Решение № 12-612/2024 от 13 августа 2024 г. по делу № 12-612/2024

№ Дело №


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

город Сочи 14 августа 2024 года

Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края Мартыненко С.А., при секретаре судебного заседания Боладян Л.М., рассмотрев материалы дела по жалобе представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 на постановление административной комиссии Центрального внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт ФИО3 края от ДД.ММ.ГГГГ №/-П по делу об административном правонарушении, предусмотренном 3.10. Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Центрального внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт ФИО3 края от ДД.ММ.ГГГГ №/-П ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 3.10 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, представителем ФИО1 по доверенности ФИО2 подана жалоба в Центральный районный суд г. С., в которой считает незаконным, необоснованным обжалуемое постановление. В обоснование доводов жалобы указывает, что у ФИО1 отсутствовала объективная возможность оплатить услуги парковки, на участке отсутствовали информационные щиты и табло. По этим основаниям, подробно указанным в описательно-мотивировочной части жалобы, просит отменить обжалуемое постановление с прекращением производства по делу ввиду малозначительности совершенного правонарушения. Кроме того, заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования ввиду получения копии обжалуемого постановления только ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 по доверенности ФИО4 (ФИО5) доводы, изложенные в жалобе, поддержал и просил жалобу удовлетворить.

Заявитель ФИО1 надлежаще извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседания не явился, просит суд рассмотреть жалобу в его отсутствие с участием его представителя.

В судебное заседание представитель административной комиссии Центрального внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт ФИО3 края не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещался надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, об отложении, либо о рассмотрении дела в отсутствие ходатайств не заявил.

При таких обстоятельствах на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административной комиссии Центрального внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт ФИО3 края.

В суд от председателя административной комиссии Центрального внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт ФИО3 края ФИО6 поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.10. Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №/-П.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к следующему.

Рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении производится судом в порядке, установленном ст. 30.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы подлежит удовлетворению ввиду наличия уважительной причины пропуска данного срока, а именно получения копии обжалуемого постановления только ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 3 ст. 30.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения мер административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 26.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2. настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Административная ответственность по статье 3.10 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях» установлена за неуплату за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе, влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Постановлением главы муниципального образования городской округ город-курорт ФИО3 края от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования городской округ город-курорт ФИО3 края» с ДД.ММ.ГГГГ созданы и используются платные парковки, утвержден перечень улиц для размещения парковок (парковочных мест) используемых на платной основе.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1. настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10. настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Как усматривается из представленных материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09:56:31 по 11:07:56 ФИО1, находясь на платной муниципальной парковке № по адресу: <адрес><адрес><адрес> (№; №), не осуществил уплату за размещение транспортного средства «FORD MUSTANG», государственный регистрационный знак «№ регион». Тем самым, ФИО1, будучи собственником указанного транспортного средства, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 3.10. Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях».

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 к административной ответственности по статье 3.10. Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях».

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №/-П; фотоматериалами; ответом на определение об истребовании сведений о собственнике ТС №; определением об истребовании сведений о собственнике ТС от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями из Федерального реестра инвалидов сервиса проверки транспортных средств, управляемых инвалидами или используемых для перевозки инвалида, согласно которым ТС с г/н «№ №» не эксплуатируется инвалидом и не используется для перевозки инвалида; схемой платных парковочных мест на улично-дорожной сети <адрес><адрес>; копией постановления администрации г. С. № от ДД.ММ.ГГГГ; копиями свидетельств о поверке №№ №, № (действительно до ДД.ММ.ГГГГ), копией решения Городского С. С. от ДД.ММ.ГГГГ № и другими доказательствами по делу.

Указанные доказательства суд признает относимыми, допустимыми, достоверными, достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении данного дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, а также наличие события административного правонарушения.

Оснований ставить под сомнение законность и обоснованность выводов должностного лица административного органа, вынесшего обжалуемое постановление, не имеется.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.10. Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях» полностью и объективно доказана.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы должностным лицом административного органа в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами действующего законодательства.

С доводами, изложенными в жалобе, согласиться нельзя, поскольку согласно фото-таблицам, имеющимся в материалах дела, и на основании схемы расположения парковочных мест с дорожной разметкой и знаками по <адрес> установлено, что транспортное средство «FORD MUSTANG», государственный регистрационный знак «№», было припарковано в зоне действия знаков 6.4. «Парковка», 8.6.5. «Способ постановки транспортного средства на стоянку», 8.8. «Платные услуги».

Доводы, приводимые заявителем в жалобе, противоречат имеющимся в деле доказательствам, установленным по делу обстоятельствам и не могут ставить под сомнение виновность лица в совершении вмененного административного правонарушениях, расцениваются судом как несостоятельные и не могут быть положены в основу для отмены либо изменения вынесенного по делу постановления.

Так, приложенная к жалобе фотография (л.д. №), на которой имеется изображение информационного щита и табло, суд не может принять в качестве допустимого доказательства по делу, так как данная фотография не содержит сведений о дате, месте и времени, в связи с чем невозможно определить место и время фотофиксации, техническое средство, которым произведена фотосъемка, ввиду чего ее невозможно идентифицировать и достоверность происхождения данной фотографии не подтверждена.

Тем самым, представленная фотография не отвечает принципам относимости и допустимости доказательств и подтвердить доводы заявителя относительно рассматриваемого дела не представляется возможным.

Иных документов, подтверждающих доводы заявителя, к жалобе не приложено.

Таким образом, доводы жалобы не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела, кроме того, они голословны, так как не подтверждены документально. По существу доводы жалобы направлены на переоценку собранных по делу доказательств, которые получили оценку в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, факт совершения правонарушения ФИО1 имел место и установлен в законном порядке.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 3.10. Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях» вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.

Наказание назначено ФИО1 в пределах санкции статьи 3.10. Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях».

Процедура привлечения к административной ответственности ФИО1 не нарушена.

Каких-либо нарушений процессуальных требований, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица административного органа, при производстве по делу не допущено.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления при рассмотрении настоящей жалобы не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы заявителя не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6., 30.7., 30.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Центрального внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт ФИО3 края от ДД.ММ.ГГГГ №/-П по делу об административном правонарушении, предусмотренном 3.10. Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 – оставить без изменения, а жалобу представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 – оставить без удовлетворения.

Копию решения вручить (направить) сторонам.

Решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий суд в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья С.А. Мартыненко