Решение № 2-2136/2024 2-35/2025 2-35/2025(2-2136/2024;)~М-1411/2024 М-1411/2024 от 15 апреля 2025 г. по делу № 2-2136/2024

Дело № 2-35/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 апреля 2025 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего Струковой П.С., при помощнике судьи Дышлевской Т.Ю., с участием истцов ФИО1, представителя ФИО2 – ФИО3, представителя ФИО4 - ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО6, ФИО2 к ФИО4, Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, о разделе жилого дома и земельного участка, прекращении общей долевой собственности, по встречному исковому заявлению ФИО4 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ФИО1, ФИО2, ФИО6 о признании домом блокированной застройки, разделе домовладения,

установил:

ФИО1, ФИО6, ФИО2 обратились в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, о признании жилого дома <данные изъяты> ул. Хрусталёва в г.Севастополе (кадастровый номер <данные изъяты>) – жилым домом блокированной застройки и разделе в натуре жилого дома блокированной застройки на автономные блоки, о выделении каждому в собственность отдельного автономного блока, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом блокированной застройки с хозяйственными постройками и сооружениями, об определении порядка пользования земельным участком кадастровый номер <данные изъяты> по адресу: <...><данные изъяты> которое мотивировано тем, что долевой собственник домовладения ФИО4 в добровольном порядке отказался подавать документы в регистрирующие органы о разделе домовладения и земельного участка, чем препятствует в разделе домовладения с выходом из общей долевой собственности на жилой дом, в связи с чем, истцы вынуждены обратиться в суд для защиты своих прав.

Ответчик ФИО4 обратился со встречным исковым заявлением, в котором просил суд, признать жилой дом по ул. Хрусталёва, <данные изъяты> в г. Севастополе жилым домом блокированной застройки, произвести в натуре раздел жилого дома блокированной застройки на автономные блоки, выделить ФИО4 в собственность автономный жилой дом <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, прекратить право общей долевой собственности на жилой дом с хозяйственными постройками и сооружениями по адресу: <...><данные изъяты>.

ФИО1, ФИО6, ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования, ссылаясь на выводы судебной экспертизы, просили удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО4 против удовлетворения иска не возражал, также поддержал свое встречное исковое заявление.

ФИО1 возражал против удовлетворения встречного иска по заявленным ФИО7 требованиям, указывал, что самовольная пристройка <данные изъяты> частично накладывается на границы его земельного участка, чем нарушаются его права.

Ответчики Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки не представило, ходатайств об отложении не заявляло.

В соответствии с разъяснениями постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года №13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» (с изменением, внесенным постановлением Пленума от 9 февраля 2012 г. № 3), при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч.1 ст.247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех её участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно информации из Единого государственного реестра недвижимости от 17.05.2024г. №<данные изъяты>, жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <...><адрес> имеет площадь <данные изъяты> кв.м., расположен в пределах объектов недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>

Правообладателями жилого дома являются:

- ФИО1, общая долевая собственность <данные изъяты> долей на основании договора купли-продажи <данные изъяты> долей в праве собственности на жилой дом <данные изъяты>. и на основании решения Ленинского районного суда города Севастополя от <данные изъяты> по делу № <данные изъяты> которым за ФИО1 признано право собственности на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности в жилом доме <данные изъяты> по ул. Хрусталёва в г.Севастополе, после компенсации стоимости доли наследнику имущества <данные изъяты>

- ФИО2, общая долевая собственность <данные изъяты> доля жилого дома на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию <данные изъяты> после смерти <данные изъяты> состоящее из <данные изъяты> доли жилого дома №<данные изъяты> с надворными постройками по ул.Хрусталёва в г. Севастополе;

- ФИО6, общая долевая собственность <данные изъяты> долей жилого дома №<данные изъяты> по ул.Хрусталёва в г.Севастополь, на основании свидетельства о праве на наследство по закону <данные изъяты>., после смерти <данные изъяты>

- ФИО4, общая долевая собственность <данные изъяты> долей жилого дома №<данные изъяты> по ул. Хрусталёва в г. Севастополь, на основании свидетельства о праве на наследство <данные изъяты> после смерти <данные изъяты> и <данные изъяты> доли жилого дома на основании договора купли-продажи доли в праве собственности на жилой дом <данные изъяты>

