Постановление № 5-5/2020 от 30 января 2020 г. по делу № 5-5/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Кадом 30 января 2020 года

Судья Кадомского районного суда Рязанской области Копейкин С.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

при секретаре Поповой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Кадомского районного суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь гражданкой <данные изъяты>, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ (нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации), при отсутствии признаков уголовно-наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 20 мин. по адресу: <адрес> при проведении сотрудниками пункта полиции (дислокация п.г.т.Кадом) ОВМ МО МВД России «Сасовский» проверки миграционного законодательства Российской Федерации было установлено, что ФИО1, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, гражданка <данные изъяты>, допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 закончился срок действия разрешения на временное проживание в РФ. Однако она не осуществила выезд с территории Российской Федерации, чем нарушила пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации», то есть указанная гражданка с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации и, при этом проживает на территории Российской Федерации без документов, указанных в подпункте 8 пункта 1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что является нарушением требований ст.24 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В ходе судебного рассмотрения дела ФИО1 подтвердила суду, что русским языком хорошо владеет и в услугах переводчика не нуждается, что вину в совершённом правонарушении она признаёт полностью, и что она действительно допустила нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: документальными сведениями МО МВД России «Сасовский» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО1, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, гражданка <данные изъяты>, уклоняется от выезда из РФ и у нее отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации; протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1, являясь гражданкой <данные изъяты>, в нарушение требований пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации», незаконно находится на территории РФ; иными материалами дела.

Из объяснений ФИО1 в судебном заседании следует, что она знает о своём незаконном нахождении на территории РФ, документов, необходимых для проживания на территории РФ не имеет, вину в совершённом правонарушении полностью признаёт.

Таким образом, судом бесспорно установлено, что ФИО1 незаконно пребывает на территории РФ.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублейс административным выдворением за пределы Российской Федерации. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Согласно материалам дела и объяснениям ФИО1, являющейся гражданкой <данные изъяты>, она состоит на территории РФ в фактических семейно-брачных отношениях, на её иждивении на территории РФ (<адрес>), находятся двое несовершеннолетних детей, у её мужа, также гражданина <данные изъяты>, документы на право пребывания в РФ в порядке и в настоящее время их семьёй решается вопрос о добровольном выезде за пределы РФ.

Таким образом, вышеуказанные обстоятельства с учётом положений ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (04.11.1950г.Рим), согласно которой не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права каждого на уважение его личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, свидетельствуют об отсутствии необходимости применения в отношении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

В указанной связи суд учитывает, что обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ). Также к обстоятельствам, смягчающим ответственность ФИО1, суд относит полное признание ею своей вины в совершённом правонарушении, что вредных последствий в результате его совершения не имеется, а также наличие на её иждивении двоих несовершеннолетних детей.

С учётом наличия вышеуказанных смягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств, отсутствия у неё работы, суд считает возможным назначить ей в качестве основного наказания штраф в нижней границе санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и не применять в её отношении дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст.29.9, 29.10, КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Кадомский районный суд Рязанской области в течение десяти суток с момента получения копии постановления.

СУДЬЯ