Постановление № 1-144/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 1-144/2019

дело №1-144/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Инта Республика Коми

12 июля 2019 года

Интинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Бончковского А.А.,

при секретаре Кондратенко Е.В.,

с участием государственного обвинителя Вокуева Е.А.,

потерпевшего ФИО1,

подсудимой ФИО2,

защитника - адвоката Сердюка В.А., представившего удостоверение №__ и ордер №__,

рассмотрев в городе Инте в открытом судебном заседании в порядке особого судопроизводства уголовное дело в отношении:

ФИО2, родившейся __.__.__ в ____, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: Р. К., г. Инта, ____, имеющей среднее специальное образование, состоящей в браке, иждивенцев не имеющей, трудоустроенной в МБДОУ «Детский сад №__», заведующей, невоеннообязанной, имеющая заболевание - сердечная недостаточность, инвалидности не имеющая, ранее не судимой, под стражей по данному уголовному делу не содержавшейся,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Органом предварительного расследования ФИО2 обвиняется в злоупотреблении должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций и охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

Распоряжением руководителя администрации МОГО «Инта» Т. за №__ от __.__.__ ФИО2 назначена на должность заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №__ «Ласточка» (далее - МБДОУ «Д/с №__») расположенного по адресу: Р. К., г. Инта, ____, и осуществляла трудовую деятельность на основании трудового договора от __.__.__ №__, заключенного между МОГО «Инта» в лице администрации МОГО «Инта» в лице руководителя администрации МОГО «Инта» Т. и заведующей МБДОУ «Д/с №__» ФИО2, являлась должностным лицом, выполняющим административно-хозяйственные полномочия и организационно-распорядительные функции в образовательном учреждении.

Согласно Положения об оплате труда работников МБДОУ «Д/с №__», утвержденного руководителем учреждения, согласованного руководителем МОГО «Инта», установлен порядок и условия оплаты труда работников МБДОУ «Д/с №__», включающие основные условия оплаты труда работников, порядок определения должностного оклада (оклада, ставки заработной платы), порядок повышения должностных окладов (окладов, ставок заработной платы), порядок выплат компенсационного характера, порядок выплат стимулирующего характера, порядок исчисления заработной платы педагогических работников, порядок и условия почасовой оплаты педагогических работников, порядок регулирования уровня заработной платы руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера Учреждения, порядок формирования планового фонда оплаты труда, в соответствии с которым почасовая оплата труда педагогических работников Учреждения применяется при оплате за часы, выполненные в порядке замещения отсутствующих по болезни или другим причинам педагогических работников, продолжавшегося не более 2 месяцев.

В период времени с __.__.__ по __.__.__, более точную дату и время в ходе предварительного следствия установить не представилось возможным, ФИО2, находясь на своём рабочем месте в помещении МБДОУ «Д/с №__» по адресу: Р. К., г. Инта, ____, неоднократно, умышленно, действуя из иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении создать и поддержать собственный авторитет и имидж успешного руководителя в глазах руководства администрации МОГО «Инта», желанием приукрасить действительное положение вещей, понимая, что она вправе обратиться с ходатайством о выделении денежных средств на приобретение необходимых товаров и услуг для нужд детского сада, осознавая, что выделение денежных средств может затянуться на длительный срок либо могут быть не выделены, понимая, что она наделена правом установления заработной платы работникам образовательного учреждения, в том числе компенсационных выплат, используя свое служебное положение, позволяющее ей издавать и подписывать приказы, с целью извлечения выгод имущественного характера, желая приобрести товары и услуги для нужд МБДОУ «Детский сад №__ «Ласточка» за счет средств фонда заработной платы и показать себя тем самым с позиции успешного и ответственного руководителя, руководствуясь побуждениями карьеризма и желанием приукрасить действительное положение вещей, используя свое служебное положение и предоставленные ей административно-хозяйственные полномочия, действуя вопреки интересов службы, из иной личной заинтересованности, обусловленной созданием видимости положительных результатов ее работы, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения ущерба бюджету, злоупотребляя доверием Администрации МОГО «Инта» как органа власти, незаконно проставляла в период с __.__.__ по __.__.__ почасовую оплату работникам МБДОУ «Д/с №__» Б., Г., П., А., К., К., Т., М., сообщив последним, что им будет начислена завышенная почасовая оплата из фонда заработной платы МБДОУ «Д/с №__»с условием передачи начисленной суммы ФИО2 для нужд МБДОУ «Д/с №__», тем самым ФИО2, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, заведомо зная о том, что действует вопреки интересам подчиненных ей работников, дала указанным работникам незаконные указания о передаче ей денежных средств, на что указанные работники добровольно согласились передать последней при получении денежные средства, начисленные за незаконно проставленную почасовую оплату.

