Приговор № 1-163/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 1-163/2019

Дело №

№

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рязань 13 июня 2019 года

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего – судьи Федоровой А.А.

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Рязанской транспортной прокуратуры Моисеевой И.И.,

подсудимого ФИО1, его защитника – адвоката Фролова Г.А.,

при секретаре Евстигнеевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке в помещении суда материалы уголовного дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, с высшим образованием, женатого, детей на иждивении не имеющего, работающего <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 291 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил дачу взятки должностному лицу лично в значительном размере при следующих обстоятельствах:

В соответствии с приказом начальника Московского территориального центра фирменного транспортного обслуживания – структурного подразделения Центра фирменного транспортного обслуживания – филиала ОАО «РЖД» (далее МТЦФТО ЦФТО) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначена на должность инспектора по железнодорожным путям необщего пользования Рязанского агентства фирменного транспортного обслуживания МТЦФТО ЦФТО (далее - Рязанского АФТО МТЦФТО ЦФТО) с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно своей должностной инструкции №, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником Рязанского АФТО МТЦФТО ЦФТО ФИО7, инспектор по железнодорожным путям необщего пользования Рязанского АФТО МТЦФТО ЦФТО ФИО3 обязана организовывать подготовку всех материалов, необходимых для своевременного заключения и перезаключения действующих договоров станции или железнодорожного пути необщего пользования, договоров на подачу и уборку вагонов на железнодорожные пути необщего пользования; организовывать и проводить обследование железнодорожных путей необщего пользования для заключения договоров вновь построенных железнодорожных путей необщего пользования или при изменении владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования; осуществлять контроль за выполнением железнодорожными станциями, организациями, физическими лицами условий договоров на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования, на подачу и уборку вагонов, Федеральных законов «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», Правил перевозок грузов железнодорожным транспортом и других нормативных документов и инструкций в части, касающейся эксплуатации железнодорожных путей необщего пользования. Служебная деятельность инспектора по железнодорожным путям необщего пользования Рязанского АФТО МТЦФТО ЦФТО ФИО3 при заключении договоров на предоставление владельцем, контрагентом или пользователем железнодорожного пути необщего пользования для производства грузовых операций грузоотправителям, грузополучателям, не имеющим железнодорожных путей необщего пользования, регламентируется «Положением о порядке заключения договоров на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования, договоров на подачу и уборку вагонов на железнодорожные пути необщего пользования, регламентов взаимодействия с филиалами ОАО «РЖД» по эксплуатации железнодорожных путей необщего пользования и по подаче и уборке вагонов, а также договоров на предоставление владельцем, контрагентом или пользователем железнодорожного пути необщего пользования для производства грузовых операций грузоотправителям, грузополучателям, не имеющим железнодорожных путей необщего пользования, утвержденным приказом начальника МТЦФТО ЦФТО № МСК ТЦФТО-225 от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

п. 2.5. Ответственность за подготовку и своевременное перезаключение договоров и регламентов возлагается на старшего инспектора (инспектора) по железнодорожным путям необщего пользования отдела коммерческой работы в составе агентства фирменного транспортного облуживания (далее - АФТОМ);

п. 3.2. Подготовка проекта договора, регламента осуществляется старшим инспектором (инспектором) по железнодорожным путям необщего пользования в АФТОМ, порядком установленном данным Положением и Правилам эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом МПС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правилами);

п. 3.4. До заключения договора старший инспектор (инспектор) по железнодорожным путям необщего пользования в АФТОМ проверяет наличие документов, представленных владельцем, контрагентом, пользователем железнодорожного пути необщего пользования, грузовладельцем перечень которых определен пунктами 2.8, 2.9 Правил, в соответствии с которыми до заключения договора договоров на предоставление владельцем, контрагентом или пользователем железнодорожного пути необщего пользования для производства грузовых операций грузоотправителям, грузополучателям, не имеющим железнодорожных путей необщего пользования, владелец, контрагент, пользователь железнодорожного пути необщего пользования, грузовладелец представляет перевозчику документы, подтверждающие право владения железнодорожным путем необщего пользования, а перевозчик назначает уполномоченного представителя для разработки указанных договоров; договоры на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования и договоры на подачу и уборку вагонов, заключаются с учетом данных технического паспорта железнодорожного пути необщего пользования, инструкции, плана и продольного профиля железнодорожного пути необщего пользования, а также технологии работы станции примыкания. Согласно п. 2.10 Правил, перед заключением договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договора на подачу и уборку вагонов перевозчик совместно с владельцем инфраструктуры, владельцем, пользователем или контрагентом железнодорожного пути необщего пользования производит обследование железнодорожного пути необщего пользования и его технической оснащенности. Результаты обследования оформляются актом обследования железнодорожного пути необщего пользования;

п. 3.8. На основании данных акта обследования формируется проект договора, регламент;

п. 3.14. Старшие инспекторы (Инспекторы) по железнодорожным путям необщего пользования представляют оформленные и согласованные в соответствующем регионе 2 экземпляра договора, регламента в отдел взаимодействия с владельцами железнодорожных путей необщего пользования с полным комплектом документов;

п. 3.15 Проект договора на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования, договоров на подачу и уборку вагонов, регламента согласовывается на регионе, помимо прочих, старшим инспектором (инспектором) по железнодорожным путям необщего пользования.

