Решение № 2-3199/2018 2-3199/2018~М-3099/2018 М-3099/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-3199/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

07 ноября 2018 года <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего: – судьи Охота Я.В.,

при секретаре: – ФИО3,

с участием

истца – ФИО1,

представителя истца – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Симферополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым, о признании решения незаконным и обязательстве осуществить определенные действия, –

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в <адрес> Республики Крым и просил признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости и обязать ответчика включить в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды учебы истца в высшем учебном заведении на очной форме обучения в Днепропетровском государственном институте физической культуры и спорта с 01.09.11987 года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождение военной службы в Вооруженных силах СССР из расчета один день службы в армии за два дня работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности руководителя физического воспитания ГБПОУ РК «Симферопольский колледж радиоэлектроники», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности преподавателя ГБПОУ РК «Симферопольский колледж радиоэлектроники» и обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что истец осуществлял педагогическую деятельность в учреждениях для детей более 25 лет и в ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду того, что, по мнению ответчика, его специальный стаж составил 07 лет 11 месяцев 25 дней, с чем истец не согласен.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в нем.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась. Предоставила в суд письменные возражения против иска и копию отказного пенсионного дела истца.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и все доказательства по делу в их совокупности, суд находит иск обоснованным частично и подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с требованиями ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Положениями п. п. 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» регламентировано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные льготы по пенсионному обеспечению предусматривала и ранее действовавшая норма пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В качестве правового основания для досрочного назначения трудовой пенсии по старости предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. Право на досрочное получение пенсии законодатель связывает с работой в определенной сфере деятельности, при осуществлении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. Таким образом, определяющее значение для возникновения права на досрочную трудовую пенсию имеет характер деятельности работника.

Из материалов дела следует, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано истцу в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25 летнего стажа осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей. Специальный стаж истца был рассчитан ответчиком и составил, по его мнению, 07 лет 11 месяцев и 25 дней.

При этом ответчиком не зачтены следующие периоды работы истца:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – преподаватель ГБПОУ РК «Симферопольский колледж радиоэлектроники», поскольку отсутствует документальное подтверждение работы не менее 36 часов в неделю руководителю физического воспитания или 720 часов в год преподавателю.

В части спорных периодов работы истца трудовой книжкой истца подтверждаются следующее:

- ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в Симферопольский техникум радиоэлектронного приборостроения на работу по переводу из СПТУ-23 руководителем физвоспитания;

- ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен на должность преподавателя того же учебного заведения по настоящее время.

Название учебного заведения, в котором истец осуществлял трудовую деятельность, неоднократно изменялось: ДД.ММ.ГГГГ на Крымское республиканское высшее учебное заведение «Симферопольский техникум радиоэлектроники», ДД.ММ.ГГГГ в Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Крым «Симферопольский колледж радиоэлектроники».

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Также в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБПОУ РК «Симферопольский колледж радиоэлектроники» следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на полную ставку руководителя физического воспитания. С ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность преподавателя с педагогической нагрузкой 912 часов в 2017/2018 учебном году. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время норма рабочего времени 36 часов в неделю выполняется.

Таким образом, истец работал в должности руководителя физического воспитания и выполнял работу в объеме не менее 36 часов в неделю и более 720 часов в год в должности преподавателя, в связи с чем указанные спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Доказательств обратного ответчик суду не предоставил.

Что касается исковых требований в части включения в специальный стаж истца период службы в Советской Армии в Вооруженных силах СССР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то суд приходит к следующему.

Согласно военному билету истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Вооруженных силах СССР.

В соответствии с положениями части 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.

Таким образом, период службы в Вооруженных силах СССР подлежит включению в специальный стаж истца из расчета один день службы в Армии в два дня работы по специальности.

В то же время согласно действующему законодательству, период обучения в высшем учебном заведении подлежит включению в общий трудовой стаж, в связи с чем исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

При этом, общая длительность специального страхового стажа истца составляет более 25 лет.

При таких обстоятельствах, рассмотрев всесторонне, полно и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельств дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу, что истец имеет право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с Федеральным Законом «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-198, 321 ГПК РФ, –

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № – признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы по призыву в Вооруженных силах СССР из расчета один день в два дня специального стажа,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя физического воспитания Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Крым «Симферопольский колледж радиоэлектроники»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Крым «Симферопольский колледж радиоэлектроники».

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Охота Я.В.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Охота Я.В.