Решение № 2-1479/2017 2-1479/2017~М-1197/2017 М-1197/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2-1479/2017

Дело № 2-1479/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Березники 11 мая 2017 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Уланова В.В.,

при секретаре Плотниковой К.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда России в г. Березники – ФИО2, действующего по доверенности от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Березники гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Березники (межрайонному) о включении в специальный медицинский стаж периода нахождения в отпуске по беременности и родам, назначении досрочной пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Березники о включении в специальный медицинский стаж периода нахождения в отпуске по беременности и родам, назначении досрочной пенсии. В обоснование исковых требований указала, что <дата> она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" как лицу, осуществляющему медицинскую деятельность. <дата> комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПРФ в г. Березники отказано истцу в назначении трудовой пенсии в связи с недостаточностью специального стажа. Данный отказ истец считает незаконным. Просит признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии, обязать ответчика включить в специальный медицинский стаж периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев, обязать ответчика назначить пенсию с <дата>.

В судебном заседании истец ФИО1 на иске настаивала, обосновала доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ГУ УПФР в г. Березники ФИО2 с исковыми требованиями не согласен, поддержал позицию Пенсионного фонда, изложенную в решении комиссии Управления пенсионного фонда РФ в г. Березники от <дата> №.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело, суд пришел к следующему.

Установлено, что <дата> ФИО1 обратилась в ГУ – УПФ РФ в г. Березники (межрайонному) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в г. Березники от <дата> ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом зачтены периоды работы ФИО1 в Березниковской детской больнице (впоследствии ГБУЗ «.....») в должности .....: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (в льготном исчислении); с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (зачтены в специальный стаж календарно), так как ФИО1 находилась в отпуске по беременности и родам. Правилами № 781 установлено, что льготное исчисление специального стажа применяется к периодам работы, в течение которых осуществляется профессиональная деятельность. Период отпуска по беременности и родам не может рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психофизиологической нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности. В период отпуска по беременности и родам сохраняются только трудовые отношения, факт работы в должности и в учреждении в отделении хирургического профиля стационара отсутствует (л.д. 7-8).

Установлено, что в период с <дата> по <дата>, находясь на должности ..... отделения анестезиологии и реанимации в МУ «.....», и в период с <дата> по <дата>, находясь на должности ..... отделения анестезиологии и реанимации в МУ «.....», ФИО1 находилась в отпуске по беременности и родам, что подтверждается сведениями из трудовой книжки (л.д. 9-10), справкой ГБУЗ ПК «.....» г. Березники от <дата> (л.д. 5).

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

На момент возникновения спорных отношений по настоящему иску действовал Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на момент возникновения спорных отношений, трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 статьи 27 списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила).

В соответствии с разделом "Наименование должностей" Списка право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу, работающему в учреждениях, перечисленных в том же списке в разделе "Наименование учреждений".

На основании пункта 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подпункт "б" пункта 5 Правил).

Приложением к названным Правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.

В данном перечне в числе наименований структурных подразделений указаны отделения анестезиологии-реанимации, а в числе наименований должностей - должности медицинских сестер палатных.

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применялся и при ранее установленном правовом регулировании данных отношений.

Так, исчисление специального стажа предусматривалось для медицинских сестер отделений анестезиологии-реанимации Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 (пункт 3 Правил). Названные Правила действовали в период работы ФИО1: в должности ..... отделения анестезиологии и реанимации в МУ «.....», в должности ..... отделения анестезиологии и реанимации в МУ «.....», и нахождения ее при этом в периоды с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в отпуске по беременности и родам.

Отпуска по беременности и родам в силу статьи 255 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из приведенного выше правового регулирования, в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поскольку установлено, что в периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с <дата> по <дата>, ФИО1 занимала должность ..... отделения анестезиологии и реанимации и в период с <дата> по <дата> занимала должность ..... отделения анестезиологии и реанимации, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения указанных периодов нахождения ФИО1 в отпуске по беременности и родам в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Включить ФИО1 в специальный медицинский стаж периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев.

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья В.В. Уланов