Таким образом, ФИО3 в соответствии со своей должностной инструкцией, Положением и Правилами наделенная вышеуказанным кругом прав и обязанностей, обладающая организационно-распорядительными полномочиями и принимающая решения, имеющие юридические последствия, является должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции в акционерном обществе – ОАО «РЖД», контрольный пакет акций которого принадлежит Российской Федерации (в соответствии с п. 37 Устава ОАО «РЖД», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, единственным акционером общества является Российская Федерация).

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «РЖД» в лице первого заместителя начальника службы коммерческой работы в сфере грузовых перевозок Московской дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» ФИО8, и ООО «Агрохимцентр» в лице генерального директора ФИО1, заключен договор №от ДД.ММ.ГГГГ на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО «Агрохимцентр» при станции Егорьевск Московской железной дороги.

Подготовка проекта для заключения договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО «Агрохимцентр» при станции Егорьевск Московской железной дороги № от ДД.ММ.ГГГГ согласно п. 2.1 должностной инструкции №, в соответствии с которым в зону деятельности входит железнодорожная станция Рязань-2, возлагалась на ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в неустановленное следствием время, ФИО3, находясь на своем рабочем месте в кабинете № Рязанского АФТО МТЦФТО ЦФТО, расположенного по адресу: <адрес> заметила, что срок договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО «Агрохимцентр» при станции Егорьевск Московской железной дороги подходит к концу и позвонила генеральному директору ООО «Агрохимцентр» ФИО1

В ходе разговора ФИО3 сообщила ФИО1 о том, что необходимо провести обследование железнодорожного пути в составе комиссии и подготовить необходимые документы, данное обследование договорились провести ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в неустановленное следствием время, в ходе обследование железнодорожного пути необщего пользования ООО «Агрохимцентр», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> ФИО3 предложила ФИО1 предать ей 30 000 рублей в качестве взятки за оказание содействия в ускорении заключения договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО «Агрохимцентр» при станции Егорьевск Московской железной дороги, на что он последний отказался.

После чего, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по 12 часов 07 минут ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1, находившегося в неустановленном следствием месте, возник преступный умысел на дачу взятки ФИО3 в размере 30 000 рублей за оказание содействия в ускорении заключения договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО «Агрохимцентр» при станции Егорьевск Московской железной дороги.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12 часов 07 минут до 12 часов 30 минут, генеральный директор ООО «Агрохимцентр» ФИО1, реализуя свой преступный умысел направленный на дачу взятки ФИО3 в размере 30000 рублей, то есть в значительном размере, за оказание содействия в ускорении заключения договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО «Агрохимцентр» при станции Егорьевск Московской железной дороги, находясь в кабинете № Рязанского АФТО МТЦФТО ЦФТО, расположенного по адресу: <адрес>, лично передал ФИО3 в качестве взятки денежные средства в размере 30 000 рублей.

Так, ФИО3 не позднее ДД.ММ.ГГГГ согласовала подготовленный проект договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО «Агрохимцентр» при станции Егорьевск Московской железной дороги лично, как инспектор по железнодорожным путям необщего пользования Рязанского АФТО МТЦФТО ЦФТО (АФТОМИ-2 в листе согласований к указанному договору), а также осуществила согласование данного проекта договора, отмечая как ответственное лицо на отсутствие каких-либо препятствий к заключению договора, у следующих лиц:

- заместителя начальника МТЦФТО ЦФТО ФИО17 (МТЦФТО в Листе согласований к указанному договору);

- начальника отдела взаимодействия с владельцами железнодорожных путей необщего пользования МТЦФТО ЦФТО ФИО18 (МД в листе согласований к указанному договору); - начальника Рязанского центра организации работы железнодорожных станций Московской дирекции управления движения Центральной дирекции управления движением филиала ОАО «РЖД» ФИО9 (ДЦС-2 в листе согласований к указанному договору);

- заместителя начальника ФИО10 Рязанского АФТО МТЦФТО ЦФТО (АФТОМ-2 в листе согласований к указанному договору);

- начальника Московско-Рязанского отдела правого обеспечения юридической службы Московской железной дороги ФИО11 (РНЮ-2 в листе согласований к указанному договору);

- начальника железнодорожной станции Егорьевск Московской дирекции управления движением Московской железной дороги ФИО12 (ДС Егорьевск в листе согласований к указанному договору).

