Решение № 2-2501/2018 2-2501/2018~М-1652/2018 М-1652/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2-2501/2018

Дело №2-2501/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июля 2018 года г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Манакова В.В.,

при секретаре Якубенковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Смоленска о признании строения пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в нем по месту жительства,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование оказывает, что является собственником жилого строения без права регистрации проживания, общей площадью 24,6 кв.м., с условным номером № расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № площадью 735 кв.м ДД.ММ.ГГГГ истица внесла изменения в ЕГРН и согласно кадастровой выписки указанное строение является - назначение: нежилое здание, наименование: жилое строение, количество этажей: 2, кадастровый №, общей площадью 119,6 кв.м. Согласно заключению ООО «МФЦ Бином» дом является жилым, имеет газовое отопление и электрифицирован, соответствует предъявляемым к жилым помещениям требованиям. Просит суд признать принадлежащее ей строение пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в нем по месту жительства.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Администрация г.Смоленска, надлежаще извещенная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечила.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 суд определил рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К жилым помещениям относится, в частности, жилой дом, которым признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ст.16 ЖК РФ, п.5 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47).

Требования, предъявляемые к жилому помещению, приведены в разделе 2 упомянутого Положения. В частности, жилое помещение должно отвечать требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным нормативным требованиям.

Исходя из положений абз.2 ст.1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Статьей 1 Закона РФ от 25 июня 1993г. №5242-1 «О праве граждан Российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

По правилам п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.04.2008г. №7-П абз.2 1ст.1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той части, в какой ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Гражданское законодательство не предполагает введение ограничений, касающихся предельных размеров жилых строений, возводимых на садовых земельных участках, однако требует при этом от собственника земельного участка соблюдения строительных норм и правил (п.1 ст.263 ГК РФ)

Таким образом, закон не исключает возможность постоянного проживания граждан в строениях, расположенных на садовых участках, и, соответственно допускает их правовую трансформацию в жилые дома, в которых граждане могут быть зарегистрированы по месту жительства. Для этого согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, строение в садовом товариществе должно отвечать ряду условий: располагаться на садовом земельном участке, который находится в черте населенного пункта, и отвечать требованиям, предъявляемым к жилым строениям, быть пригодным для постоянного проживания.

По делу установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка площадью 735,0 кв.м, кадастровый № расположенного по адресу: <адрес>, в <адрес>», разрешенное использование - для садоводства.

ФИО1 на основании декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого строения с условным номером № без права регистрации проживания, расположенного на дачном земельном участке, назначение; нежилое, 1-этажный, общая площадь 24,6 кв.м. Указанный объект расположен по адресу: Смоленская область, г.№

Как следует из кадастровой выписки объекта недвижимого имущества, кадастровый № (предыдущий №) расположенного по адресу: РФ, <адрес>, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ истица внесла изменения сведений о характеристиках здания обусловленных проведенной реконструкцией в результате чего, объект является - назначение: нежилое здание, наименование: жилое строение, количество этажей: 2, общей площадью 119,6 кв.м, кадастровый номер земельного участка в пределах которого расположен объект: №

По результатам обследования несущих и ограждающих строительных конструкций жилого дома, общей площадью 119,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> ООО «МФЦ «Бином» подготовлено заключение, согласно которому техническое состояние реконструированных помещений оценивается как работоспособное, при котором имеются незначительные повреждения, на отдельных участках имеются отдельные раковины, выбоины, волосяные трещины. Антикоррозионная защита имеет частичные повреждения. Обеспечиваются нормальные условия эксплуатации. Жилой дом соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10, требованиям п.12 и п.20 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2016 №47), а также общими техническим регламентом, установленным ФЗ «О техническом регулировании» и Градостроительным кодексом РФ.

Жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности, может быть сохранен и пригоден к эксплуатации.

В настоящее время ФИО1 постоянно проживает в указанном доме.

С учетом изложенного, поскольку возможность строительства жилого дома с правом регистрации в нем на садовом земельном участке, относящемся к землям населенных пунктов, законодательством не исключена, исходя из того, что возведенный истицей дом расположен на подобном участке, находится в черте населенного пункта, угрозу жизни и здоровью граждан не представляет и отвечает требованиям, предъявляемым к жилым строениям, являясь пригодным для постоянного проживания, суд удовлетворяет заявленные исковые требования.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать жилое строение общей площадью 119,6 кв.м с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>, НОСТ <адрес> на земельном участке принадлежащем ФИО1 с кадастровым номером № площадью 735 кв.м пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в нем по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Манаков