Доля ФИО1 в праве общей долевой собственности на жилой дом № <данные изъяты> по ул. Хрусталёва в г.Севастополе полностью расположена на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (код 2.1), собственником которого является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРП <данные изъяты>. К жилому дому №<данные изъяты> по ул. Хрусталёва в г.Севастополе пристроено нежилое двухэтажное здание общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, собственником которого является ФИО1

Вышеуказанные доли ФИО6, ФИО2, ФИО4 в жилом доме №<данные изъяты> по ул. Хрусталёва в г. Севастополе расположены на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>

Таким образом, жилой дом по адресу: <...><данные изъяты> является объектом недвижимого имущества, принадлежащим сторонам на праве общей долевой собственности, ввиду чего сторонам законом предоставлены равные права владения, пользования и распоряжения этим имуществом (ст. 209 ГК РФ).

Согласно ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

В силу ст.252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Согласно ч.2 ст.16 ЖК РФ жилым домом называется индивидуальное здание, состоящее из жилых комнат и вспомогательных помещений. В силу указанной нормы, к видам жилого дома отнесены и многоквартирные дома, и дома блокированной застройки.

Согласно п.2 ч.2 ст. 49 Градостроительного Кодекса РФ, жилым домом блокированной застройки признается жилой дом, не предназначенный для раздела на квартиры, имеющий одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами (количеством этажей не более чем 3, при общем количестве совмещённых домов не более 10 и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседними блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В случае, если дом расположен на земле под индивидуальное жилищное строительство, необходимо соблюсти допустимую площадь участка под индивидуальную застройку. То есть размер земельного участка под блоком должен соответствовать размерам, установленным Правилами землепользования и застройки соответствующего муниципального образования.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Вопросы строительства объектов капитального строительства, их реконструкции регламентированы положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов представляют собой реконструкцию такого объекта.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 51 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных кодексом. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 ГК РФ.

В свою очередь, статьей 222 ГК РФ определено, что жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой, которая подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи.

В силу ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п.п. 25, 26 указанного выше постановления Пленумов судов от 29.04.2010 № 10/22 разъяснено, что в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В силу ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Определением суда по ходатайству истцов была назначена комплексная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертному учреждению ООО «ОФКАДИН».

Согласно экспертному заключению ООО «Офкадин» №5865-С от 14.03.2025г. жилой дом по ул. Хрусталёва, <адрес> (кадастровый №) является домом блокированной застройки, состоящий из 4 блоков, у каждой части домовладения имеется свой отдельный вход и выход на земельный участок, огороженный искусственным ограждением по фактически сложившемуся порядку пользования землёй, на котором расположен блок дома и коммуникации. Общедомовое имущество отсутствует, жилой дом не имеет помещений вспомогательного использования (подъезд, лестничная площадка, общий коридор, чердак, общий выход). Жилой дом блокированной застройки соответствует требованиям строительных норм и правил.

У каждого собственника блока в домовладении, заключены отдельные договоры с сетевыми организациями на поставку газа, воды, электроэнергии, на вывоз ТБО, имеются отдельные лицевые счета на оплату воды, электроэнергии, газа, у каждого установлены индивидуальные приборы учета (счетчики).

Согласно СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» автономные жилые блоки блокированных жилых домов рассматриваются как отдельные одноквартирные жилые дома, если они не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков, не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, имеют самостоятельные системы отопления, вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

Выдел по требованию участника общей долевой собственности на дом, принадлежащей ему доли (раздел дома) может быть произведен судом в том случае, если выделяемая доля составляет изолированную часть дома с отдельным входом, либо имеется возможность превратить эту часть дома в изолированную путем соответствующего переоборудования.

В пользовании ФИО2 находятся следующие помещения общей площадью <данные изъяты> Указанные помещения находятся на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> представляют собой индивидуальный блокированный жилой <адрес>(<данные изъяты>

В пользовании ФИО6 находятся следующие помещения общей площадью <данные изъяты>. Указанные помещения находятся на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, представляют собой индивидуальный блокированный жилой <данные изъяты>

В пользовании ФИО1 (за исключением строения с кадастровым номером <данные изъяты>) находятся следующие помещения: <данные изъяты>

Согласно экспертному заключению ООО «Офкадин» №5865-С от 14.03.2025 частью жилого дома ФИО7 являются помещения площадью <данные изъяты>

Однако, из экспертного заключения также следует, что самовольные постройки <данные изъяты>» пристроены вплотную к стене здания с кадастровым номером <данные изъяты> которое не является объектом общей долевой собственности и расположено в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, собственником которого является ФИО1, а самовольные постройки частично, площадью наложения <данные изъяты> кв.м накладываются на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> принадлежащий ФИО1, при этом акт согласования строительства пристройки с собственником здания и земельного участка ФИО1 в материалы дела не предоставлен, в силу чего, пристройки: <данные изъяты> являются объектами самовольного строительства.