Заведомо зная об отсутствии оснований для проставления почасовой оплаты указанным работникам ФИО2, издала приказы о дополнительной оплате МБДОУ «Д/с №__» с указанием количества почасовой оплаты, так ФИО2 __.__.__ издала приказ за №__ «О дополнительной оплате МБДОУ «Детский сад №__ «Ласточка», в соответствии с которым Б. за январь 2018 года была начислена почасовая оплата в завышенном размере, получив завышенную почасовую оплату, Б. денежные средства в размере 8365 рублей __.__.__ перевела посредством «Мобильного банка» на счет №__, принадлежащий ФИО2; __.__.__ издала приказ за №__ «О дополнительной оплате МБДОУ «Детский сад №__ «Ласточка», в соответствии с которым Т. в апреле 2018 года была начислена почасовая оплата в завышенном размере, получив завышенную почасовую оплату, Т. денежные средства в размере 3500 рублей __.__.__ перевела посредством «Мобильного банка» на счет №__, принадлежащий ФИО2; __.__.__ издала приказ за №__ «О дополнительной оплате МБДОУ «Детский сад №__ «Ласточка», в соответствии с которым Т., М. за май 2018 года была начислена почасовая оплата в завышенном размере, получив завышенную почасовую оплату, Т. денежные средства в размере 1190 рублей __.__.__ перевела посредством «Мобильного банка» на счет №__, принадлежащий ФИО2, М., получив в июне 2018 года завышенную почасовую оплату, денежные средства в размере 6435 рублей передала ФИО2 в кабинете заведующего МБДОУ «Детский сад №__ «Ласточка»; __.__.__ издала приказ за №__ «О дополнительной оплате МБДОУ «Детский сад №__ «Ласточка», в соответствии с которым Т., К. за июнь 2018 года была начислена почасовая оплата в завышенном размере, получив завышенную почасовую оплату, Т. денежные средства в размере 2800 рублей __.__.__ перевела посредством «Мобильного банка» на счет №__, принадлежащий ФИО2, К., получив завышенную почасовую оплату, денежные средства в размере 4400 рублей __.__.__ перевела посредством «Мобильного банка» на счет №__, принадлежащий ФИО2; __.__.__ издала приказ за №__ «О дополнительной оплате МБДОУ «Детский сад №__ «Ласточка», в соответствии с которым Г., П., А., К. за сентябрь 2018 года была начислена почасовая оплата в завышенном размере, получив завышенную почасовую оплату, Г. денежные средства в размере 2300 рублей __.__.__ перевела посредством «Мобильного банка» на счет №__, принадлежащий ФИО2, П., получив завышенную почасовую оплату, денежные средства в размере 2300 рублей __.__.__ перевела посредством «Мобильного банка» на счет №__, принадлежащий ФИО2, А., получив завышенную почасовую оплату, денежные средства в размере 2700 рублей __.__.__ перевела посредством «Мобильного банка» на счет №__, принадлежащий ФИО2, К., получив завышенную почасовую оплату, денежные средства в размере 2300 рублей __.__.__ перевела посредством «Мобильного банка» на счет №__, принадлежащий ФИО2; __.__.__ издала приказ за №__ «О дополнительной оплате МБДОУ «Детский сад №__ «Ласточка», в соответствии с которым Б. за январь 2019 года была начислена почасовая оплата в завышенном размере, получив завышенную почасовую оплату, Б. денежные средства в размере 7920 рублей __.__.__ перевела посредством «Мобильного банка» на счет №__, принадлежащий ФИО2, __.__.__ издала приказ за №__ «О дополнительной оплате МБДОУ «Детский сад №__ «Ласточка», в соответствии с которым Т. за январь 2019 года была начислена почасовая оплата в завышенном размере, получив завышенную почасовую оплату, Т. денежные средства в размере 1480 рублей __.__.__ перевела посредством «Мобильного банка» на счет №__, принадлежащий ФИО2, передав тем самым в период с __.__.__ по __.__.__ ФИО2 денежные средства в общей сумме 45 690 рублей, которые последняя, умышленно, осознавая противоправность своих действий, действуя незаконно из иной личной заинтересованности, вопреки требованиям бюджетного законодательства, не обращая их в свою пользу или в пользу других лиц, использовала при исполнении своих должностных обязанностей, израсходовав полученные от работников МБДОУ «Д/с №__» денежные средства на приобретение товаров и услуг для нужд МБДОУ «Д/с №__», что привело к занижению фонда заработной платы МБДОУ «Д/с №__», нарушению прав сотрудников МБДОУ «Д/с №__» на получение выплат стимулирующего и компенсационного характера и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов администрации МОГО «Инта», выразившееся в подрыве авторитета системы образования, составляющего одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признаваемого, гарантируемого и осуществляемого на всей территории Российской Федерации и нарушению корректной и качественной работы администрации МОГО «Инта».

