Определение № 5-86/2017 от 9 февраля 2017 г. по делу № 5-86/2017

№ 5-86/17


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«10» февраля 2017 года г. Мытищи МО

Судья Мытищинского городского суда Московской области Макарова О.В., изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18. 8 КоАП РФ, в отношении

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца и гражданина Р. Узбекистан,

УСТАНОВИЛ:

10.02.2017 года в Мытищинский городской суд МО поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гр-на Р. Узбекистан ФИО3.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 09.02.2017 года, ФИО3, в нарушение ст. 5 Федерального закона № 115 - ФЗ ст.5 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», нарушил режим пребывания ( проживания) в Московской области Российской Федерации, выразившийся в уклонении с 06.12.2016 года от выезда из РФ.

При подготовке к рассмотрению настоящего дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и представленных материалов должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения (обстоятельства места, времени и т.д.); лицо, его совершившее, виновность лица в совершении административного правонарушения, и т.д. Указанные обстоятельства устанавливаются на основании совокупности доказательств, которые должны быть получены с соблюдением закона.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении должен содержать время и событие административного правонарушения, установленные в соответствии с указанными выше требованиями КоАП РФ.

В данном случае, согласно паспорту ФИО3 АА 4538501, выданному 04.03.2014 года ФИО1, им была пересечена граница РФ 26.11.2016 года и 04.12. 2016 года. У данного иностранного гражданина имеется миграционная карта, свидетельствующая о пересечении им государственной границы РФ 04.12.2016 года, а также отрывная часть уведомления о прибытии иностранного гражданина от 08.12.2016 года, согласно которому, он уведомил компетентные органы о своем пребывании в <адрес>, кВ.63, сроком до 04.03.2017 года.

Данные ФМС России АС ЦБДУИГ указанных сведений не содержат.Документов, позволяющих устранить имеющиеся в представленных доказательствах, материалы дела об административном правонарушении не содержат.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении следует признать составленным в нарушение требований ст. 28.2, 26.1 КоАП РФ, поскольку событие административного правонарушения не установлено в нем в соответствии с имеющимися доказательствами, а имеющиеся в них противоречия не могут быть устранены судом самостоятельно.

Часть 3.1 статьи 18.8. КоАП РФ предусматривает в качестве основного вида наказание административный штраф.

Согласно ч.1.1.ст. 29.10 КоАП РФ, в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

Материалы дела, представленные суду, не содержат сведений о получателе штрафа, что, в свою очередь, лишает суд возможности вынести постановление, соответствующее требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

В виду существенных нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении и оформлении материалов административного дела, которые не могут быть устранены судом самостоятельно, у Мытищинского городского суда Московской области отсутствуют основания для принятия административного дела к своему производству и рассмотрению его по существу.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол № от 09.02.2017 года, об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО3 и другие материалы административного дела начальнику ЛОП на ж.д.станции Мытищи, для устранения нарушений требований КоАП РФ.

Судья О.В. Макарова