Согласно техническому паспорту ГУП города Севастополя «БТИ» по адресу: <...><данные изъяты> самовольно выстроены пристройки лит. <данные изъяты>

Учитывая изложенное, исковые заявление ФИО4 подлежит частичному удовлетворению, а именно, подлежит выделу жилой блок № в составе следующих помещений общей площадью <данные изъяты> кв.м.: <данные изъяты>. При этом в блок №, принадлежащий ФИО1 подлежат включению следующие помещения: <данные изъяты>

Исковые требования о сохранении самовольных строений истцами не заявлялись.

В соответствии с ПЗЗ спорный объект недвижимости находится в зоне малоэтажной многоквартирной жилой застройки Ж-3.1/Л/А1/16. Вид разрешенного использования земельного участка «блокированная застройка» является одним из основных видов разрешенного использования и предусмотрен для зоны малоэтажной многоквартирной жилой застройки Ж-3.1/Л/А1/16.

С учетом возможности выдела жилого дома в самостоятельные блоки право общей долевой собственности сторон на жилой дом №<данные изъяты> по ул.Хрусталёва в городе Севастополе с кадастровым номером <данные изъяты>, подлежит прекращению.

Относительно исковых требований об определении порядка пользования земельным участком с КН <данные изъяты> по адресу: <...><данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м между ФИО6, ФИО2 и ФИО4, суд приходит к следующему выводу.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с КН <данные изъяты>, расположенный по адресу: <...><данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., имеет вид разрешенного использования – малоэтажная многоквартирная жилая застройка, схема земельного участка утверждена распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 20.11.2017.

Сведения об обращении по вопросу предоставления данного участка в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя на каком-либо праве истцам в материалы дела не представлены.

Разрешая требования об определении порядка пользования земельным участком, расположенным под домовладением по адресу: <...>, <данные изъяты> суд полагает указанные требования преждевременными, ввиду того, что земельный участок не предоставлялся истцам в установленном порядке, и как следствие, приходит к выводу об отказе в их удовлетворении. При этом, суд полагает, что истцы не лишены права на обращение в административном порядке по вопросу предоставления земельного участка. На момент рассмотрения дела, данное право истцами не реализовано.

Кроме того, суд не должен подменять государственные органы, наделенные соответствующими полномочиями, поскольку такое действие противоречит конституционному принципу разделения полномочий исполнительной и судебной власти.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 о признании домом блокированной застройки, выделе в отдельный блок помещений и прекращении права общей долевой собственности – удовлетворить.

Исковые требования ФИО6, ФИО2 к ФИО4, Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, о признании жилым домом блокированной застройки, разделе жилого дома, прекращении общей долевой собственности, определения порядка пользования земельным участком – удовлетворить частично.

Встречное исковое заявление ФИО4 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ФИО1, ФИО2, ФИО6 о признании домом блокированной застройки удовлетворить частично.

Признать жилой дом №<данные изъяты> по ул. Хрусталёва в г. Севастополе, с КН <данные изъяты> – жилым домом блокированной застройки.

Выделить в собственность отдельные автономные блоки:

ФИО2 - жилой блок <данные изъяты>

Тимонинy Денисy Борисовичy – жилой блок <данные изъяты>

ФИО4 - жилой блок <данные изъяты>

ФИО1 - жилой блок <данные изъяты>

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО6

Д.Б., ФИО2, ФИО4 на жилой дом № <данные изъяты> по ул. Хрусталёва в г. Севастополе.

В остальной части исковых требований ФИО6, ФИО2 – отказать.

В остальной части встречных исковых требований ФИО4 - отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя.

Решение в окончательном виде составлено 26.04.2025.

Судья П.С. Струкова