В судебном заседании от защитника подсудимой поступило ходатайство о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в отношении ФИО2 и освобождении ее от уголовной ответственности в порядке ст. 76.2 УК РФ с назначением судебного штрафа, поскольку ФИО2 судимостей не имеет, совершила преступление средней тяжести, обратилась с заявлением о совершенном преступлении в орган следствия, активно способствовала раскрытию и расследованию преступления, после совершенного деяния приняла меры направленные на заглаживание вреда, путем перечисления незаконно полученных сумм на счет Администрации МОГО «Инта» МБДОУ «Д/с №__», раскаялась в содеянном.

Подсудимая ФИО2 согласился на прекращение в отношении нее уголовного дела с назначением ей судебного штрафа, пояснив, что вину в совершенном преступлении признает и раскаивается в содеянном, подтвердила заглаживание вреда и заявленные защитником обстоятельства.

Государственный обвинитель, потерпевший, учитывая тяжесть совершенного деяния и личность подсудимой, не возражали против освобождения ФИО2 от уголовной ответственности, с назначением ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Выслушав стороны, изучив материалы уголовного дела, суд считает возможным удовлетворить заявленное ходатайство стороны защиты, усматривает основания для прекращения в отношении ФИО2 уголовного дела и применения в отношении нее меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно ст. 25.1 УПК РФ, суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Прекращение уголовного дела по данному основанию допускается в любой момент производства по уголовному делу до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.

В соответствии со ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

В соответствии с положениями ст. 446.3 УПК РФ, регламентирующей порядок прекращения уголовного дела по данному основанию в ходе судебного производства по уголовному делу, если в ходе судебного производства по уголовному делу будут установлены основания, предусмотренные ст. 25.1 УПК РФ, суд одновременно с прекращением уголовного дела или уголовного преследования разрешает вопрос о назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. В этих случаях суд выносит постановление или определение о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и о назначении подсудимому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в котором указывает размер судебного штрафа, порядок и срок его уплаты.

В судебном заседании подсудимая ФИО2 вину по предъявленному обвинению признала полностью, обоснованность обвинения ФИО2 в совершении инкриминируемого преступления, относящегося к категории средней тяжести, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Суд квалифицирует действия подсудимой ФИО2 по ч. 1 ст. 285 УК РФ – как злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

При изучении данных о личности виновной установлено, что она ранее не судима, имеет регистрацию на территории РФ, имеет постоянное место жительства, где характеризуется положительно, трудоустроена, где характеризуется положительно, имеет различные поощрения и благодарности, не привлекалась к административной ответственности, на учете у врача - нарколога не состоит, на учете у врача - психиатра не состоит, имеет заболевание.