На основании подготовленного инспектором по железнодорожным путям необщего пользования Рязанского АФТО МТЦФТО ЦФТО ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «РЖД» в лице первого заместителя начальника службы коммерческой работы в сфере грузовых перевозок Московской дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» ФИО8, и ООО «Агрохимцентр» в лице генерального директора ФИО1 заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО «Агрохимцентр» при станции Егорьевск Московской железной дороги для производства грузовых операций по станции Егорьевск Московской железной дороги.

Подсудимый ФИО1 согласился с предъявленным ему обвинением в полном объеме и просил суд постановить приговор без проведения судебного разбирательства, пояснив, что ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке заявлено им добровольно, после консультации с защитником, последствия удовлетворения этого ходатайства он осознает.

Защитник Фролов Г.А. поддержал заявленное ФИО1 ходатайство.

Государственный обвинитель Моисеева И.И. не возражала против постановления по делу приговора без проведения судебного разбирательства.

В силу ст. 314 УПК РФ суд вправе вынести приговор без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые, предусмотренное Уголовным кодексом РФ, не превышает десяти лет лишения свободы, при условии ходатайства об этом подсудимого и согласия государственного обвинителя и потерпевшего.

Поскольку максимальное наказание, предусмотренное санкциями ч. 2 ст. 291 УК РФ не превышает десяти лет лишения свободы, принимая во внимание согласие подсудимого с предъявленным ему обвинением, его ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, согласованное с защитником, и заявленное в период, установленный ст. 315 УПК РФ, мнение государственного обвинителя, суд считает возможным постановить приговор в отношении ФИО1 без проведения судебного разбирательства.

Доказательства, имеющиеся в материалах дела, дают суду основания полагать, что предъявленное ФИО1 обвинение обоснованно, его действия подлежат квалификации по ч. 2 ст. 291 УК РФ, как дача взятки должностному лицу лично в значительном размере.

По данным психоневрологической больницы № 3 Московской области ФИО1 на учете не состоит в связи с чем, суд признает его вменяемым в отношении совершенного деяния.

При таких обстоятельствах в отношении подсудимого должен быть вынесен обвинительный приговор.

При определении вида и меры наказания, суд учитывает характер, степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности подсудимого, смягчающие и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи.

Преступление, совершенное ФИО1, в соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести.

Уголовное дело рассматривается в особом порядке, в связи с чем, в соответствии с ч.7 ст.316 УПК РФ и ч.5 ст.62 УК РФ, назначенное подсудимому наказание не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строго вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.

Смягчающими наказание подсудимому ФИО1 обстоятельствами суд признает, в силу п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ – явку с повинной и активное способствование расследованию преступления, поскольку он в ходе предварительно следствия давал правдивые и признательные показания, чем активно способствовал расследованию преступления, в силу ч.2 ст. 61 УК РФ признание им своей вины, раскаяние в содеянном, его состояние здоровья.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания подсудимому ФИО1 суд руководствуется ч.1 ст.62 УК РФ.

Оснований для применения при назначении наказания ФИО1 положений ст.64 УК РФ, а также для изменения категории совершенного преступления в сторону смягчения в соответствии с положениями ч.6 ст.15 УК РФ суд не находит.

Помимо вышеприведенных смягчающих наказание обстоятельств, суд также учитывает, что ФИО1 ранее не судим, на учете в наркологическом и психиатрическом диспансерах не состоит, по месту жительства и работы характеризуется положительно, занимается благотворительностью, является ветераном труда, а также то, что он награжден медалью «Память 850-летия г. Москвы», а на потому при назначении наказания ФИО1 суд полагает возможным назначить ему наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией ч.2 ст. 291 УК РФ, что будет, соответствовать принципу справедливости наказания, установленному ст. 6 УК РФ, и способствовать исправлению осужденного.

Судьба вещественных доказательств по настоящему уголовному делу подлежит разрешению в соответствие со ст. 81 и п. 12 ч.1 ст. 299 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.307,308,309 и 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1, признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 291 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 45 000 (сорок пять тысяч) рублей.

Меру пресечения ФИО1 – подписку о невыезде и надлежащем поведении оставить прежнюю, после вступления приговора в законную силу – отменить.

Вещественные доказательства - оптический CD-R диск № Д-183, содержащий аудиозаписи разговора ФИО3 и ФИО1; оптический DVD-R диск инв.№с, содержащий видеозапись момента передачи ФИО1 денежных средств ФИО3, хранить при уголовном деле.

Реквизиты для уплаты штрафа: Управление Федерального казначейства по г. Москве (Московское межрегиональное следственное управление на транспорте Следственного комитета Российской Федерации, №

Настоящий приговор не может быть обжалован в апелляционном порядке по основанию, предусмотренному п.1 ч. 1 ст.379 УПК РФ, то есть в связи, с несоответствием выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции.

По другим основаниям приговор может быть обжалован в Рязанский областной суд в течение 10 суток с момента провозглашения через Железнодорожный районный суд г. Рязани. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе в течение 10 суток ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья А.А.Федорова

Копия верна: судья А.А.Федорова