 ст. 158, по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ к 2 годам 6 месяцам условно с испытательным сроком на 2 года.

-09.08.2005 г. осужден Добровским районным судом Липецкой области по ч. 3 ст. 158, по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам испытательным сроком на 3 года в соответствии со ст. 88 ч. 6-2 УК РФ.

31.05.2008 г. осужден Липецким районным судом Липецкой области по ч.3 ст.30, п. «Г» ч.3 ст.228.1, ч.3 ст. 30 п.п. «А,В,Г» ч.2 ст.161 УК РФ с применением ч.3 ст. 69, ч.5 ст.75, ст.70 УК РФ к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

23.01.2014 г. осужден Липецким районным судом Липецкой области по п. «В» ч.2 ст.158 УК РФ с применением ч.5 ст.62, ч.3 ст.68 УК РФ в виде 2-х лет исправительных работ с удержанием 15 % из заработной платы.

13.04.2015 г. осужден Липецким районным судом Липецкой области по п. «а» ч.3 ст.158 (2 эпиз), п. «а» ч.2 ст.166, ч.3 ст.30, ч. 3 ст. 66, ч. 3 ст. 68, п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ с применением ч.3 ст.69, ст.70 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

16.12.2021 года осужден Липецким районным судом Липецкой области по п. А ч.2 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 8 месяцев. В соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года.

23.03.2022 г. осужден Липецким районным судом Липецкой области по ч. 1 ст. 139, п. «а, в» ч.2 ст.158 УК РФ лишение свободы на срок 2 года 0 месяцев строгого режима.

26.10.2022 г. осужден Липецким районным судом Липецкой области по п. «а, в» ч.2 ст.158 (2 эпиз), ч. 3 ст. 30 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ, ч. 4 ст.74 УК РФ лишение свободы на срок 2 года 6 месяцев.

В соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору от 16 декабря 2021 года отменено, по правилам ч. 1 ст. 70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Липецкого районного суда Липецкой области от 16 декабря 2021 года и окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием назначенного наказания в ИК строгого режима.

26.04.2023 г. осужден Липецким районным судом Липецкой области по ч.3 ст.30 УК РФ, п. «а, в» ч.2 ст.158 УК РФ, лишение свободы сроком на 1 год 6 месяцев.

По правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Липецкого районного суда Липецкой области от 26.10.2022 года окончательно к отбыванию наказания в виде лишения свободы на срок 3 года 8 месяцев с отбыванием назначенного наказания в ИК строгого режима.

10.10.2022 года снят с профилактического учёта ОП Добровский МО МВД России «Чаплыгинский» в связи лишением свободы сроком на 3 года 8 месяцев.

29.08.2025 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области по отбытии срока (справка по личному делу осужденного).

По ст. 158 ч. 2 УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до 5 лет УК РФ. В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступления, предусмотренные ст. 158 ч. 2 УК РФ расцениваются как преступление средней тяжести, то есть умышленное деяние, за совершение которых наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает 5 (пяти) лет. Согласно ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ судимость за совершение преступления средней тяжести будет погашена по истечении 3 (трех) лет после отбытия наказания. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 29.08.2025 г.. Следовательно, судимость у него по данному преступлению будет погашена – 29.08.2028 года.

Решением Елецкого городского суда от 18.05.2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с возложением ограничений:

запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 ч. 00 м. до 06 ч. 00 м. без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания;

запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания;

обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий в указанных мероприятиях.

ФИО2 поставлен на учет в ОП Добровский МО МВД России Чаплыгинский» с 10.08.2018 года по 29.08.2028 года.

Во время отбытия административного надзора ФИО2 не соблюдал ограничения и обязанности.

В связи с чем, решением Липецкого районного суда Липецкой области 14.03.2019 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные по отбытии административного надзора:

запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 ч. 00 м. до 06 ч. 00 м. без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания.

Решением Липецкого районного суда Липецкой области от 04.12.2019 в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения по отбытии административного надзора:

обязательная явка 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства пребывания для регистрации. Остальные ограничения, установленные ранее, оставить прежними.

Решением Липецкого районного суда Липецкой области от 16.04.2020 гола в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения по отбытии административного надзора:

обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Остальные ограничения, установленные ранее, оставить прежними.

Решением Липецкого районного суда Липецкой области от 02.09.2021 в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения по отбытии административного надзора:

в виде запрета выезда за пределы Добровского района Липецкой области без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания.

Таким образом, ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы и имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое лицо было осуждено к лишению свободы и отправлено к месту отбывая наказания.

На основании изложенного, исковые требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (данное ограничение в силу ч. 2 ст. 4 данного Закона является обязательным).

ФИО2 под диспансерным наблюдением в ГУЗ «ЛОПБ» не состоит.

Старший участковый уполномоченный полиции УУПиПДН ОП Добровский МО МВД России «Чаплыгинский» майор полиции ФИО6 характеризует поднадзорного ФИО2 отрицательно. Злоупотребляет спиртными напитками. В настоящее время не трудоустроен. Денежные средства зарабатывает путем найма. Ранее судим. В Добровский территориальный отдел администрации Добровского муниципального округа и ОП Добровский МО МВД России «Чаплыгинский» от жителей с. Борисовка на ФИО2 поступали устные жалобы. Склонен к совершению противоправных действий.

Поскольку ФИО2 является лицом, совершившим преступление в период нахождения под административным надзором, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления, в целях оказания на административного ответчика воспитательного воздействия и недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, учитывая образ жизни административного ответчика, обстоятельств совершенных преступлений, суд полагает, что имеются основания для установления в отношении ФИО2 административных ограничений в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрета пребывания в определенных местах, а именно: в помещениях и на прилегающей территории: кафе, баров, ресторанов, рюмочных, закусочных, мест общественного питания, которые осуществляют реализацию алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции, в том числе на розлив.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до 29.08.2028 г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В течение срока административного надзора возложить на ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрета пребывания в определенных местах, а именно: в помещениях и на прилегающей территории: кафе, баров, ресторанов, рюмочных, закусочных, мест общественного питания, которые осуществляют реализацию алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции, в том числе на розлив.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Липецкий районный суд Липецкой области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.А. Малюженко

Мотивированное решение составлено 03.03.2026

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>