Решение № 2-258/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2-773/2020~М-657/2020

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> 25 июня 2021г.

Ардонский районный суд РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Туаева А.Т.,

при секретаре судебного заседания ФИО4 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к АМС Ардонского городского поселения РСО-Алания о признании бездействия АМС Ардонского городского поселения незаконными, обязании поставить на баланс и включить в реестр муниципального имущества Ардонского городского поселения, зарегистрировать право собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, на жилой дом, обязании передать недвижимое имущество в единоличную собственность,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с указанным исковым заявлением к АМС Ардонского городского поселения, и в обоснование своих требований сослалась на следующие обстоятельства:

Отцу истца - ФИО5 на основании решения Исполнительного комитета Ардонского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия трехкомнатной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, б/н, корпус 1 (ныне <адрес>), 3, на состав семьи из пяти человек: ФИО5 - глава семьи; ФИО6 - жена; ФИО2 - дочь; ФИО2 - дочь; ФИО7 - дочь.

Мать истца - ФИО6, умерла ДД.ММ.ГГГГ, а отец ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует свидетельство о смерти серии I - ИО № от ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство о смерти серии I - ИО № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заключила договор социального найма жилого помещения с АМС Ардонского городского поселения РСО - Алания.

Сестры истца: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дали согласие на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: РСО - Алания, <адрес> (бывшая <адрес>) на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В результате инвентаризации адресного хозяйства и упорядочении нумерации объектов недвижимости квартира расположенная ранее по адресу: РСО - Алания, <адрес>, б/н, <адрес> настоящее время находится по адресу: РСО - Алания, <адрес>.

<адрес>, расположенной по адресу: РСО - Алания, <адрес> составляет 73,7 кв.м., согласно техническом паспорту указанной квартиры и в графе «сведения о принадлежности» значится, что право собственности ни за кем не зарегистрировано.

Кроме того, в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о регистрации данного домовладения на посторонних лиц.

С целью оформления права собственности на квартиру, в сентябре месяце 2020 года истец обратилась в АМС Ардонского городского поселения РСО - Алания с заявлением о приватизации квартиры, на что ей был дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№, где указано, что не представляет возможным передать указанную квартиру в частную собственность, поскольку АМС Ардонского городского поселения <адрес> РСО - Алания право муниципальной собственности в Управлении Росреестра по РСО - Алания не зарегистрировано.

Сестры ФИО2 долгое время не проживают в указанной квартире, проживает, оплачивает все коммунальные услуги, принимает меры по сохранению имущества, данная квартира является ее единственным жильем. Считает, что имеет право на приобретение в собственность в порядке приватизации указанного жилого помещения.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со статьей 47 ЖК РСФСР, действовавшим на момент возникновения правоотношений, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер.

Согласно статье 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

В силу статьи 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные нормы предусмотрены и действующим жилищным законодательством РФ (статьи 67, 69, 70 ЖК РФ).

В соответствии со ст.2 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам РФ, занимающим жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, предоставлено право с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено право граждан на приобретение в собственность занимаемого по найму жилого помещения один раз.

Согласно разъяснениям в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. И названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Из ответа АМС Ардонского городского поселения РСО-Алания от 28.09.2020г. усматривается, что не представляется возможным передать истцу в собственность квартиру, расположенную по адресу: РСО-Алания, <адрес>, так как право муниципальной собственности в Управлении Росреестра по РСО-Алания на дом, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, не зарегистрировано.

Указанный жилой дом ранее находился в собственности Ардонского Пенькозавода, который впоследствии был ликвидирован. При ликвидации данной организации, дома, ранее находившиеся на балансе предприятия «Ардонский пенькозавод», должны были быть переданы по акту приема-передачи в собственность АМС Ардонского городского поселения.

Однако, бездействие АМС Ардонского городского поселения, выразившееся в непринятии мер по постановке на баланс жилого дома, расположенного по адресу: РСО- Алания, <адрес>, грубо нарушает законные права и интересы ФИО2, лишает ее права, предусмотренного ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № от 14.07.1991г. на приобретение в собственность занимаемого по найму жилого помещения один раз.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, ФИО9 исковые требования поддержала, в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила и просила суд признать бездействие АМС Ардонского городского поселения, выразившееся в непринятии мер по постановке на баланс жилого дома, расположенного по адресу: РСО- Алания, <адрес>, незаконным.

Обязать АМС Ардонского городского поселения поставить на баланс и включить в реестр муниципального имущества Ардонского городского поселения, зарегистрировать право собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, на жилой дом, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, в течение одного месяца с момента вступления решения суда законную силу.

Обязать АМС Ардонского поселения в месячный срок с момента внесения сведений в ЕГРН сведений о собственнике жилого дома, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, передать в единоличную собственность занимаемую ФИО2 квартиру, расположенную по адресу: РСО-Алания, <адрес>, дом, 237, <адрес>.

Представитель ответчика АМС Ардонского городского поселения ФИО10, в судебном заседании исковые требования истца признал в полном объеме, не возражал в их удовлетворении.

Представитель третьего лица – Ардонского отдела Управления Росреестра по РСО-Алания на судебное заседание не явился.

Суд в порядке ч.ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав представителя истца, мнение представителя ответчика и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ФИО2 требований, которые подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Представитель ответчика по делу АМС Ардонского городского поселения исковые требования истца ФИО2 признал полностью и не возражал в их удовлетворении.

Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Данное признание ответчиком иска соответствует требованиям закона, не нарушает права и законные интересы других лиц, а поэтому подлежит принятию его судом.

В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания ответчиком исковых требований, в судебном решении не указываются другие мотивы удовлетворения иска, кроме признания иска ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 218 ГК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к АМС Ардонского городского поселения РСО-Алания - удовлетворить.

Признать бездействие АМС Ардонского городского поселения, выразившееся в непринятии мер по постановке на баланс жилого дома, расположенного по адресу: РСО- Алания, <адрес>, незаконным.

Обязать АМС Ардонского городского поселения поставить на баланс и включить в реестр муниципального имущества Ардонского городского поселения, зарегистрировать право собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, на жилой дом, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, в течение одного месяца с момента вступления решения суда законную силу.

Обязать АМС Ардонского поселения в месячный срок с момента внесения сведений в ЕГРН сведений о собственнике жилого дома, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, передать в единоличную собственность занимаемую ФИО2 квартиру, расположенную по адресу: РСО-Алания, <адрес>, дом, 237, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РСО-Алания через Ардонский районный суд в течение месяца, со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий А.Т. Туаев

Копия верна