Поскольку ФИО2 впервые привлекается к уголовной ответственности, по настоящему делу обвиняется в совершении преступления средней тяжести, загладила причинённый вред в полном объеме, путем перечисления незаконно полученных сумм на счет Администрации МОГО «Инта» МБДОУ «Д/с №__», характеризуется положительно, каких-либо иных препятствий к удовлетворению заявленного ходатайства не имеется, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленного защитником ходатайства о прекращении в отношении обвиняемого уголовного дела и освобождении ФИО2 от уголовной ответственности в связи с назначением судебного штрафа.

Определяя размер штрафа, в соответствии с ч. 2 ст. 104.5 УК РФ, суд учитывает тяжесть совершенного преступления, имущественное и семейное положение подсудимой, в частности, ее возраст, наличие заболевания, работы и стабильного заработка.

С учетом изложенного, суд считает возможным установить размер судебного штрафа в размере 30 000 рублей и определить срок его уплаты в 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

В отношении вещественных доказательств суд принимает решение в соответствии с положениями ст.81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 76.2, 104.5 УК РФ, 25.1, 446.3 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО2, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 285 УК РФ, прекратить на основании ст. 25.1 УПК РФ.

Освободить ФИО2 от уголовной ответственности на основании ст. 76.2 УК РФ и назначить в отношении нее меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 30 (тридцати) тысяч рублей, подлежащего уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Штраф уплатить по реквизитам: получатель УФК по Р. К. (МВД по Р. К.), ИНН <....>, р/с <....>, в отделении – НБ Республики Коми г. Сыктывкар, БИК <....> КБК <....>, плательщик: ФИО2, УИН <....>.

Разъяснить ФИО2, что сведения об уплате судебного штрафа должны быть представлены судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

В случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности за совершенное преступление.

Меру процессуального принуждения в отношении ФИО2 в виде обязательства о явке отменить.

Вещественные доказательства: – 2 диска предоставленный ПАО «Сбербанк», расчетный листок за сентябрь 2018 К., расчетный листок за май 2018 г. М., приказ Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №__ «Ласточка» №__ от __.__.__ «О дополнительной оплате МБДОУ «Детский сад» №__ «Ласточка», расчетный листок Б. за январь 2018; приказ Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №__ «Ласточка» №__ от __.__.__ «О дополнительной оплате МБДОУ «Детский сад №__ «Ласточка», расчетный листок Т. за апрель 2018; приказ Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №__ «Ласточка» №__ от __.__.__ «О дополнительной оплате МБДОУ «Детский сад №__ «Ласточка», расчетный листок Т. за май 2018, расчетный листок М. за май 2018; приказ Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №__ «Ласточка» №__ от __.__.__ «О дополнительной оплате МБДОУ «Детский сад №__ «Ласточка», расчетный листок К. за июнь 2018, расчетный листок Т. за июнь 2018; приказ Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №__ «Ласточка» №__ от __.__.__ «О дополнительной оплате МБДОУ «Детский сад №__ «Ласточка», расчетный листок А. за сентябрь 2018, расчетный листок Г. за сентябрь 2018, расчетный листок К. за сентябрь 2018, расчетный листок П. за сентябрь 2018; приказ Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №__ «Ласточка» №__ от __.__.__ «О дополнительной оплате МБДОУ «Детский сад №__ «Ласточка», расчетный листок Б. за январь 2019; приказ Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №__ «Ласточка» №__ от __.__.__ «О дополнительной оплате МБДОУ «Детский сад №__ «Ласточка», расчетный листок Т. за январь 2018- в уголовном деле; кассовые и товарные чеки - хранить при деле.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики К. через Интинский городской суд Республики К. в течение 10 суток со дня его провозглашения.

Председательствующий А.А. Бончковский

<....>